# 供给改革

利益格局

分税制改革破冰央地税收财权将重构

日历翻到2013年，启动已满周年的营业税改征增值税改革的路线已经清晰。按照现有思路，营改增将有序扩大试点，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入，并根据中央和地方财力，逐步扩大到全国。营改增，就是一个简单的营业税改增值税吗？在中国社科院财贸所所长高培勇眼里，营改增充满了魅力，这项改革就像潘多拉的盒子，一旦被打开，完全可能引发一场重大的财税体制以及经济社会体制改革。营改增的推进是一大盘棋

2013-01-05 09:42

分税制改革

税收财权

营改

财政部：解决收入分配不公需深化体制改革

=新华网北京12月29日电 (记者韩洁)财政部副部长王保安29日在北京说，解决收入分配不公问题需深化体制改革，亟待进一步建立和健全社会主义市场经济体制。此间开幕的由中国社科院财经战略研究院主办的“财经战略年会2012”上，王保安就财政体制改革与财政创新问题发表了主旨讲话，其中谈到了财政如何支持收入分配制度改革。王保安说，当前舆论关注收入差距过大问题，这其实只是一个表象，百姓之所以有意见是因为其背

2012-12-30 09:51

财政部

收入分配不公

深化体制改革

成思危：关于全面深化经济体制改革的思考

简要：处理好政府和市场的关系，更加尊重市场规律，更好发挥政府作用，是深化经济体制改革的关键—— 专家语粹 ●在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。 ●反垄断不是一般地反对某个或某些企业占有垄断地位，而是反对这些企业利用垄断地位来谋取不正当的利益，这是反垄断法应该加以制裁的。 ●要真正下决心改革审批制，应当像邓小平说的，政府不应该管那些不该管

2012-12-26 11:00

成思危

经济体制改革

电煤彻底市场化牵动电力与铁路改革神经

业界认为，电煤价格并轨要以深化电价改革和保障铁路运力、以政府退出价格管制为先导，否则煤炭、电力与铁路之间的行业矛盾并非一纸通知就能化解。国务院办公厅12月25日发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，而在此之前，曾被业内广泛关注的版本是国家发改委起草的《取消重点合同煤推进电煤并轨》。 “此次由国务院层面发文，既体现了国务院对电煤并轨问题的重视，也表明电煤并轨绝非一纸通知便可化解各方积蓄多年的

2012-12-26 09:49

电煤

铁路

发改委：明年重要领域改革力争新突破

明年重要领域改革力争新突破，全国发展和改革工作会议确定经济工作九方面重点。全国发展和改革工作会议今天召开。国家发展和改革委员会主任张平表示，明年要着力深化改革开放，力争在重要领域的改革取得新突破，包括稳步推进资源性产品为重点的价格改革，完善成品油价格形成机制，实施重点电煤与市场煤价格并轨，推进天然气价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源价格关系；深化投融资体制改革，进一步精简项目审批，下放审批权限

2012-12-19 10:04

发改委

城镇化

年终财经观察：经济改革新机遇窗口打开

中央经济工作会议刚刚闭幕，明年的经济工作已经确定，经济改革发展新机遇的窗口打开。本报今起推出“年终财经观察”，通过专家学者的视角，从宽财政、稳货币、促改革等方面，解读、分析和展望明年宏观政策的新信号。新型城镇化将成未来财政投入重点之一。中国社科院财经战略研究院院长高培勇认为，中国在实施了长达4年的扩张型经济政策后，财政政策正面临强有力约束，如果再继续一味强调扩大投资，可能会面临以牺牲调结构为代

2012-12-18 10:20

经济改革

财政政策

中国重汽改革重组10年稳居行业第一

2003年，改革重组后的中国重汽集团终于走出泥沼，通过成功开发出斯太尔王系列重卡，从破产的边缘站起来。引领拥有2万职工的中国重汽东山再起的马纯济，因此当选为2003年度（首届）山东财经风云人物。 “当时获得山东财经风云人物，荣誉、责任和压力并存。这不仅是对我个人的肯定，更是对中国重汽的认可和期望。如何让中国重汽重领风骚，我感受到了巨大压力。但我相信，中国重汽一定会重塑辉煌。”近日，接受经济导报记

