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江苏两年内建7条铁路 成立投资公司引民资 今年9月15日，江苏省召开全省铁路建设推进工作会议，明确了江苏新一轮铁路建设时间表：今明两年开工建设7条铁路，13个省辖市将全部通高铁动车。其中，作为江苏铁路脊梁的连淮扬镇铁路，北接山东，南接皖浙赣，是连接鲁苏皖浙赣五省的铁路纵向大通道，成为京沪高铁在江苏的第二通道。 《每日经济新闻》记者近日了解到，连淮扬镇铁路确定将在年内开工。此外，与以往建设铁路资金由
“从中央到地方，从路内到路外，对民间资本投资铁路都有很大的期望，同时民资对进入铁路等垄断领域的呼声也不断高涨，近些年出台了很多相关政策。然而面对1.5万亿元的铁路在建工程‘蛋糕’，民资进入铁路的意愿仍然严重不足。”中国工程院院士王梦恕近日接受《经济参考报》记者采访时表示，一方面，铁路建设对资金需求量大，动辄几十亿上百亿；另一方面，相比其他投资渠道和产品，铁路投资周期长、见效慢，投资回报率低。 安徽
业内人士称此举是铁路投融资体制改革突破口，将成民资投资铁路的平台 为保证铁路建设资金的落实，铁路投融资再获政策支持。据记者了解，铁道部正在酝酿设立多元投资主体的铁路发展基金，并且该设想已得到财政部的支持，铁路投融资改革或将迈出实质性步伐。专家称，培育铁路多元投资主体是铁路投融资体制改革的突破口，而铁路投融资体制改革也会促进铁路运营主体的企业化。 当前全国铁路建设正在向着年度计划“冲刺”，明年高铁投
铁道部政企不分的体制，正在成为民资进入铁路的痛苦之源。尽管如此，民资仍在寻找投资铁路的成功路径 铁道部鼓励民资建设铁路的一纸公文，再次激起了民营资金投资铁路的猜想。 尽管伤痕累累，但仍有试水者勇敢出现。只是这一次能有多少成功者？ 在国家发改委批准新建蒙西至华中铁路煤运通道项目后，今年2月，铁道部办公厅向神华集团、华能集团、国家电网公司、平安保险公司等企业，发出了《关于商情新建蒙西至华中地区铁路煤运
在3月21日国务院常务会议做出“建成一批重大铁路项目，适时开工一批急需必需项目”的部署后，据中广网消息，国务院总理温家宝日前在广西、福建等地调研经济运行情况时表示，今年铁路5000亿元的投资要到位，使在建的铁路线路开工。 事实上，受制于负债率的继续攀升，铁道部2012年再通过银行贷款、债市借债等惯性渠道筹资已经变得很难，此时，民间资本再次被提上鼓励进入铁路建设的名单。3月底，新疆广汇集团624公里
笔者从中国铁路总公司获悉，为贯彻国务院部署要求，深入推进铁路投融资体制改革，规范铁路分类投资建设，日前，铁路总公司出台《中国铁路总公司关于规范非控股合资铁路建设项目管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这对进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路，促进非国铁控股合资铁路建设项目健康发展，将起到重要作用。 《指导意见》明确，对于非国铁控股合资铁路建设项目，按照《公司法》及铁路总公司与地方政府
记者从权威渠道了解到，明年铁路计划固定资产投资规模将不低于今年，或略有增长，但不会超过7000亿元。按照惯例，一年一度的全国铁路工作会议将于近期召开，对于新一年的投资计划也将在会上公布。这让市场对于明年铁路市场的投资机会充满期待。规模或超过今年 在经历了去年铁路建设资金紧张的局面后，今年铁路投资呈加速增长的态势。铁道部于今年6月、8月、9月曾三次调增固定资产投资计划，铁路全年固定资产投资增至630
国家发改委11月28日公布消息称，日前该部门正式批复了《京津冀地区城际铁路网规划》（以下简称《规划》），提出到2020年前实施北京至霸州铁路、北京至唐山铁路、北京至天津滨海新区铁路、首都机场至北京新机场城际铁路联络线、环北京城际铁路廊坊至平谷段等9个项目，总里程约1100公里，初步估算投资约2470亿元。目前，我国普遍存在铁路投资亏损现象，引发业界对于《规划》提及建设项目能否顺利完成投融资的担忧，
1月11日，国家发改委推出了8个社会资本投资铁路的示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。这些铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路三个类型，涉及浙江、山东等7省份。 近两年来，随着地方融资平台的收紧，PPP模式被寄予了稳定地方投资，盘活经济存量等多重厚望。然而密集的部委文件并没能有效推动PPP模式的推广，尤其是在投资规模特别大、回报周期特别长的铁路领域。 国家发改委有关负责人称，
