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专家表示，如果现状不改变，再多鼓励的细则很难吸引“一朝被蛇咬”的民资根据国务院要求，今年上半年即6月底前，民间投资“新36条”的各个方面、各个领域的实施细则都将全部出台完毕。截至目前，民间资本进入金融、铁路等领域细则已经相继出台。这些行业细则中都明确提出要给予民间资本与其他资本平等的准入待遇。民营经济已经成为市场经济中的主体，更是中国改革开放重要的标志，但至今，其所处的地位、受到的待遇仍然与其所担
距离6月30日民资“新36条”细则推出的最后期限还有不到10天，民资“新36条”涉及的诸多领域细则正在密集出台。据记者不完全统计发现，目前已有发改委、央行、银监会、证监会、铁道部、财政部、交运部、国土部等17个部委出台了相关细则，涉及银行、物流、铁路、医疗、能源等多个领域。预计6月下旬还将迎来一批细则集中出台，其中又以电信、教育、水利等领域细则最受关注。 17部委相继出台“新36条” 从“两会”至
江苏两年内建7条铁路 成立投资公司引民资 今年9月15日，江苏省召开全省铁路建设推进工作会议，明确了江苏新一轮铁路建设时间表：今明两年开工建设7条铁路，13个省辖市将全部通高铁动车。其中，作为江苏铁路脊梁的连淮扬镇铁路，北接山东，南接皖浙赣，是连接鲁苏皖浙赣五省的铁路纵向大通道，成为京沪高铁在江苏的第二通道。 《每日经济新闻》记者近日了解到，连淮扬镇铁路确定将在年内开工。此外，与以往建设铁路资金由
随着“新36条”细则的出台，更多实质性政策推进民资进入各大行业，这其中也孕育着许多投资机会。尤其是在铁路、城市公用事业(污水处理、环保、城市燃气等)、传媒出版、电影等文化产业、商贸物流等领域受益趋势最为明显，已经进入这些行业且占有一定市场份额的民营公司受益将最直接。铁路：相关设备有望受益5 月17 日，铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，铁道部此次向民间资本开放的领域包括铁路设
6月6日、7日，四川省党政代表团来渝考察，两省市签署了《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划(2018-2022年)》。8日上午，记者从重庆市发改委获得了这份行动计划，共36条涉及9个方面。其中，涉及交通运输领域的内容如下： 加快重大铁路项目建设 共同大力推进沪汉渝蓉沿江高速铁路大通道建设，加快推进成都经达州至万州、重庆主城至万州等高速铁路项目前期工作，力争2019年开工建设。 共同争取国家
国家发展和改革委员会5月22日透露，继铁道部、卫生部之后，鼓励和引导民间资本投资健康发展而制定的细则将密集出台。 据发展改革委有关方面负责人介绍，5、6月份将陆续制定出台一批实施细则。发改委负责的“在安排政府投资时对民间投资一视同仁”、“加强民间投资监测分析”、“鼓励引导工程咨询机构服务民间投资”等工作任务即将出台实施细则。 此外，住房城乡建设部、水利部等已起草完成实施细则初稿，正在征求有关部门意
日前，国家发展改革委召开由45个部门参加的会议，部署落实鼓励和引导民间投资健康发展实施细则制定工作。会议指出，上半年的最后几个月，各有关部门严格按照国务院明确的工作任务和分工责任，抓紧制订出台有针对性、可操作的实施细则。 此前一周，在国务院召开的座谈会上，国务院总理温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经
为贯彻落实国务院关于2012年上半年出台鼓励和引导民间投资健康发展相关实施细则的工作要求，2月21日，发展改革委召开由45个部门参加的会议，部署落实工作。会议认为，目前，制定实施细则工作的总体进展情况不理想，一些重点行业领域的落实工作亟待加强，社会各界尤其是民营企业对此高度关注。 民间投资亟待提速 会上，发展改革委主任张平传达了温家宝总理的重要指示，通报了民间投资发展实施细则制定工作的总体