2012-12-13 10:00

中国重汽

重卡

三一集团推动市场改革被誉为经济界奥斯卡

12月2日，被誉为中国经济界奥斯卡奖的“2012CCTV中国经济年度人物”评选20名入围候选人榜单发布，三一重工董事长梁稳根入围。早在2005年，梁稳根就曾以其挺立股改潮头，推动中国证券市场改革的事迹无可辩驳地获评“中国经济年度人物”。 2012年，三一格外吸引眼球，其掌门人梁稳根也备受关注。年初，三一重工花了3.6亿欧元收购德国工程机械巨头普茨迈斯特。这次闪电般的战略性收购，被誉为中德贸易史上极

2012-12-13 09:42

三一

市场改革

奥斯卡

机械行业年度策略:寻找有限供给下的需求弹性

基本逻辑:中国机械行业因投资增速放缓以及出口下滑而普遍面临需求不足的局面，因此供给结构的变化将成为今后一段时间内矛盾的主要方面，产能与存货又是其中的主要因素，在兼顾盈利能力的基础上，我们通过分析比较得出看好的子行业和重点推荐公司。产能:十年来机械行业产能规模扩张惊人，我们采用主营业务收入/固定资产投资额这一指标，对各个子行业产能平衡状况进行分析，估计工程机械、船舶设备、重型机械、机床工具的产能过

2012-12-12 09:59

机械行业

投资策略

需求弹性

金融改革或将坚持总体设计和自上而下方式

11月17日，中国人民银行行长周小川出席国际金融论坛（IFF）2012年全球年会并就中国金融改革问题发表了演讲。周小川表示，在中国金融改革实践中，既有自上而下的改革，也有自下而上的改革。中国金融改革是个允许“试错”、自我学习和取得经验、不断修正的过程。未来改革可能仍会继续坚持总体设计、自上而下这种方式，同时也会继续鼓励创新、鼓励地方改革发挥积极性，允许试点，积累经验，并将好经验逐渐推广。周小川

2012-11-20 09:24

总体设计

自上而下

财政部提前下达4000亿中央预算改革探路

明年也许不用年底突击花钱了。本报记者采访获悉，经人保部、财政部提前下达指标，四川省5个国家级高技能人才培训基地近日获得中央财政一次性补助共计2500万，以支持3至5个急需、短缺高技能人才培训特色专业。这种情况并不是孤案。本报记者梳理发现，财政部近日提前下达2013年十多批次补贴资金和预算指标，初步统计总金额在4000亿元左右，涉及低保、医保、水利、以工代赈和地方高校国家奖助学金等。 “这和

2012-11-19 09:27

财政部

中央预算

改革探路

十八大：发出改革攻坚令详绘小康社会蓝图

8日上午，胡锦涛在北京人民大会堂向中共第十八次全国代表大会做政治报告。这个报告是一份中国执政党为兑现施政承诺发出的改革攻坚令，更是一份迄今中国共产党对全面小康社会描绘最为详尽的蓝图。胡锦涛在报告中用几占八成的篇幅瞩望未来，描绘未来5到10年全面建成小康社会的目标和任务。在对2020年中国全面小康社会蓝图的细述中，这一宏伟目标更加明确、细化，深化改革和加快经济发展方式转型的设计轮廓初现。全面小康

2012-11-09 09:47

十八大

小康

王庭亮:振兴装备制造业引导行业改革发展

陕西省国有资产监督管理委员会副主任王庭亮陕西省国有资产监督管理委员会副主任王庭亮在论坛上发表精彩演讲，以下为第一工程机械网独家整理的内容摘要: 首先，对中国工程机械工业协会第四届二次会员代表大会暨第十一届工程机械发展高层论坛的胜利召开表示热烈的祝贺。同时，工程机械行业在改革开放以来，尤其是在“十一五”期间，受益于国家拉动内需政策的支持，得以快速发展，全行业规模总量已跃居世界首位，成为国家装备制造

