# 结构性改革

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国资委官员谈国企改革:效益好不是靠垄断

●提升国家的竞争力,离不开大型国企 ●我国国有企业多数处于有效竞争中 ●国企在提高经济效率的同时,更能兼顾社会效益和生态效益 国企改革成就来之不易 该如何评价国企改革成就?国务院国资委副主任邵宁强调,一定要历史地看待。 2012年公布的世界500强企业中,中央企业有42家上榜。而在上世纪90年代中期,我国最大的500家国有企业全年销售收入的总和还不如美国通用汽车公司一家的销售收入。从2002年到2

国务院政审改革:凡公民能自决的 政府均退出

国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目 新华网北京10月10日电 中国政府网10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。《决定》说,经严格审核论证,国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。 《决定》要求,各地区、各部门要加强组织领导,明确工作分工,抓好监督检查,完善规章制度,确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时,要强化后续监管,明确监管责任,制定监管措施

推行地方融资改革 为基建投资“开源”

随着发改委对又一轮大规模基建投资项目的审批,以及在 “稳增长”目标下,各地政府纷纷抛出“促投资”计划。此外,统计数据显示,截至9月24日,今年地方政府债券招标已有十六期 (包括地方自主发行与财政部代理发行),累计发行金额2473亿元,已经超过去年全年1781.6亿元的额度。可见,政府投资的资金缺口还很大,钱从哪里来是个不得不考虑的问题。 据报道,此次审批的项目,近6成资金需要依靠银行贷款和其他融资

煤炭资源税改革 逾百亿或将纳入地方财政

近期,财政部网站刊发了财政部部长谢旭人《统一思想 狠抓落实 大力支持节能减排工作》的文章,文中表示,要继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平。 此文一出,业界哗然。"从征税额看,从价计征后,如果以600元/吨的煤炭价格计算,则吨煤征税将比之前的从量征税多收25元左右,相当于改革后吨煤将征收27~33元的煤炭资源税。"9月20日,山西省煤炭工业厅工作人员对《中国

深化科技体制改革加快国家创新体系建设意见

中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。全文如下: 为加快推进创新型国家建设,全面落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(以下简称科技规划纲要),充分发挥科技对经济社会发展的支撑引领作用,现就深化科技体制改革、加快国家创新体系建设提出如下意见。 一、充分认识深化科技体制改革、加快国家创新体系建设的重要性和紧迫性 科学技术是第一生产力,

中联重科谱写传奇:20年改革蝶变 12年资本运作

【第一工程机械网 独家报道】当为数不少的国有企业还在因体制不畅而挣扎于各种矛盾困境中时,有一家典型的国企早已娴熟得游走于资本与实业之间、通过锐意求变制度创新,在全球工程机械行业闯出一片天;当众多企业还在畅想IPO,为跻身A股市场而努力发展时,她早已开始着眼全球,跨国收购全球第三大混凝土机械制造商,试图改变世界工程机械市场格局;当一些企业还在醉心于在资本市场疯狂“圈钱”、将股民当做套现提款机时,她却

吴敬琏呐喊:重启改革盲目保增长不可持续

无需置疑,目前全球的金融体系正处于重大变革时期,而中国自然无法独善其身。 中国早已不是一个与世界经济体系隔绝的孤岛,而是国际金融体系重要的组成部分。著名经济学家、国际金融论坛(IFF)学术委员会主席吴敬琏强调说,在新的国际金融体系中中国到底处在什么地位,跟国际金融体系融合的程度要消除哪些障碍,用些什么样的措施来保证我们在国际金融体系中能够得益,把冲击控制在最小范围内,这是我们今后很重要的任务。 中

中联重科破局的力量:“体制改革+创新基因”

时至今日,詹纯新仍能想起,20年前的今天,就在邓小平同志南巡讲话之后,全社会掀起了“改革开放再动员”的热情,在国家号召科研院所进行改制的洪流中,詹纯新带着7个人、怀揣借来的50万,大胆走上了一条“体制改革”或言“下海”的未知路。 20年后的今天,相关部门发布关于加快国家创新体系建设意见的草案,再次强化了企业技术创新主体地位,强调“科研体制改革的关键,就是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的