11月30日，中国建筑发布变更募集资金投资项目公告。董秘办姜女士告诉记者，募集资金要根据当前投资热点，实时变更，最大限度的投入回报率高的项目。目前公司保障房有8种开发方式，利润有挖掘空间。 公告称，公司拟终止购置施工机械设备募投项目的投资，变更哈大线项目节余募集资金投向、及启用募集资金利息收入，三项合计36亿元的募集资金拟变更投向至包括成都丛树新区、昆明龙江片区保障性住房在内的15个项目。 数
川南铁路等民间铁路的引资遇冷，或促使政府进一步释放鼓励“民资入铁”的信号。 广汇能源(600256，SH)25日晚间公告披露，国家发改委已正式核准批复公司新建新疆红柳河至淖毛湖铁路项目(以下简称红淖三铁路). 由于该铁路由广汇能源民营控股，是新疆铁路“十二五”重点建设项目，且纳入国家中长期铁路网规划，2012年开建起就备受关注。据《每日经济新闻(微博)》记者了解，该铁路同时被国家发改委、原铁道部列
“从中央到地方，从路内到路外，对民间资本投资铁路都有很大的期望，同时民资对进入铁路等垄断领域的呼声也不断高涨，近些年出台了很多相关政策。然而面对1.5万亿元的铁路在建工程‘蛋糕’，民资进入铁路的意愿仍然严重不足。”中国工程院院士王梦恕近日接受《经济参考报》记者采访时表示，一方面，铁路建设对资金需求量大，动辄几十亿上百亿；另一方面，相比其他投资渠道和产品，铁路投资周期长、见效慢，投资回报率低。 安徽
16日，西气东输三线工程和蒙西华中铁路煤运通道的同时开工标志着“铁老大”等垄断领域向民资开放迈出实质性一步。这两个项目被看做垄断领域向民资开放示范项目，投资总计近3000亿元，民资有望“分羹”466.9亿元。专家表示，这两个大项目的开工意义重大，意味着我国垄断领域向民资开放“破冰”，提振了民资进入垄断领域的信心；但是切实建立起投资者利益保护的长效机制也值得关注。 当日，蒙西华中铁路煤运通道荆州至岳
西气东输和蒙西铁路两工程民资有望分羹470亿 16日，西气东输三线工程和蒙西华中铁路煤运通道的同时开工标志着“铁老大”等垄断领域向民资开放迈出实质性一步。这两个项目被看做垄断领域向民资开放示范项目，投资总计近3000亿元，民资有望“分羹”466.9亿元。专家表示，这两个大项目的开工意义重大，意味着我国垄断领域向民资开放“破冰”，提振了民资进入垄断领域的信心；但是切实建立起投资者利益保护的长效机制也
如果民资参与积极性不高，这一场由各地政府发起的新的投资盛宴是否最后沦为“画饼充饥”？地方版万亿投资正愈演愈烈。 9月24日，四川省又公布了高达3.67万亿元的重大投资项目规划，至此《中国经营报》记者据公开资料统计后发现，近三个月内，全国11个省市地方政府出台的投资规划总额就已高达20万亿元。 地方政府“稳增长”心情迫切。但事实上，如今地方财政正普遍吃紧，指望中央如2008年般再次启动“4万亿”财政
已有11省市共出台高达20万亿元的建设规划 地方版万亿投资正愈演愈烈。 9月24日，四川省又公布了高达3.67万亿元的重大投资项目规划，至此《中国经营报》记者据公开资料统计后发现，近三个月内，全国11个省市地方政府出台的投资规划总额就已高达20万亿元。 地方政府“稳增长”心情迫切。但事实上，如今地方财政正普遍吃紧，指望中央如2008年般再次启动“4万亿”财政支持也不现实。那么动辄数万亿的投资，钱从
日前，“温州造铁路一半股份公开募集”的消息引起社会的广泛关注。有报道称，温州通过了《温州幸福轨道交通股份有限公司设立与增资扩股方案》，规划将市域铁路S1项目引入35亿元民间资本，占项目资本金的50%。温州幸福轨道交通股份有限公司是温州市域铁路S1线项目法人和融资平台，于今年4月注册成立。 该公司相关负责人张经理在接受《每日经济新闻》采访时证实了这点，不过他表示，目前方案已经出台，但还没有获得国家发