2012-11-07 10:14

工程机械

协会

年会

周小川：渐进式推进利率市场化改革

利率市场化在今年取得突破性进展。中国人民银行行长周小川曾指出，金融市场上的重要价格应主要由市场决定，市场决定价格有助于优化资源配置，也有助于发展金融市场。但利率市场化受多种因素影响，将是一个渐进的过程。随着中国经济和金融市场的发展，利率市场化还会继续渐进向前推进，需要多方面配套、渐进式进行。对于“十二五”如何进一步推进利率市场化改革，周小川在《关于推进利率市场化改革的若干思考》一文中指出，要选择

2012-11-05 08:56

周小川

利率市场

专家解读煤炭产业：需抑制供给过快增长

今年三季度，中经煤炭产业景气指数延续了上季度的跌势。剔除随机因素后，景气指数创下了国际金融危机发生以来的新低。综合分析国内外形势和煤炭产业经济运行的客观实际，目前我国煤炭产业的发展形势依然不容乐观。始于去年11月份的煤炭产业经济形势骤变，至今已延续三个季度之多。其主要原因是次贷危机使世界经济进入下行区间，欧债危机愈演愈烈，世界经济复苏持续乏力。严峻的世界经济形势，对我国经济造成巨大冲击，增速减缓，

2012-10-30 08:59

供给

矿山机械

中国经济触底已成共识打破僵局待改革

23日，“2012年证券时报社专家委员会秋季座谈会”在北京举行。参会专家学者认为，中国经济短期企稳回升的态势已经可以确认，但不能对回升幅度抱有太高的预期；长期来看，中国经济面临着潜在增长能力下降的难题，要想保持经济长期增长，需要有关各方凝聚改革共识，继续推动制度创新和改革深入。国家发改委宏观经济研究院副院长马晓河认为，当前国内外环境正在发生变化，最大的变化是中国经济增长已经进入低谷，下一步中国经

2012-10-24 09:44

经济触底

国资委官员谈国企改革：效益好不是靠垄断

●提升国家的竞争力，离不开大型国企 ●我国国有企业多数处于有效竞争中 ●国企在提高经济效率的同时，更能兼顾社会效益和生态效益国企改革成就来之不易该如何评价国企改革成就？国务院国资委副主任邵宁强调，一定要历史地看待。 2012年公布的世界500强企业中，中央企业有42家上榜。而在上世纪90年代中期，我国最大的500家国有企业全年销售收入的总和还不如美国通用汽车公司一家的销售收入。从2002年到2

2012-10-12 09:00

国资委

国企改革

垄断

国务院政审改革:凡公民能自决的政府均退出

国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目新华网北京10月10日电中国政府网10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》。《决定》说，经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。《决定》要求，各地区、各部门要加强组织领导，明确工作分工，抓好监督检查，完善规章制度，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。同时，要强化后续监管，明确监管责任，制定监管措施

2012-10-11 09:20

国务院

行政审批

政审服务

推行地方融资改革为基建投资“开源”

随着发改委对又一轮大规模基建投资项目的审批，以及在 “稳增长”目标下，各地政府纷纷抛出“促投资”计划。此外，统计数据显示，截至9月24日，今年地方政府债券招标已有十六期 (包括地方自主发行与财政部代理发行)，累计发行金额2473亿元，已经超过去年全年1781.6亿元的额度。可见，政府投资的资金缺口还很大，钱从哪里来是个不得不考虑的问题。据报道，此次审批的项目，近6成资金需要依靠银行贷款和其他融资

2012-09-29 09:39

融资改革

基建投资

煤炭资源税改革逾百亿或将纳入地方财政

近期，财政部网站刊发了财政部部长谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章，文中表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平。此文一出，业界哗然。"从征税额看，从价计征后，如果以600元/吨的煤炭价格计算，则吨煤征税将比之前的从量征税多收25元左右，相当于改革后吨煤将征收27～33元的煤炭资源税。"9月20日，山西省煤炭工业厅工作人员对《中国

