2015年铁路建设任务有增无减 市场前景广阔

2014年，兰新高铁、贵广高铁、南广高铁等一批重大工程项目顺利开通运营，全路投产新线8427公里，其中高铁5491公里，成绩斐然。截至2014年年底，我国铁路营业里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。2015年，为实现“十二五”既定目标，铁路建设依然要加快发展，需投产新线8000公里以上。承前启后，2015年的建设任务有增无减，容不得半点松懈。

在党中央、国务院的重视下，在各级地方政府和群众的支持下，铁路建设者有信心适应经济发展新常态，有能力让“十二五”完美收官、为“十三五”打好基础。最重要的，建设者要做到：以创新发展为主线，以中西部地区铁路建设为重点，以质量安全为核心，切实加大铁路建设力度；深入推进标准化管理，精心组织，均衡生产，技术创新，驱动发展，提升建设队伍水平。

2014年全路投产新线8427公里，其中高铁5491公里。截至2014年年底，我国铁路营业里程达到11.2万公里，其中高铁1.6万公里。2014年，全路完成建设投资8088亿元，其中铁路总公司完成7388亿元，超计划88亿元；组织社会投资完成700亿元，是“十二五”以来的最高水平。回望2014年，铁路建设系统采取了加快推进在建项目、增加新开工项目、及时调整计划、优化资金管理等一系列强有力措施，效果显著，充分展现了建设者的良好精神风貌。

根据国家《中长期铁路网规划（2008年调整）》，按照国家“十二五”规划纲要确定的目标和铁路“十二五”发展规划，结合铁路规划建设进展，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中快速铁路网营业里程达4万公里以上，基本覆盖省会及50万人口以上城市，基本建成以“四纵四横”高速铁路为骨架的国家快速铁路网。照此计算，为实现“十二五”既定目标，铁路建设者在今年要完成“投产新线8000公里以上”的任务。

打好“十二五”收官战

坚定必胜信心，不断优化施工组织。铁路总公司有关部门和单位需通盘考虑，合理下达投资计划，细化工作推进方案，加强对项目施工组织的审查，增强建设安排的均衡性、合理性——对新开工项目实行任务书管理，完善与国家有关部门和地方政府的协调机制，扎实做好初步设计和开工准备，争取早日开工；加大在建项目推进力度，均衡安排工期节点，科学配置建设资源，加强现场检查督导和技术服务；有序组织好年内计划投产项目，统筹抓好工程收尾、竣工验收、安全评估、运营准备等工作。由于时间紧、任务重，各建设单位应早着手、早安排，抓紧制订详细的工作推进计划，并督促施工单位有序组织生产。

落实标准化管理，强化质量安全控制。各单位应始终把质量安全作为首要任务来抓，持续纵深推进标准化管理，严格实行工程质量终身负责制。各建设单位应构建包括目标、制度、责任、方法、控制五大要素，覆盖铁路项目建设全过程和各参建单位，责任明确、目标一致、方法科学、控制有力的质量管理体系；严抓作业标准落实，大力推进架子队管理；抓好首件工程评估工作，发挥其试验先行、样板引路的作用；严格落实质量安全“红线”管理，有效规避和防范各类安全风险；配合铁路局做好提前介入和验收工作。

严格队伍管理，提升建设管理水平。各单位应进一步加强铁路建设项目专业管理，新开工项目原则上不成立新的合资公司，而是交由项目所在区域的既有铁路公司或铁路局区域化指挥部组织建设，可采用“一套人马、多块牌子”或委托代建的建设管理模式。各单位需巩固党的群众路线教育实践活动成果，严格落实中央八项规定，坚持按制度和规矩办事，营造清正廉洁、规范有序的建设环境。

加大创新力度，破解施工难题。对成兰铁路、西成客专、黔张常铁路、大瑞铁路等地质复杂项目的隧道施工方案，以及赣龙扩能等项目的岩溶桩基施工技术难题，相关单位应创新思路，必要时请专家指导论证；加快推进CRTSIII型板式无砟轨道技术、千米跨度公铁两用悬索桥关键技术等研究；在大西高铁做好两列中国标准动车组和城际动车组的科学试验，在兰新高铁开展大风专项试验，完成山西中南部铁路通道重载综合试验；加快制定铁路BIM应用标准，力争年内发布隧道、桥梁基于BIM的施工图交付标准，并选择大瑞铁路、哈佳客专、黔张常铁路、怀邵衡铁路等项目开展专业性BIM应用试点，选择京沈客专辽宁段、拉林铁路等项目开展成段落BIM试点应用研究，为铁路建设提供更多的技术支撑。

强化资金保障，深化铁路投融资体制改革。经过努力，铁路投融资体制改革已经取得一定成效。据悉，年内开工建设的济青高铁已吸纳社会资本近40亿元。2015年，为保证铁路建设“不差钱”，各单位还应积极推进铁路分类建设，完善路地合作机制，支持地方政府、社会企业建设和经营城际铁路、市域铁路、资源开发性铁路和支线铁路，为社会资本投资铁路建设搭建平台；加大铁路基金募集力度，创新铁路建设债券发行方式，更大范围地吸纳社会资本；充分运用融资租赁、保险资金债券计划等融资方式，多渠道筹集资金。