“铁”板一块缝隙渐开 2006年，作为“非公经济36条”试点的罗岑铁路正式开工。时隔6年，又一条承载着“新36条”示范的红淖三铁路，即将在新疆腹地的戈壁上破土。前者是我国民营资本修建的第一条铁路，后者则是民营资本修建的最长铁路。 这两条民营资本“之最”铁路，投资人都是上市公司，亦是前后两个“36条”的示范项目。不同之处在于，受上市公司自身资金困扰，罗岑铁路建设6年仍未通车；红淖三铁路却表示资金绝
2006年，作为“非公经济36条”试点的罗岑铁路正式开工。时隔6年，又一条承载着“新36条”示范的红淖三铁路，即将在新疆腹地的戈壁上破土。前者是我国民营资本修建的第一条铁路，后者则是民营资本修建的最长铁路。 这两条民营资本“之最”铁路，投资人都是上市公司，亦是前后两个“36条”的示范项目。不同之处在于，受上市公司自身资金困扰，罗岑铁路建设6年仍未通车；红淖三铁路却表示资金绝无问题，2013年底就要
“近期国家出台了一系列鼓励社会资金进入铁路行业的政策，但是投资者一方面需要一个研究的过程，另一方面也需要等待政策的进一步明朗。”国内一家中型投资企业的投资经理告诉记者。由于一直以来处于相对封闭的投资环境，铁路行业在向社会资本开放后，面临着能否被市场接受的挑战。 出手“财大气粗” 2010年2月，中国铁路建设投资公司在北京产权交易所刊登公告，欲转让京沪高速铁路股份有限公司4.537%的股权，转让股
民资入“铁”觅路 吸引社会资金投资铁路建设，需建立保障投资人利益及话语权的机制，而这与铁路的整体改革密不可分 中国铁路正面临着资金配置的巨大错位：一方面，铁路基建开工不足、急需“输血”；另一方面，大量有意投资的社会资金长期遭遇“玻璃门”。 民资入“铁”觅路 据铁道部发布的全国铁路主要指标完成情况，全国2011年累计完成的基本建设投资额为207.96亿元，比上年同期减少了67.5%。 这背后是建设
民间资本有望“参军”，相关上市公司发展或将注入新的强劲动力。 工业和信息化部权威人士日前表示，2011年将尽快制定出台实施细则，引导和支持民间资本参与军民两用高技术开发和产业化。 据介绍，实施细则将根据国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”）的有关精神制定。“新36条”已经明确了鼓励民资“参军”的大方向。 此前，工信部军民结合推进司分别到辽宁、陕西、江西、广东、江苏
1月11日，国家发改委推出了8个社会资本投资铁路的示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。这些铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路三个类型，涉及浙江、山东等7省份。 近两年来，随着地方融资平台的收紧，PPP模式被寄予了稳定地方投资，盘活经济存量等多重厚望。然而密集的部委文件并没能有效推动PPP模式的推广，尤其是在投资规模特别大、回报周期特别长的铁路领域。 国家发改委有关负责人称，
1月11日，国家发改委推出了8个社会资本投资铁路的示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。这些铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路三个类型，涉及浙江、山东等7省份。 近两年来，随着地方融资平台的收紧，PPP模式被寄予了稳定地方投资，盘活经济存量等多重厚望。然而密集的部委文件并没能有效推动PPP模式的推广，尤其是在投资规模特别大、回报周期特别长的铁路领域。 国家发改委有关负责人称，此次推出示范
一波三折，酝酿了一年之久的川南城际铁路近日获批，即将于今年年底开工建设。 据悉，川南城际铁路建议书4月获批后，月底就已完成了可研文件上报，预计5月可组织可研评审。按照计划，川南城际铁路将于今年10月完成全线初步设计，12月开工，2021年可达到通车条件。 不过，和当初设想的不同，“没有铁总入股，对民资、外资开放”的、被外界称为“中国近年来首条民资为主”的川南城际铁路，最终还是因为没有民资参与入股而