十二五期间证券业将推进十五项重大改革

随着《金融业发展和改革“十二五”规划》的发布,“十二五”期间证券业发展和改革的指导思想、基本原则和重点工作逐渐明确。“十二五”期间,维护资本市场安全和稳定运行将成证券业发展和改革的指导思想,重点工作包括推动保险资金、社会保障基金、企业年金、养老金等中长期机构投资者参与资本市场,加强退市公司股票的交易平台建设等十五项。服务实体经济 坚持市场化改革 据悉,“十二五”期间证券业发展和改革的指导思想是以邓

中央即将发布“十二五”金融改革规划

中国人民银行副行长潘功胜16日在“国际金融论坛2012学术报告会”上表示,中国金融改革的基本原则是必须坚持市场化和商业化改革路径。 潘功胜称,过去十年来,中国金融体系改革取得了长足进展,但改革效果也受到一些外部因素的制约。在政府目标的引导下,政府通过金融体系为经济发展源源不断地提供低成本资金,从而通过大规模投资推动经济增长,但这样的经济增长方式及宏观管理手段存在着诸多问题。 关于下一步金融改革内容

央行即将出台“十二五”金融改革规划

据新华社报道,中国人民银行副行长潘功胜透露,相关部门即将发布的“十二五”金融改革规划中,将涉及利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等诸多战略及战术层面变革;将涉及间接融资及直接融资等金融结构方面改革。 在金融组织结构上,将涉及微型金融组织的发展、提高中国金融机构国际竞争力等问题;在宏观审慎和微观金融监管方面,将涉及防范金融风险在区域间的传染和溢出、构建宏观审慎管理政策框架等问题。 今年4月,央行

张维迎:改革大方向是将权利赋予个人

中国经济增速放缓,如何才能实现健康、可持续的增长? 中国经济北大光华管理学院张维迎教授今日在做客新浪财经达沃斯微访谈时表示,改革大方向仍然是将权利赋予个人。只有让每个人享受充分的自由,让企业家有信心,中国才有可持续发展的可能。 张维迎指出,财富只能来自创造,税收只能来自生产,政府日子要过得好必须先让人们有生产和创造财富的积极性。“如果能够把政府和国有部门控制的资源释放到民间,中国经济增长潜力就非常

刘胜军:地产调控政策错误 楼市需制度改革

9月11日上午消息,中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军在达沃斯论坛间隙对新浪财经表示,房地产调控政策是错误的,房价还会反弹,明年上半年房价上涨应该是在所难免。房地产行业需要的是制度性的改革。 刘胜军认为,房地产的成因绝对不仅仅是泡沫的问题。需要从制度上进行改革。这些改革包括:必须改变地方政府的财政制度、改革收入分配制度、中国的股市也要做制度性的改革,缓解楼市泡沫的压力。 以下为刘胜军与新浪财经对

林毅夫:金融改革应侧重中小企业和农户

新浪财经讯 9月11日下午消息 北京大学国家发展研究院教授、前世界银行(微博)首席经济学家林毅夫在达沃斯论坛期间接受媒体采访时称,利率市场化已经在往前走,但更重要的金融改革时要在能够给中小企业、农户提供金融服务的中小金融机构、地区银行等上面加强。 对于正在热论的收入分配改革,林毅夫称过去中国的改革时双轨制,为了保护一些比较传统的产业,一些要素价格没有完全放开,而如此对金融的抑制和对自然资源价格的扭

曹凤岐:国际金融监管体系改革对中国的启示

国际金融监管体系改革,各国金融监管体系改革尤其危机后美国金融监管体系改革,对进一步改革与完善对中国金融监管体系有重要启示和值得借鉴之处。第一、走综合监管统一监管之路。 美国这次金融监管改革的一大特点是从过去的分散监管、伞型监管变为统一监管,美国把美联储打造成一个“超级监管者”,一切金融监管权都归于美联储,不仅大小型金融机构均由美联储管理,连金融衍生品市场都由其管理。有人认为,中国如果实行统一管理,

时评:市场秩序混乱 改革缺乏动力反成阻力

如何再提改革之气,再让改革为经济的快速发展注入强大的动力和活力,是新一轮发展必须高度重视和关注的问题。而包括民企在内的实体经济能否再次成为经济发展的主角,也需要改革做保障。 虽然在决策层面上,反复强调要将改革向“深水区”推进,但在操作层面上,由于受制于利益集团,很多改革都是稍动即止,没有勇气和决心向纵深推进。 民营企业500强利润之和不及五大行净利润 8月30日,全国工商联在京召开2012年民营企

