2015年铁路建设任务有增无减 市场前景广阔

2014年，兰新高铁、贵广高铁、南广高铁等一批重大工程项目顺利开通运营，全路投产新线8427公里，其中高铁5491公里，成绩斐然。截至2014年年底，我国铁路营业里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。2015年，为实现“十二五”既定目标，铁路建设依然要加快发展，需投产新线8000公里以上。承前启后，2015年的建设任务有增无减，容不得半点松懈。

在党中央、国务院的重视下，在各级地方政府和群众的支持下，铁路建设者有信心适应经济发展新常态，有能力让“十二五”完美收官、为“十三五”打好基础。最重要的，建设者要做到：以创新发展为主线，以中西部地区铁路建设为重点，以质量安全为核心，切实加大铁路建设力度；深入推进标准化管理，精心组织，均衡生产，技术创新，驱动发展，提升建设队伍水平。

2014年全路投产新线8427公里，其中高铁5491公里。截至2014年年底，我国铁路营业里程达到11.2万公里，其中高铁1.6万公里。2014年，全路完成建设投资8088亿元，其中铁路总公司完成7388亿元，超计划88亿元；组织社会投资完成700亿元，是“十二五”以来的最高水平。回望2014年，铁路建设系统采取了加快推进在建项目、增加新开工项目、及时调整计划、优化资金管理等一系列强有力措施，效果显著，充分展现了建设者的良好精神风貌。

根据国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，按照国家“十二五”规划纲要确定的目标和铁路“十二五”发展规划，结合铁路规划建设进展，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中快速铁路网营业里程达4万公里以上，基本覆盖省会及50万人口以上城市，基本建成以“四纵四横”高速铁路为骨架的国家快速铁路网。照此计算，为实现“十二五”既定目标，铁路建设者在今年要完成“投产新线8000公里以上”的任务。

打好“十二五”收官战

坚定必胜信心，不断优化施工组织。铁路总公司有关部门和单位需通盘考虑，合理下达投资计划，细化工作推进方案，加强对项目施工组织的审查，增强建设安排的均衡性、合理性——对新开工项目实行任务书管理，完善与国家有关部门和地方政府的协调机制，扎实做好初步设计和开工准备，争取早日开工；加大在建项目推进力度，均衡安排工期节点，科学配置建设资源，加强现场检查督导和技术服务；有序组织好年内计划投产项目，统筹抓好工程收尾、竣工验收、安全评估、运营准备等工作。由于时间紧、任务重，各建设单位应早着手、早安排，抓紧制订详细的工作推进计划，并督促施工单位有序组织生产。

落实标准化管理，强化质量安全控制。各单位应始终把质量安全作为首要任务来抓，持续纵深推进标准化管理，严格实行工程质量终身负责制。各建设单位应构建包括目标、制度、责任、方法、控制五大要素，覆盖铁路项目建设全过程和各参建单位，责任明确、目标一致、方法科学、控制有力的质量管理体系；严抓作业标准落实，大力推进架子队管理；抓好首件工程评估工作，发挥其试验先行、样板引路的作用；严格落实质量安全“红线”管理，有效规避和防范各类安全风险；配合铁路局做好提前介入和验收工作。

严格队伍管理，提升建设管理水平。各单位应进一步加强铁路建设项目专业管理，新开工项目原则上不成立新的合资公司，而是交由项目所在区域的既有铁路公司或铁路局区域化指挥部组织建设，可采用“一套人马、多块牌子”或委托代建的建设管理模式。各单位需巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央八项规定，坚持按制度和规矩办事，营造清正廉洁、规范有序的建设环境。