1月11日，国家发改委推出了8个社会资本投资铁路的示范项目，鼓励广大社会资本进入投资领域。这些铁路项目涵盖了高速铁路、城际铁路和地方铁路三个类型，涉及浙江、山东等7省份。 近两年来，随着地方融资平台的收紧，PPP模式被寄予了稳定地方投资，盘活经济存量等多重厚望。然而密集的部委文件并没能有效推动PPP模式的推广，尤其是在投资规模特别大、回报周期特别长的铁路领域。 国家发改委有关负责人称，此次推出示范
一波三折，酝酿了一年之久的川南城际铁路近日获批，即将于今年年底开工建设。 据悉，川南城际铁路建议书4月获批后，月底就已完成了可研文件上报，预计5月可组织可研评审。按照计划，川南城际铁路将于今年10月完成全线初步设计，12月开工，2021年可达到通车条件。 不过，和当初设想的不同，“没有铁总入股，对民资、外资开放”的、被外界称为“中国近年来首条民资为主”的川南城际铁路，最终还是因为没有民资参与入股而
随着地方政府密集公布向社会资本开放项目，民资曾经遭遇“玻璃门”、“弹簧门”的领域集中敞开，涌现出大批投资机遇。今年5月，国家发改委首推80个鼓励社会资本进入的示范项目，涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，以及新一代信息基础设施，油气管网及储气设施等领域，鼓励社会资本尤其是民间资本，以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。进入下半年，各省区市在投资不足和稳增长的压力下，加快向社会资本开放的心情可
川南铁路等民间铁路的引资遇冷，或促使政府进一步释放鼓励“民资入铁”的信号。 广汇能源(600256，SH)25日晚间公告披露，国家发改委已正式核准批复公司新建新疆红柳河至淖毛湖铁路项目(以下简称红淖三铁路). 由于该铁路由广汇能源民营控股，是新疆铁路“十二五”重点建设项目，且纳入国家中长期铁路网规划，2012年开建起就备受关注。据《每日经济新闻(微博)》记者了解，该铁路同时被国家发改委、原铁道部列
2月20日，川南城际铁路有限责任公司(下称川南铁路公司)正式成立。但令地方政府和铁路部门尴尬的是，这家定位于向社会资本完全开放的铁路公司，经过长达半年的引资窗口期，直到成立之日都没有民间资本愿意加入。 川南铁路引民资无人问津 政府正在研究方案 川南铁路公司是中国铁路总公司成立后，尤其是在2013年8月国务院发布加快铁路投融资体制改革意见后，成立的第一家地方铁路公司。一位成都铁路局内部人士对财新记者
颇具铁路改革象征意义的川南城际铁路(以下简称川南铁路)，曾被多家媒体封为全国首例“纯地方版”铁路。从2013年8月开始胎动，到10月在西博会上公开吹风引入民资，川南铁路可谓扯足了人们的眼球。 近日，《每日经济新闻》记者从四川省发改委铁建综合处了解到，目前四川省正在准备川南铁路公司筹建方案，春节后可能出炉。其中，内自宜、内泸城际铁路要力争2014年开工一条。 不过，引入民资实施起来并不容易。四川省发
稳增长的第一波政策利好，不出所料地给了铁路建设。 7月24日召开的国务院常务会议要求，以多方式多渠道筹集建设资金，以中央财政性资金为引导，吸引社会资本投入，设立铁路发展基金。还要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。争取“十二五”后两年社会资本投资铁路2000亿元。 长期以来，民资“入铁”被谓之雷声大雨点小，此次国务院常务会议不仅有多套措施吸引社会资本，而
就在铁道部撤销，中国铁路总公司挂牌成立后，新疆媒体报道了一则消息：“新疆察布查尔锡伯自治县成立了地方性合资铁路公司。” 3月19日，该县发改委项目办主任常怡山告诉《每日经济新闻》记者，上述合资铁路公司初期注册资金5000万元，前期由3家公司参股，其中民资占一半。 近年来，铁路民间融资“破冰”的消息不断，但一直进展不大。有专家表示，此次新疆合资铁路公司的成立对民资进入铁路具有示范意义，铁道部改革的初
铁道部虽仅占20%的股份，仍控制了合资公司的人事权及利益分配权 10月16日，蒙西华中铁路煤运通道开工，业内普遍认为这标志着铁路领域向民资开放迈出实质性一步。 然而，昨日接受本报记者采访时，北京交通大学经济管理学院教授赵坚对此还存有疑问。他认为，在铁路行业目前背景下，即便国企和地方政府进入都难以保证获益，拿什么吸引民资。 据了解，蒙西至华中铁路煤运通道是国家“十二五”规划纲要重大交通基础设施，也是
如果民资参与积极性不高，这一场由各地政府发起的新的投资盛宴是否最后沦为“画饼充饥”？地方版万亿投资正愈演愈烈。 9月24日，四川省又公布了高达3.67万亿元的重大投资项目规划，至此《中国经营报》记者据公开资料统计后发现，近三个月内，全国11个省市地方政府出台的投资规划总额就已高达20万亿元。 地方政府“稳增长”心情迫切。但事实上，如今地方财政正普遍吃紧，指望中央如2008年般再次启动“4万亿”财政