按照国家部署，我国铁路建设的重点已经转向中西部地区。2015年，除全力完成“十二五”计划任务之外，铁路总公司及相关部门还要着眼于经济社会需求和铁路未来发展，加强路网规划研究论证，高质量做好“十三五”铁路规划建议的编制工作，保证铁路建设平稳接续。

对于挑战，我们勇于直面，采取有针对性的策略。面对机遇，我们敢于抓住，注重凝心聚力、合力攻坚。展望未来，实现“十二五”目标不是遥不可及。

新一轮的铁路建设高潮又将掀起，让我们对“十三五”充满殷殷希望……

细数各省2015年铁路建设

四川2015年铁路建设投资预计突破400亿元

去年四川省铁路建设实际完成投资首次突破300亿元大关，居全国第二，但进出川通道不畅、路网规模不足、路网密度远低于全国平均水平、路网结构不合理等突出问题仍然存在，特别是四川省缺乏与环渤海、长三角、珠三角三大经济区联系的快速、大能力运输通道，尚无连接欧亚大陆桥、东南亚、南亚地区的便捷铁路通道，铁路建设仍然是四川省综合交通体系的薄弱环节，是制约四川省经济发展的瓶颈。

今年是四川省铁路建设的关键之年，投资要突破400亿元，要确保隆黄铁路叙永至毕节段、川南城际铁路2个项目开工建设，成渝客专、兰渝铁路四川境内段、巴达铁路3个项目建成投运，成都至西宁铁路、渝昆铁路2个项目启动前期工作。

河南省强力推进2015年铁路建设

截至去年底，河南省铁路运营里程已达5017公里，其中高铁915公里。今年河南省继续以加快“米”字形快速铁路网建设为重点，全年计划投资232.2亿元，新增铁路里程97.2公里，新开工铁路里程约962公里。

去年底全省通车里程5017公里

去年，河南省建成通车了一批铁路项目，正式进入“四铁”联动时代。郑州至开封城际铁路开通运营，郑州至焦作城际铁路基本建成，河南省已进入高铁、地铁、普通铁路和城际铁路联运的新时代。而横跨晋豫鲁三省的万吨重载铁路通道——晋豫鲁铁路煤运通道开通运营，使我省又具有了一条贯通东西的出海铁路运输大通道。

省发改委的统计数据显示，截至去年底，全省铁路运营里程5017公里，其中高铁915公里，形成了以“三纵五横”的国家干线铁路网为主骨架、城际铁路与地方铁路为补充的铁路运输网络和由郑州东站、郑州站、郑州圃田铁路集装箱中心站、郑州北货运编组站等场站构成的现代大型综合铁路运输枢纽。

去年，我省有9个在建铁路项目，总投资1005亿元，总里程1715公里，全年完成投资214.3亿元。郑州至机场城际铁路、郑州至徐州客运专线、南京至西安和孟庙至平顶山铁路复线电气化改造等一大批铁路项目正在加快建设。

今年再有962公里铁路开工建设

不久前，我省公布的《河南省人民政府关于进一步加快推进铁路建设的意见》提出，加快“米”字形快速铁路网和“四纵六横”大能力货运铁路网建设，有序推进中原城市群城际铁路网建设，进一步优化完善铁路枢纽场站布局，构建覆盖全省、辐射周边、服务全国的铁路运输网络。

今年，我省将继续以加快“米”字形快速铁路建设为重点，计划投资232.2亿元，同比增长8.4%，新增铁路里程97.2公里，新开工铁路里程约962公里。确保郑州至焦作、郑州至机场两条城际铁路开通运营。争取郑州至万州铁路、郑州经周口至合肥铁路、机场至郑州南站城际铁路、蒙西至华中铁路煤运通道、商丘经合肥至杭州客运专线5条铁路开工建设。加快推进郑州经濮阳至济南铁路、郑州至太原铁路、机场经登封至洛阳城际铁路、焦作经济源至洛阳城际铁路、三门峡至平顶山铁路的前期工作，加快推进郑州至徐州客运专线、南京至西安、孟庙至平顶山铁路复线电气化改造工程建设。

目前，我省“米”字形快速铁路前期工作也已取得了重大进展。去年底，郑万铁路引入郑州枢纽工程开工建设，标志着郑州至万州铁路建设序幕已经拉开，目前，郑州至万州铁路项目建设书已经得到国家发改委批复，可研报告上报文正在国家铁路总公司内部会签，河南段的可研报告报批所需前置要件除土地预审尚未办结外，其他省内手续已全部办结。郑州经周口至合肥铁路预可研报告已通过国家铁路总公司内部会签，近期即可上报国家发改委。郑州至太原铁路预可研报告已通过国家铁路总公司审查。