地方政府找发改委“要项目” 增速下降的一系列数据是解释基建保经济的最好指标。国家统计局数据显示，第三季度中国GDP增速回落至7.3%，创下2009年一季度以来的新低。此外，11月中国制造业采购经理指数（PMI）为50.3%，比上月回落0.5个百分点，创出8个月新低。 9月份国家发改委开会部署铁路投资会议后，10月获批的铁路项目接踵而至。此前有媒体报道称，今年下半年多地政府密集拜会发改委
在未来发展的蓝图下，新能源的前景看起来一帆风顺，而事实上目前光伏、风电等行业也面临着一些需要克服的困境。 2014年前三季度，全国光伏发电量达到180亿千瓦时，相当于2013年全年发电量的200%，全国新增光伏发电并网容量379万千瓦，其中新增光伏电站并网容量245万千瓦，新增分布式光伏并网容量134万千瓦。不过，这一数据离年内光伏装机总的目标仍有差距。 尽管国家对风能、太阳能等新能源的开发十分支
随着地方政府密集公布向社会资本开放项目，民资曾经遭遇“玻璃门”、“弹簧门”的领域集中敞开，涌现出大批投资机遇。今年5月，国家发改委首推80个鼓励社会资本进入的示范项目，涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，以及新一代信息基础设施，油气管网及储气设施等领域，鼓励社会资本尤其是民间资本，以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。进入下半年，各省区市在投资不足和稳增长的压力下，加快向社会资本开放的心情可
2月20日，川南城际铁路有限责任公司(下称川南铁路公司)正式成立。但令地方政府和铁路部门尴尬的是，这家定位于向社会资本完全开放的铁路公司，经过长达半年的引资窗口期，直到成立之日都没有民间资本愿意加入。 川南铁路引民资无人问津 政府正在研究方案 川南铁路公司是中国铁路总公司成立后，尤其是在2013年8月国务院发布加快铁路投融资体制改革意见后，成立的第一家地方铁路公司。一位成都铁路局内部人士对财新记者
颇具铁路改革象征意义的川南城际铁路(以下简称川南铁路)，曾被多家媒体封为全国首例“纯地方版”铁路。从2013年8月开始胎动，到10月在西博会上公开吹风引入民资，川南铁路可谓扯足了人们的眼球。 近日，《每日经济新闻》记者从四川省发改委铁建综合处了解到，目前四川省正在准备川南铁路公司筹建方案，春节后可能出炉。其中，内自宜、内泸城际铁路要力争2014年开工一条。 不过，引入民资实施起来并不容易。四川省发
稳增长的第一波政策利好，不出所料地给了铁路建设。 7月24日召开的国务院常务会议要求，以多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。还要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。争取“十二五”后两年社会资本投资铁路2000亿元。 长期以来，民资“入铁”被谓之雷声大雨点小，此次国务院常务会议不仅有多套措施吸引社会资本，而
就在铁道部撤销，中国铁路总公司挂牌成立后，新疆媒体报道了一则消息：“新疆察布查尔锡伯自治县成立了地方性合资铁路公司。” 3月19日，该县发改委项目办主任常怡山告诉《每日经济新闻》记者，上述合资铁路公司初期注册资金5000万元，前期由3家公司参股，其中民资占一半。 近年来，铁路民间融资“破冰”的消息不断，但一直进展不大。有专家表示，此次新疆合资铁路公司的成立对民资进入铁路具有示范意义，铁道部改革的初