已有11省市共出台高达20万亿元的建设规划 地方版万亿投资正愈演愈烈。 9月24日，四川省又公布了高达3.67万亿元的重大投资项目规划，至此《中国经营报》记者据公开资料统计后发现，近三个月内，全国11个省市地方政府出台的投资规划总额就已高达20万亿元。 地方政府“稳增长”心情迫切。但事实上，如今地方财政正普遍吃紧，指望中央如2008年般再次启动“4万亿”财政支持也不现实。那么动辄数万亿的投资，钱从
在中国的资本市场里，“煤老板”的传说，从来都不绝于耳。 这一次，两个 “门外”的煤老板——李少华、林彦山，自称偶得某位铁道部领导“点醒”，看好国家政策对“民资入铁”的集中开放，决定进入铁路领域。 去年底以来，一条吸引眼球的新闻在多家媒体传播开来：2011年10月10日，由“纯民资”投建的长达上千公里的鄂港铁路，在铁道部立项。有媒体甚至转述，“铁道部部长盛光祖表示，这是第一条由纯民营公司投资建设的铁
日前，“温州造铁路一半股份公开募集”的消息引起社会的广泛关注。有报道称，温州通过了《温州幸福轨道交通股份有限公司设立与增资扩股方案》，规划将市域铁路S1项目引入35亿元民间资本，占项目资本金的50%。温州幸福轨道交通股份有限公司是温州市域铁路S1线项目法人和融资平台，于今年4月注册成立。 该公司相关负责人张经理在接受《每日经济新闻》采访时证实了这点，不过他表示，目前方案已经出台，但还没有获得国家发
政策密集出台显示改革决心 5月18日，铁道部对外公布《铁道部关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，提出了深入推进铁路投融资体制改革等14条具体措施。一石激起千层浪。最敏锐的证券市场在21日开市第一天就反应强烈，沪深股市铁路板块强势拉高，南方轴承、国恒铁路等铁路行业个股封在涨停。 “此次出台的《意见》并非铁路首次敞开融资大门，应该算是铁路投融资体制改革的延续，是一种量变。” 中国铁道学会运输委
自铁道部出台《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》至今，已经一月有余，但民资似乎并不“买账”，有专家认为，要改变这一局面，铁路投融资体制亟待改革，同时，管理体制等方面也应出台更加细化的配套制度。 民资仍处观望期 在发布《意见》明确表示对民间资本进入铁路领域“不设限”后，《关于铁路工程项目进入地方公共资源交易市场招投标工作的指导意见》也宣告铁路工程招投标全部进入地方公共资源交易市场招投标。分析
三个一亿人进决策视野 城镇化激活民间投资盛宴 新型城镇化三个“一亿人问题”带来民间资本投资机遇。 国务院总理李克强访英期间在英国皇家国际事务研究所和国际战略研究所发表演讲，提到了我国的三亿人问题，中国两亿多农民在城里工作，但没有享受到与城市人口同等的公共服务，还有一些城市人口生活在不遮雨、不挡风、不抗冻的地方，这些人加起来有3亿人。 “解决三亿人的问题是我国的当务之急。”李克强表示，已经在东部城市
据消息，《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》16日正式发布，这是改革开放以来首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具备较强的标志性意义。城市基建有望迎数万亿投资 文件要求围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。同时，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，并带动城市公共交通和相关产业发展。重
据中国政府网消息，《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》16日正式发布，这是改革开放以来首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具备较强的标志性意义。城市基建有望迎数万亿投资 文件要求围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。同时，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，并带动城市公共交通和相关产
11月26日，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(以下简称《意见》)。今日，国家发改委投资司巡视员欧鸿在中国政府网解读意见时表示，向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域和市郊铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权。欧鸿解析，鼓励社会资本参与交通基础设施建设主要有四方面的新举措： 一是用好基金平台，扩大资金来源。今年4月30日，国务院已批准设立铁路发展基金，6月2