2015年内蒙计划完成铁路建设总投资250.4亿元

从呼铁局了解到，2015年呼铁局计划完成铁路建设总投资250.4亿元，计划建成铁路里程1322km，比重占全国新建铁路开通里程的1/6。据了解，国家《中长期铁路网规划》的重要组成部分内蒙古额济纳至新疆哈密铁路，原本三年工期将压缩至一年半，于2015年底全线通车。届时，乌鲁木齐到呼和浩特的铁路里程将缩短451公里，从而打通新疆、内蒙古煤炭资源外运和中欧物资运输的重要通道。同时，内蒙古首条新建高铁——张家口至呼和浩特铁路客运专线全线开工，截至目前已经完成60%的土石方工程，完成总投资的30%左右，将于2017年建成，与规划建设的北京至张家口、大同至张家口铁路客运专线相连，真正将内蒙古自治区接入全国高速铁路网络，实现呼和浩特2到3个小时进京，进一步加快内蒙古融入京津冀协同发展战略。

2015年云南铁路建设投资计划预计超202亿

从昆明局铁路建设工作会议了解到，2015年云南省铁路建设投资计划将超过202亿元，在建项目和新开工项目将达13个。

2015年是完成“十二五”规划的收官之年，也是云南铁路建设的攻坚之年。随着国家实施“一带一路”战略，云南将从边缘地区和“末梢”变为面向东南亚、南亚的开放前沿和辐射中心，发展潜力大，发展空间广。

2015年在建铁路项目中，昆明枢纽读书铺至昆明第四线、昆玉铁路将于年内开通；昆明南站、广大铁路扩能改造工程、昆明枢纽东南环线、丽香铁路等在建项目将按计划进度有序推进。

目前，昆明局正加快推进玉溪至磨憨、弥勒至蒙自、祥云至临沧等铁路项目前期准备工作。

2015年安徽省将再收获两条铁路客运专线

截至2014年底，安徽省铁路营运里程为3586公里，其中已通车高铁路766公里，在建的962公里铁路中有814公里是高铁路。根据安徽省设立的目标任务，2020年前，全省建设新线铁路3608公里，复线改造198公里，电气化1495公里。记者了解到，除了合福客运专线和宁安客运专线今年建成通车外，五年内还将积极推进多个铁路项目建设。从资金上说，到2020年，全省铁路建设总投资将达4370亿元，其中城轨交通投资1061亿元。

根据省政府此次发布的意见，到2020年，全省铁路营业里程达到6790公里，现代化铁路运输体系基本建立。一方面是建成以合肥为中心，联接所有设区市、通达全国主要城市的快速客运铁路网，全省客运专线达到2842公里，合肥成为全国重要的铁路枢纽。另一方面建成较为完善的普通铁路网，能源运输通道更加通畅，全省普通铁路达到3335公里，电气化率达到67%，货物运输能力显著提升。再者是建设皖江、皖北城际铁路，全省城际铁路达到370公里，实现中心城市之间、中心城市至周边主要城镇快速客运铁路联通。

2015年，安徽省将再收获两条铁路客运专线，分别是合肥至福州铁路客运专线和南京至安庆铁路客运专线。此外，这五年里，还将重点建设郑州—徐州(安徽段)、商丘—合肥—杭州、黄山—杭州、合肥—安庆等普通铁路。

甘肃省铁路建设进入快速发展期今年新开建5条铁路

甘肃省铁路建设进入快速发展期，连续两年在投资规模和在建里程上位居全国第一，到今年底，全省铁路建设及营运里程将达到6000公里以上，实现14个市州全部通铁路。

2013年和2014年，甘肃省迎来了铁路建设史上发展最快的时期。记者从甘肃省发改委了解到，这两年，甘肃境内先后有7条铁路开工建设或已建成，这些铁路包括兰渝(兰州—重庆)、西平(西安—平凉)、天平(天水—平凉)、兰新铁路第二双线、宝兰客专(宝鸡—兰州)、兰州至中川机场、敦格铁路(敦煌—格尔木)等，这些铁路线在甘肃境内的总里程达2002公里，总投资1829亿元。

今年新开建5条铁路

据省发展改革委有关负责人介绍，今年我省计划新开工建设兰州至张掖三四线、中卫至兰州、银川至西安、庆阳至长庆桥、环县至褚家湾等5条铁路，全省在建铁路项目将达到14个。目前我省境内在建铁路项目9个，总里程1645公里，总投资1511亿元。截至目前，开工项目累计完成投资924亿元，占总投资的61%。

据介绍，目前在建的兰州至中川机场铁路线路总长61公里，总投资91.4亿元，计划今年9月底建成投运；天水至平凉铁路线路总长113公里，总投资54亿元，计划年底建成运营；兰州至重庆铁路正线全长814公里，总投资774亿元，陇南至广元段计划今年12月建成；敦煌至格尔木铁路线路全长509公里，总投资135亿元，其中敦煌至肃北段计划今年9月底前建成投运。

同时，今年我省将加快宝兰客运专线、兰州至合作铁路、兰州铁路综合货场、干塘至武威南增建二线、额济纳至哈密铁路5个续建项目建设，做好今年5个新开工铁路项目的前期工作，确保按期开工建设。

责任编辑：Joe