2012-09-27 10:01

节能减排

中联重科谱写传奇：20年改革蝶变 12年资本运作

【第一工程机械网独家报道】当为数不少的国有企业还在因体制不畅而挣扎于各种矛盾困境中时，有一家典型的国企早已娴熟得游走于资本与实业之间、通过锐意求变制度创新，在全球工程机械行业闯出一片天；当众多企业还在畅想IPO，为跻身A股市场而努力发展时，她早已开始着眼全球，跨国收购全球第三大混凝土机械制造商，试图改变世界工程机械市场格局；当一些企业还在醉心于在资本市场疯狂“圈钱”、将股民当做套现提款机时，她却

2012-09-20 09:46

中联重科

资本市场

H股

吴敬琏呐喊：重启改革盲目保增长不可持续

无需置疑，目前全球的金融体系正处于重大变革时期，而中国自然无法独善其身。中国早已不是一个与世界经济体系隔绝的孤岛，而是国际金融体系重要的组成部分。著名经济学家、国际金融论坛(IFF)学术委员会主席吴敬琏强调说，在新的国际金融体系中中国到底处在什么地位，跟国际金融体系融合的程度要消除哪些障碍，用些什么样的措施来保证我们在国际金融体系中能够得益，把冲击控制在最小范围内，这是我们今后很重要的任务。中

2012-09-20 09:36

经济政策

中联重科破局的力量：“体制改革+创新基因”

时至今日，詹纯新仍能想起，20年前的今天，就在邓小平同志南巡讲话之后，全社会掀起了“改革开放再动员”的热情，在国家号召科研院所进行改制的洪流中，詹纯新带着7个人、怀揣借来的50万，大胆走上了一条“体制改革”或言“下海”的未知路。 20年后的今天，相关部门发布关于加快国家创新体系建设意见的草案，再次强化了企业技术创新主体地位，强调“科研体制改革的关键，就是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的

2012-09-20 08:35

十二五期间证券业将推进十五项重大改革

随着《金融业发展和改革“十二五”规划》的发布，“十二五”期间证券业发展和改革的指导思想、基本原则和重点工作逐渐明确。“十二五”期间，维护资本市场安全和稳定运行将成证券业发展和改革的指导思想，重点工作包括推动保险资金、社会保障基金、企业年金、养老金等中长期机构投资者参与资本市场，加强退市公司股票的交易平台建设等十五项。服务实体经济坚持市场化改革据悉，“十二五”期间证券业发展和改革的指导思想是以邓

2012-09-19 09:01

证券业

“十二五”规划

中央即将发布“十二五”金融改革规划

中国人民银行副行长潘功胜16日在“国际金融论坛2012学术报告会”上表示，中国金融改革的基本原则是必须坚持市场化和商业化改革路径。潘功胜称，过去十年来，中国金融体系改革取得了长足进展，但改革效果也受到一些外部因素的制约。在政府目标的引导下，政府通过金融体系为经济发展源源不断地提供低成本资金，从而通过大规模投资推动经济增长，但这样的经济增长方式及宏观管理手段存在着诸多问题。关于下一步金融改革内容

2012-09-17 09:27

十二五

央行即将出台“十二五”金融改革规划

据新华社报道，中国人民银行副行长潘功胜透露，相关部门即将发布的“十二五”金融改革规划中，将涉及利率市场化、汇率市场化、人民币国际化等诸多战略及战术层面变革;将涉及间接融资及直接融资等金融结构方面改革。在金融组织结构上，将涉及微型金融组织的发展、提高中国金融机构国际竞争力等问题;在宏观审慎和微观金融监管方面，将涉及防范金融风险在区域间的传染和溢出、构建宏观审慎管理政策框架等问题。今年4月，央行

2012-09-17 09:01

央行

十二五

林毅夫：金融改革应侧重中小企业和农户

新浪财经讯 9月11日下午消息北京大学国家发展研究院教授、前世界银行(微博)首席经济学家林毅夫在达沃斯论坛期间接受媒体采访时称，利率市场化已经在往前走，但更重要的金融改革时要在能够给中小企业、农户提供金融服务的中小金融机构、地区银行等上面加强。对于正在热论的收入分配改革，林毅夫称过去中国的改革时双轨制，为了保护一些比较传统的产业，一些要素价格没有完全放开，而如此对金融的抑制和对自然资源价格的扭