煤炭资源税改革“箭在弦上” 窗口已开启

财政部部长谢旭人表示,要继续深化资源税改革,将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围,并适当提高税负水平,这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。在业内人士看来,目前经济增速下滑、煤炭市场疲软,为煤炭资源税改革提供了时机,在此背景下,官方这一表态或暗示煤炭资源税改革的窗口已经开启。资源税征收圈定煤炭昨日,财政部网站刊发了谢旭人《统一思想 狠抓落实 大力支持节能减排工作》的文章

铁道部拟推行货运改革 铁路货运有望“实名制”

继火车票实行“实名制”后,铁路货运也有望实行“实货制”。 近日,铁道部党组书记、部长盛光祖在对铁路重点工作进行部署时表示,要以电子商务平台为依托,实现货运业务网上办理,并会像车票“实名制”一样推行“实货制”,最大限度地为货主提供最方便的货运服务。 对此,业内专家表示,借助电子商务平台推广“实货制”能减少企业办理运输的时间成本,提高商品流通效率,维护货物运输安全。 8月24日下午,

分析:我国农机装备三大结构性矛盾探讨

由于以前我国尚未制定科学、完善的农机产业政策,使得宏观调控能力低,低水平重复建设现象非常严重。我国农机结构性矛盾十分突出,存在装备结构不合理、大中型机械数量严重不足、小型动力机械过剩等问题。 近年来,受农机具购置补贴政策的刺激,农机市场膨胀,许多企业都投入到农机行业。由于农机工业行业准入制度尚未完善,导致我国农机低水平重复制造严重,企业组织结构散乱,企业数量多,经营规模小,未能形成一批市场占有率

巩固建筑业改革成果 推进建筑租赁服务业发展

“巩固建筑业改革成果 推进建筑租赁服务业发展”,2012年8月10日-11日,第六届全国建筑施工机械租赁大会在郑州盛大召开。“2012建筑施工机械租赁品牌企业名单” 和“2012年全国建筑施工机械租赁50强名单”出炉, “全国建筑机械管理与租赁市场调研”报告现场发布, “建筑机械租赁保险研讨会”隆重举行。国家住建部原副部长、中国建筑金属协会会长姚兵,中国建筑业协会副秘书长尤完,中国设备管理协会常务

南方电网进军风电 电力改革或倒退十年

南方海上风电联合开发有限公司在上月成立,其股东为南方电网综合能源有限公司、广东电力投资有限公司、广东电力发展股份有限公司、广东明阳风电产业集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司、国电电力发展股份有限公司、大唐国际发电股份有限公司、广州发展新能源有限公司和中国三峡新能源公司。此次南网集齐业界“全明星阵容”,重资打造风电企业,将会对风电行业带来巨大影响,风电行业二次洗牌的大幕悄然拉开。 中投顾问新能

铁路体制改革步伐或加快 探索民资入铁路

铁路投资曾是国际金融危机时拉动中国经济增长的重要力量,在今年经济增速放缓的背景下,“铁老大”仍被赋予很高期望。专家认为,此次温总理表态的背后,是高层对铁路体制改革的决心。11日铁路概念股飙涨,市场对铁路行业的高速发展倍感期待。 “目前来看,经济增长主要还是靠投资拉动。从高层的表态来看,并不像国际金融危机时那么强调投资,而更多的是希望通过改革,优化经济和产业结构,鼓励民营资本进入铁路、能源等这些行业

铁检改革 全国76个铁路检察院全部移交地方

记者2日从最高检获悉,根据中央有关工作部署,全国17个铁路运输检察分院、59个基层铁路运输检察院已经全部分别移交给所在省区市人民检察院。 “这标志着铁路检察院管理体制改革攻坚取得了决定性胜利,具有里程碑的意义。”最高人民检察院铁路运输检察厅有关负责人表示。 由于历史的原因,铁路检察院在为铁路这条中国经济大动脉保驾护航、作出巨大贡献的同时,由于检察业务由上级检察院领导,但人财物管理仍在铁路部门企业,

铁路改革循序渐进 难一蹴而就需稳中求进

进入5月以来,铁路改革的动作不断。先是铁道部公布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,其后相关部门又印发通知,明确取消铁路系统原有的工程交易中心。而沪宁、沪杭高铁的打折售票,以及铁路货运价格的上调,被视作运价机制改革的一部分。 自去年温州动车事故以来,要求铁路改革的呼声渐高。国务院今年3月转发《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》指出,要按照政企分开、政资分开的要求,研究制定铁路