加大创新力度，破解施工难题。对成兰铁路、西成客专、黔张常铁路、大瑞铁路等地质复杂项目的隧道施工方案，以及赣龙扩能等项目的岩溶桩基施工技术难题，相关单位应创新思路，必要时请专家指导论证；加快推进CRTSIII型板式无砟轨道技术、千米跨度公铁两用悬索桥关键技术等研究；在大西高铁做好两列中国标准动车组和城际动车组的科学试验，在兰新高铁开展大风专项试验，完成山西中南部铁路通道重载综合试验；加快制定铁路BIM应用标准，力争年内发布隧道、桥梁基于BIM的施工图交付标准，并选择大瑞铁路、哈佳客专、黔张常铁路、怀邵衡铁路等项目开展专业性BIM应用试点，选择京沈客专辽宁段、拉林铁路等项目开展成段落BIM试点应用研究，为铁路建设提供更多的技术支撑。

强化资金保障，深化铁路投融资体制改革。经过努力，铁路投融资体制改革已经取得一定成效。据悉，年内开工建设的济青高铁已吸纳社会资本近40亿元。2015年，为保证铁路建设“不差钱”，各单位还应积极推进铁路分类建设，完善路地合作机制，支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路，为社会资本投资铁路建设搭建平台；加大铁路基金募集力度，创新铁路建设债券发行方式，更大范围地吸纳社会资本；充分运用融资租赁、保险资金债券计划等融资方式，多渠道筹集资金。

按照国家部署，我国铁路建设的重点已经转向中西部地区。2015年，除全力完成“十二五”计划任务之外，铁路总公司及相关部门还要着眼于经济社会需求和铁路未来发展，加强路网规划研究论证，高质量做好“十三五”铁路规划建议的编制工作，保证铁路建设平稳接续。

对于挑战，我们勇于直面，采取有针对性的策略。面对机遇，我们敢于抓住，注重凝心聚力、合力攻坚。展望未来，实现“十二五”目标不是遥不可及。

新一轮的铁路建设高潮又将掀起，让我们对“十三五”充满殷殷希望……

细数各省2015年铁路建设

四川2015年铁路建设投资预计突破400亿元

去年四川省铁路建设实际完成投资首次突破300亿元大关，居全国第二，但进出川通道不畅、路网规模不足、路网密度远低于全国平均水平、路网结构不合理等突出问题仍然存在，特别是四川省缺乏与环渤海、长三角、珠三角三大经济区联系的快速、大能力运输通道，尚无连接欧亚大陆桥、东南亚、南亚地区的便捷铁路通道，铁路建设仍然是四川省综合交通体系的薄弱环节，是制约四川省经济发展的瓶颈。

今年是四川省铁路建设的关键之年，投资要突破400亿元，要确保隆黄铁路叙永至毕节段、川南城际铁路2个项目开工建设，成渝客专、兰渝铁路四川境内段、巴达铁路3个项目建成投运，成都至西宁铁路、渝昆铁路2个项目启动前期工作。

河南省强力推进2015年铁路建设

截至去年底，河南省铁路运营里程已达5017公里，其中高铁915公里。今年河南省继续以加快“米”字形快速铁路网建设为重点，全年计划投资232.2亿元，新增铁路里程97.2公里，新开工铁路里程约962公里。

去年底全省通车里程5017公里

去年，河南省建成通车了一批铁路项目，正式进入“四铁”联动时代。郑州至开封城际铁路开通运营，郑州至焦作城际铁路基本建成，河南省已进入高铁、地铁、普通铁路和城际铁路联运的新时代。而横跨晋豫鲁三省的万吨重载铁路通道——晋豫鲁铁路煤运通道开通运营，使我省又具有了一条贯通东西的出海铁路运输大通道。

省发改委的统计数据显示，截至去年底，全省铁路运营里程5017公里，其中高铁915公里，形成了以“三纵五横”的国家干线铁路网为主骨架、城际铁路与地方铁路为补充的铁路运输网络和由郑州东站、郑州站、郑州圃田铁路集装箱中心站、郑州北货运编组站等场站构成的现代大型综合铁路运输枢纽。

去年，我省有9个在建铁路项目，总投资1005亿元，总里程1715公里，全年完成投资214.3亿元。郑州至机场城际铁路、郑州至徐州客运专线、南京至西安和孟庙至平顶山铁路复线电气化改造等一大批铁路项目正在加快建设。

责任编辑：Joe