温州轨道交通向民资开放，将面向社会募资15亿元。募集采用货币资金认购股份的方式，12月12日是认购首日。12月13日，记者从温州市金融办了解到，这也是国内轨道交通首次大力度向民资开放。认购首日，募集5000多万元 根据国家和浙江省发改委的批复，2012～2018年，温州市实施S1线一期工程、S2线一期工程和S3线一期工程，线路总长140.7公里，总投资约为432.3亿元。其中，S1线是温州市轨道交
记者从温州市政府获悉，12日起，温州建设轨道交通市域铁路通过工商银行鹿城支行向社会募资15亿元，这是国内轨道交通首次大力度向民资开放。 经国家和浙江省发改委批准，2012至2018年，温州市开工建设3条轨道交通市域铁路，即S1线一期、S2线一期和S3线一期工程，线路总长140.7公里，总投资约为432.3亿元。这是温州关键性、标志性的公共设施建设项目和民生工程，其中S1线是温州市轨道交通规划线网中
业内人士称此举是铁路投融资体制改革突破口，将成民资投资铁路的平台 为保证铁路建设资金的落实，铁路投融资再获政策支持。据记者了解，铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金，并且该设想已得到财政部的支持，铁路投融资改革或将迈出实质性步伐。专家称，培育铁路多元投资主体是铁路投融资体制改革的突破口，而铁路投融资体制改革也会促进铁路运营主体的企业化。 当前全国铁路建设正在向着年度计划“冲刺”，明年高铁投
引民资进入铁路领域细则出台近半年 债务缠身 民资“入铁”仍步履蹒跚 商报讯(记者 丁开艳)铁道部债务规模增速不减，引进民资却步履蹒跚。据记者不完全统计，自铁道部出台引进民资实施意见近半年以来，在铁路开工项目中，仅有一条煤运线路引进民间资本，由于铁路盈利前景充满不确定性，民资投资铁路步伐依然缓慢。 记者不完全统计发现，截至目前仅有横跨内蒙古、陕西等地的蒙西华中铁路尝试吸引民资进入，这也是今年5月铁
在中国的资本市场里，“煤老板”的传说，从来都不绝于耳。 这一次，两个 “门外”的煤老板——李少华、林彦山，自称偶得某位铁道部领导“点醒”，看好国家政策对“民资入铁”的集中开放，决定进入铁路领域。 去年底以来，一条吸引眼球的新闻在多家媒体传播开来：2011年10月10日，由“纯民资”投建的长达上千公里的鄂港铁路，在铁道部立项。有媒体甚至转述，“铁道部部长盛光祖表示，这是第一条由纯民营公司投资建设的铁
政策密集出台显示改革决心 5月18日，铁道部对外公布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，提出了深入推进铁路投融资体制改革等14条具体措施。一石激起千层浪。最敏锐的证券市场在21日开市第一天就反应强烈，沪深股市铁路板块强势拉高，南方轴承、国恒铁路等铁路行业个股封在涨停。 “此次出台的《意见》并非铁路首次敞开融资大门，应该算是铁路投融资体制改革的延续，是一种量变。” 中国铁道学会运输委
铁道部政企不分的体制，正在成为民资进入铁路的痛苦之源。尽管如此，民资仍在寻找投资铁路的成功路径 铁道部鼓励民资建设铁路的一纸公文，再次激起了民营资金投资铁路的猜想。 尽管伤痕累累，但仍有试水者勇敢出现。只是这一次能有多少成功者？ 在国家发改委批准新建蒙西至华中铁路煤运通道项目后，今年2月，铁道部办公厅向神华集团、华能集团、国家电网公司、平安保险公司等企业，发出了《关于商情新建蒙西至华中地区铁路煤运
高铁再进高速时代？ 近期，铁道部新获两万亿授信，高铁项目再次纷纷上马。中国高铁的新时代再次来临。中国的高铁从诞生之初就一直处在风口浪尖之上。2007年底，京津高铁建成使用，伴随而来的是不绝于耳的赞叹之声。随后一条条高铁陆续面世了，关于高铁的建设速度和运行的速度的质疑之声也就多了起来。高铁到底该用什么样的速度来建设？投资亏了应该怎么办？对于民间资本来说，开放的高铁市场究竟是一场盛宴，还是一块鸡肋？我
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