    2012-06-26 09:04

跨越十六年:李长春关心一拖改革发展纪实

作为国有特大型企业,李长春十分关心中国一拖的改革发展。早在1991年2月,时任河南省代省长的李长春陪同中共中央总书记江泽民视察一拖,看望生产工人、了解企业生产经营情况。1994年10月2日,时任河南省委书记的李长春再次来到中国一拖。在中国一拖厂前广场,在参观展出的40余种拖拉机产品时,李长春一边观看展品,一边与在场的中国一拖集团公司领导进行交谈,共同探讨中国一拖在困境中求发展的思路。 1994年

铁路建设投资融资体制改革已刻不容缓

6月18日,《人民日报》19版刊发题为《铁路引民资 须动“亲儿子”》的文章,直指如今中国铁路“负债高、很缺钱、急筹资”,投融资体制改革已刻不容缓。 上述文章出炉前一个月,5月18日,铁道部对外公布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》(下称《意见》),提出了推进铁路投融资体制改革等14条举措。随后,铁道部又相继公布了《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》、《铁

铁道部谋划成立三大集团 改革撕开一角

铁道部政企分开的体制性改革终于撕开一角。 本报从相关部委、铁路建设系统及相关大型国有企业的高层等多个消息渠道证实,铁道部正在谋划成立三大集团,分别为投资、建设、运营集团公司。 三大集团公司成立后,铁道部将相关业务板块分别注入新公司,铁路业务运行铁道部不再插手,只负责行业监管和法规政策的制定。 上述人士称,三大集团成立后将划归国资委,改革初步方案或将在10月前落定。 2000年前后和2008年“大

铁路引民资市场反应淡 投融资倒逼体制改革

政策密集出台显示改革决心 5月18日,铁道部对外公布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》,提出了深入推进铁路投融资体制改革等14条具体措施。一石激起千层浪。最敏锐的证券市场在21日开市第一天就反应强烈,沪深股市铁路板块强势拉高,南方轴承、国恒铁路等铁路行业个股封在涨停。 “此次出台的《意见》并非铁路首次敞开融资大门,应该算是铁路投融资体制改革的延续,是一种量变。” 中国铁道学会运输委

铁路工程招投标体制改革 撤销自办市场

6月4日至5日,全国公共资源交易市场建设工作推进会在南昌召开。铁道部部长盛光祖在会上介绍说,在总结铁路工程建设招投标进入地方交易市场做法的同时,年底前将把铁路利用外资建设项目和机车车辆等专用设备招投标也推入地方交易市场。 盛光祖在会上说,铁路系统原来的工程招投标自成体系,交易市场管办不分,招标信息不公开不透明,为个别人打着发展铁路事业旗号插手干预提供了条件和空间。为此,铁道部党组决定,改革铁路工程

铁道部决定改革铁路工程招投标管理体制

6月4日至5日,全国公共资源交易市场建设工作推进会在南昌召开。铁道部部长盛光祖在会上介绍说,在总结铁路工程建设招投标进入地方交易市场做法的同时,年底前将把铁路利用外资建设项目和机车车辆等专用设备招投标也推入地方交易市场。 盛光祖在会上说,铁路系统原来的工程招投标自成体系,交易市场管办不分,招标信息不公开不透明,为个别人打着发展铁路事业旗号插手干预提供了条件和空间。为此,铁道部党组决定,改革铁路工程

徐工高级技校启动“一体化”课程教学改革

近日,徐工高级技校“一体化”课程教学改革启动,这将使技校在加强高技能人才培养、打造学生培养新模式方面得到全面转化和提升。 徐工高级技校启动“一体化”课程教学改革 启动“一体化”课程教学改革,是为深入贯彻落实徐工集团董事长、党委书记王民对技校提出的“教学要结合企业发展实际,结合企业生产实际”指示,依据国家人力资源与社会保障部提出的一体化课程教学改革的精神,将彻底颠覆传统的授课模式,建立以职业活动为导

工程机械或获超额收益 关注结构性投资机会

统计数据显示,当前工程机械板块整体PE(TTM)为11.16倍,PE相当于上证综指整体PE(TTM)的96%,均处于历史偏低水平,下行风险不大。我们预计二季度挖掘机销量增速将触底回升,工程机械板块有望获得超额收益,建议关注结构性投资机会。 工程机械板块超额收益与挖掘机销量密切相关 挖掘机作为土石方工程机械主要品种,广泛应用于工程项目建设的前期,是工程机械行业主要产品中销量增速最为先行的品种;挖掘机

