二手机 亮出你的“身份证”

身份识别的重要性

冯桂英：身份识别是市场倒逼的结果

身份识别是市场需求、市场倒逼的结果，二手机市场的健康流通是其最终诉求。二手机身份识别问题受到越来越多厂家、代理商的共同关注，二手机市场的无序竞争导致产品交易难以顺利完成，也使之难以享有税收优惠政策。市场连续下滑两年，二手机交易量与日俱增。以旧换新的乱局使得身居市场一线的代理商受到猛烈冲击。

林源盛：身份识别有利于二手机产业链建设

该制度还可开阔二手机市场的发展，融资机构进入市场后，通过查询设备年份判定其价值，看是否值得融资；税务优惠政策也可以在此基础上建立。申报制度可保护参与者的权利，带来下游工作的可持续开展。

杨驰升：身份识别是市场诚信的保障

身份识别虽然不能解决所有问题，但对定价的基本原则、常规的检测机构以及交易市场的规范将起到积极的促进作用。有了身份识别，设备来历清晰，买家可从交易记录中查明用户、企业的转手过程，买得放心。二手机没翻新，没调表，没做假，还能做售后服务，信赖度就高，这是企业的信誉，大型制造商、代理商都愿参与到该体系来。小厂家不愿参与，价格就卖不起来，之后也将被迫加入。该制度的建立对行业的发展大有裨益，在实践中还存在管理、规范的问题，以后将慢慢解决。

苏子孟：身份识别工作意义重大

开展工程机械身份识别申报工作具有非常重要的意义：首先，有利于规范工程机械流通市场，改善企业竞争环境，凡是纳入到识别系统的企业，相关产品在国家政策支持下优先，争取国家税收、质检、金融、进出口等相关政策的扶持；

其次，有利于价格保护，推进列入工程机械身份识别系统的设备价格体系的维护；

再次，有利于防止假冒伪劣，保护生产企业资产安全和客户权益。保护消费者利益，厂家、代理商、国家利益；

最后，有利于推进工程机械设备出口的业务合作，加强协会和国际行业组织的强强联合。最后，有利于为建立市场准入机制及其二手工程机械的退出机制做基础性的工作。

一些可行性建议

祁俊：申报工作应晚于销售时间

开展工程机械身份识别就是通过要求产品生产厂家对所生产的设备按照一定的规范编制包含诸如品牌、机种、型号、原产地、生产日期等信息的设备识别序列号，并通过建立一个以“中国工程机械工业协会二手设备专家委员会”为基础的公平、公正设备身份识别第三方网络信息查询平台，使得二手工程机械交易中所需相关产品信息得以真实批露，以此规范评估、定价、检测、税收等环节，促进公平交易，保护交易双方及有关各方利益，确保二手设备市场规范、健康发展。

厂家在进行序列号申报时，可以有一年的滞后期，当月生产不必当月申报，譬如2013年对2012年的产品序列号进行申报，一年以来每种机型的编号范围便收录在内。编号不要求企业全部统一，每家企业数字上有自己的序列号。欧美国家每年都会出版一本关于设备序列号的书目，以保护制造厂和用户的利益。

苏子孟：协会应当起到平台功能

二手机身份识别工作有很长的路要走。从行业协会角度来看，主要是提供一个规范交易的平台，反映多方诉求，从而规范交易行为。身份识别工作有利于今后二手设备评估体系、国内市场准入机制及二手设备税收政策的建立，应当从源头上抓住二手设备的流通秩序，防止假冒伪劣的二手设备，保护消费者权益和企业信誉。

林源盛：协会管理更加行之有效

在其他一些国家，非道路行驶车辆的身份识别等工作主要由行业协会承担。目前，二手设备专家委员会主要面向行业企业征集2010-2012年的数据。国外二手机市场的共存机制包括身份识别、交易时的数据库、评估师机制和法律诉讼体系。身份识别体系是保障市场有序的基础，做好这基础性的第一步，其他体系便可顺势搭建。