2012-09-12 10:17

林毅夫

中小企业

曹凤岐:国际金融监管体系改革对中国的启示

国际金融监管体系改革，各国金融监管体系改革尤其危机后美国金融监管体系改革,对进一步改革与完善对中国金融监管体系有重要启示和值得借鉴之处。第一、走综合监管统一监管之路。美国这次金融监管改革的一大特点是从过去的分散监管、伞型监管变为统一监管，美国把美联储打造成一个“超级监管者”，一切金融监管权都归于美联储，不仅大小型金融机构均由美联储管理，连金融衍生品市场都由其管理。有人认为，中国如果实行统一管理，

2012-09-12 09:27

金融监管

巴塞尔协议

宏观金融

时评：市场秩序混乱改革缺乏动力反成阻力

如何再提改革之气，再让改革为经济的快速发展注入强大的动力和活力，是新一轮发展必须高度重视和关注的问题。而包括民企在内的实体经济能否再次成为经济发展的主角，也需要改革做保障。虽然在决策层面上，反复强调要将改革向“深水区”推进，但在操作层面上，由于受制于利益集团，很多改革都是稍动即止，没有勇气和决心向纵深推进。民营企业500强利润之和不及五大行净利润 8月30日，全国工商联在京召开2012年民营企

2012-09-11 10:07

煤炭资源税改革“箭在弦上” 窗口已开启

财政部部长谢旭人表示，要继续深化资源税改革，将煤炭等资源品目逐步纳入从价计征范围，并适当提高税负水平，这是自去年资源税改革以来官方首次明确表态把煤炭纳入资源税征收范围。在业内人士看来，目前经济增速下滑、煤炭市场疲软，为煤炭资源税改革提供了时机，在此背景下，官方这一表态或暗示煤炭资源税改革的窗口已经开启。资源税征收圈定煤炭昨日，财政部网站刊发了谢旭人《统一思想狠抓落实大力支持节能减排工作》的文章

2012-09-06 10:56

资源

铁道部拟推行货运改革铁路货运有望“实名制”

继火车票实行“实名制”后，铁路货运也有望实行“实货制”。近日，铁道部党组书记、部长盛光祖在对铁路重点工作进行部署时表示，要以电子商务平台为依托，实现货运业务网上办理，并会像车票“实名制”一样推行“实货制”，最大限度地为货主提供最方便的货运服务。对此，业内专家表示，借助电子商务平台推广“实货制”能减少企业办理运输的时间成本，提高商品流通效率，维护货物运输安全。 8月24日下午，

2012-08-29 10:09

铁道部

货运

实名制

巩固建筑业改革成果推进建筑租赁服务业发展

“巩固建筑业改革成果推进建筑租赁服务业发展”，2012年8月10日-11日，第六届全国建筑施工机械租赁大会在郑州盛大召开。“2012建筑施工机械租赁品牌企业名单” 和“2012年全国建筑施工机械租赁50强名单”出炉， “全国建筑机械管理与租赁市场调研”报告现场发布， “建筑机械租赁保险研讨会”隆重举行。国家住建部原副部长、中国建筑金属协会会长姚兵，中国建筑业协会副秘书长尤完，中国设备管理协会常务

2012-08-17 20:02

建筑机械

租赁

塔机

南方电网进军风电电力改革或倒退十年

南方海上风电联合开发有限公司在上月成立，其股东为南方电网综合能源有限公司、广东电力投资有限公司、广东电力发展股份有限公司、广东明阳风电产业集团有限公司、广东省广业资产经营有限公司、国电电力发展股份有限公司、大唐国际发电股份有限公司、广州发展新能源有限公司和中国三峡新能源公司。此次南网集齐业界“全明星阵容”，重资打造风电企业，将会对风电行业带来巨大影响，风电行业二次洗牌的大幕悄然拉开。中投顾问新能

2012-07-19 09:14

电力