经济日报:坚定国有企业改革的信心和方向

搞好国有企业的改革和发展,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。在建立和完善社会主义市场经济体制的历史进程中,要实现公有制与市场经济的有效结合,最重要的是使国有企业形成适应社会主义市场经济要求的管理体制和经营机制。这就要求我们必须坚定国有企业改革的信心和方向,努力探索能够极大促进生产力发展的公有制多种实现形式,在深化国有企业改革上迈出新的步伐。 针对国有经济分布过宽、整体素质不高,以及国有企

媒体称国务院已成立铁路改革小组 政企分开

铁路体制改革重要性仅次“国有资产管理体制”改革 据《中国证券报》报道,消息人士透露,国务院已成立铁路改革小组,由国家发改委牵头,对铁路体制改革方案进行研究。根据国务院要求的改革工作流程,将由铁道部研究并提出铁路改革方案,报国家发改委、财政部、交通运输部等部门进行研究和讨论,并提出修改意见,最后将成型方案上报至国务院。 随着去年以来出现的铁路建设资金紧张、铁路资产负债率逐渐攀升等问题,铁路体制改革变

铁路改革大幕将拉开 巨债谁埋单成悬念

祸兮福之所倚,福兮祸之所伏。2011年的“7·23”动车事故和铁道部前部长刘志军的东窗事发,却为铁道部改革注入了新的压力。 3月18日,国务院批转了国家发展改革委《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》。该意见中提到,今年要按照政企分开、政资分开的要求,研究制定铁路体制改革方案,并责成铁道部、发改委等相关部门落实。 细细数来,这已经是改革开放后中国铁路所推进的第四次改革。1986年、200

国务院决定设立温州金融综合改革试验区

国务院总理温家宝28日主持召开国务院常务会议,决定设立温州市金融综合改革试验区。 会议指出,温州市民营经济发达,民间资金充裕,民间金融活跃。近年来,温州部分中小企业出现资金链断裂和企业主出走现象,对经济和社会稳定造成一定影响。开展金融综合改革,切实解决温州经济发展存在的突出问题,引导民间融资规范发展,提升金融服务实体经济的能力,不仅对温州的健康发展至关重要,而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的

煤炭资源税改革试点在即 企业政府博弈方案

煤炭资源税改革为从价计征已无悬念,但是采取单一抑或差别的税率模式以及具体推出时机、试点城市等,还有待决策者进一步确定。 3月22日,国家能源局煤炭司司长方君实在《煤炭工业发展“十二五”规划》新闻发布会上明确表示:“煤炭资源税改革的方向是由从量计征改为从价计征,但是由于煤炭资源税改革比较复杂,例如煤炭价格就比较多,有坑口价、平仓价等,最终的改革方案还在设计中。” 由于资源税是地方税种,煤炭资源税改为

国务院:铁路体制改革方案今年研究制定

国务院近日下发的《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》要求,按照政企分开、政资分开的要求,研究制定铁路体制改革方案。意见还提出,鼓励民间资本进入铁路等领域。 据记者了解,去年12月举行的全国铁路工作会议上,铁道部部长盛光祖就铁道部体制机制改革有过框架式的表述。盛光祖说,政企分离后,铁道部的职能缩小为政府监管、国有资产出资人代表和行业管理三部分,权责下放到铁路局,铁路局将成为市场的主体。这

两会:政协委员5次提交垄断企业改革提案

今年是全国政协委员王超斌第五次将垄断企业改革的提案带上“两会”。国企和垄断性行业改革的议题年年讲,效果却不尽如人意。 “我上会已经15年了,我协同其他代表提出的九年义务教育和成立证监会的提案都已成为了现实,但唯独这个垄断企业改革的提案还迟迟不见奏效。”王超斌对《中国经济周刊》表示。 垄断争议 王超斌认为,国有垄断企业的“霸道”已经让他“实在看不过眼”了。拿自来水公司来说,“从安装到供水设施,都是他

两会陈德铭:要坚持国企改革打破垄断

今日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答中外记者的提问。 陈德铭在回答记者提问有关“中国经济改革”的问题时说,温总理的《政府工作报告》对中国继续需要深入改革,已经有了很全面的阐述,我在审议中当然完全是拥护和同意这些改革的。您想说的,不知道是不是有具体所指,比如说最近世界银行对于2030中国提出国企的改革等等,我觉得这些

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