投资上千亿元的蒙西华中铁路项目在审批程序上今年进入快车道，此前业内有消息称该项目将于年内开建，日前国家环保部表示将对项目环境影响评价文件作出审批意见。 根据国家环保部公告透露的信息，蒙西华中铁路项目由蒙西华中铁路股份有限公司建设，工程线路起于内蒙古自治区浩勒报吉站，止于江西省吉安站，途经内蒙古自治区、陕西省、山西省、河南省、湖北省、湖南省、江西省，线路全长1817公里。该项目工程总投资达到1666
近期，地方版投资大戏在各地轮番上演。 就在四川省抛出今后两年投资4.26万亿元的重大项目计划后，福建省尾随而至公布了约3.95万亿元的宏伟投资。一东一西，与中国经济版图那道由东向西发展的迁徙曲线相得益彰。 10月29日，四川省社科院顾问、著名区域经济学家林凌对《华夏时报》记者表示，能否完成今年全年经济目标，四季度是关键。在短期内消费上不去，出口受国际市场影响难有起色，三驾马车中也唯有投资能拉动经济
7月5日，在新疆和静县巴伦台至伊尔根地方铁路深孔钻探施工现场，工作人员正在进行24小时连续作业，加快地质勘探步伐。 工作人员介绍，目前地质工作钻探进度已经达到每天20米左右，该项勘探工作将于7月中旬结束，在7月底开始修建巴伦台至伊尔根铁路便道工程，预计10月份完成铁路施工图设计后将开工建设。 新疆巴伦台至伊尔根铁路有望10月开建 据了解，深孔钻探任务的主要目的是根据铁路经过的地形实地钻探，了解地
发改委近期批复万亿元项目，显示出通过基建投资稳增长的政策路径进一步明晰。在此轮政策推动的基建投资中，能否改变政府主导的投资模式，推动民间资本发挥更大作用，将是本轮经济“增长率”与“增长效率”能否同步增长的关键。 梳理获批项目可以发现，此轮批复项目主要集中在城市轨道、公路建设、污水处理等市政基建领域。这类项目往往一次性投资大、回报周期长，项目建成前需政府投资，建成后需政府补贴，以往经验显示此类项目建
铁路投资曾是国际金融危机时拉动中国经济增长的重要力量，在今年经济增速放缓的背景下，“铁老大”仍被赋予很高期望。专家认为，此次温总理表态的背后，是高层对铁路体制改革的决心。11日铁路概念股飙涨，市场对铁路行业的高速发展倍感期待。 “目前来看，经济增长主要还是靠投资拉动。从高层的表态来看，并不像国际金融危机时那么强调投资，而更多的是希望通过改革，优化经济和产业结构，鼓励民营资本进入铁路、能源等这些行业
根据国家统计局经济统计信息发布日程表显示，居民消费价格指数、固定资产投资等经济数据将于本周六(9日)公布。1至4月，我国固定资产投资增速为20.2%，创下2003年以来的最低值。市场普遍预期，下滑趋势将延续，1至5月份投资数据可能跌破20%这一“投资增长合适水平”的大关。 投资增速或延续下行趋势 多机构预测低于20% 由于受多种因素影响，投资的月度数据波动较大，所以一般采用年度累计数据反映投资走势
广州去年经济增长超过预期目标。广州市长陈建华18日在市人大会议上作政府工作报告时称，2014年广州经济增长目标为10%，力争实现年度投资1090亿元人民币，并提出在投资领域向社会资本全面开放。 广州市人大十四届四次会议18日开幕，广州市长陈建华所作的报告提出，2014年广州经济增长目标仍与去年一样锁定10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步。还有，固定资产投资增长14%、社会消费品零售总额增长1
2013年全国工商联提案新闻通气会3日上午举行，大智慧从全国工商联获悉，今年两会全国工商联的重点提案将建议，积极支持和引导民间资本进入地方基础设施建设投资领域，拓展投融资渠道，切实缓解政府基础设施资金压力。 全国工商联提案建议，要大力发展各类基础设施基金，积极吸引各类股权投资基金、产业基金的加入，同时根据项目收益情况设置科学合理的补偿机制比如财政补贴等。 为缓解政府基础设施资金压力，工商联还建议，
甘肃省政府确定，将通过BOT等四种方式，鼓励和引导民间资本投资甘肃的交通基础设施建设。 《甘肃鼓励和引导民间资本投资交通基础设施领域实施意见》10月中旬出台。在这个实施意见中，甘肃明确规定，交通基础设施项目主要通过四种方式开展对内对外开放引资。这四种方式包括：BOT方式，即投资人对交通基础设施项目实行投资、建设、收费、经营一体化管理，收费经营期满后移交政府主管部门；BT方式，即投资人按协议投资建设
“铁路投资应该在1万亿元以上，新投产里程应该在1万公里以上。”3月6日，全国人大代表、贵州省人民检察院检察长袁本朴在分组讨论时直言不讳。在袁本朴看来，今年铁路的建设目标“少了”。 在今年的政府工作报告里，铁路建设是最大的一笔投资，8000亿元以上的投资额和水利投资持平。 事实上，8000公里是完成“十二五”规划的必要里程，其中高铁还需再开通2000公里，才能完成既定目标，而8000亿元则是保证这个
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