产业对接互利共赢 莞韶园装备制造产业集聚升级

明确产业规划 找准产业定位

拥有北纬25°、高铁、“双转移”、产业基础等发展优势，莞韶园产业发展及其发展方式直接或间接地影响区域经济运行质量。制订园区产业发展规划，不仅有利于产业转移的迅速开展，而且对于韶关市社会经济的全面发展都有指导意义。

回眸2011年的首届广东装备制造业国际高峰论坛，当时，莞韶园摆脱传统园区宣传的固化思维，亮出“装备制造业”的产业定位，以打造广东装备制造业总部基地为战略目标。这次高调亮相，让莞韶园发展装备制造业的产业定位深入人心。

科学规划提升价值，莞韶产业园进一步明确产业规划和产业定位。

首先明确“一个”目标，即打造广东装备制造业总部基地。装备制造业产值占整个园区制造业产值50%以上;装备制造产业综合竞争力在全省园区排在首位;拥有一批总部型企业和企业总部;与装备制造业相关的生产性服务体系相对完善。

具体来说，在推进优化产业结构中，将机械装备产业作为重点培育的首位产业，聚焦突破。以原有的机械产业优势为基础，改造提升传统机械制造业，打造以发展高端装备制造，特别是智能装备制造为核心的韶关智能装备产业示范园，重点培育大型工程机械产业链、电动叉车产业链、智能装备产业链、新能源装备产业链，积极引进智能装备企业，大力推动园区装备制造业的发展。力争到2015年，装备制造业发展成为韶关市支柱产业，形成产值规模超50亿元，2020年超百亿元的产业集群，实现区域经济全面协调可持续发展。

其次，明确“3+4”战略，即确定发展机械装备产业的方向和重点。具体来说，根据莞韶园的实际情况，定位装备制造作为重点主导产业，努力实施“3+4”战略，即集中力量发展工程装备、轻工装备、金属加工装备等三个整机行业，同时，巩固和发展机械基础零部件、汽车零部件、模具和特种装备零部件等四个零部件配套行业。

如此，“一个”目标和“3+4”战略就搭建起了莞韶园未来的产业布局。

精准的产业规划和明确的产业定位，指导着莞韶产业园的高标准开发建设。而随着“装备制造业”建设的推进，莞韶园也明确提出了四个企业转型升级的发展途径，即要促进四个转变：

一是从粗放制造向精密制造转变;二是从零部件制造为主向整机装备制造为重点转变;三是从本土制造向国际制造转变;四是从重工特色向轻工装备特色转变。

以“四个转变”为抓手，重点扶持机械装备制造企业的自主创新，引导鼓励企业引进国内外先进机械装备制造技术，逐步向数字化、智能化迈进，在有条件的企业进行数字化、智能化的单机、生产线和数字化车间的应用示范，提高企业数字化智能化制造水平，推动园区机械装备制造的产业升级。

改善公共服务 促进产业升级

装备制造业总部基地的实现有赖于一些大项目、好项目的带动效应和集聚。而有针对性地开展招商活动，大力引进产品附加值高、科技含量高、贡献率高、产业带动力强的高端制造业、现代服务业、高新技术产业和战略性新兴产业项目，不仅能在产业集聚上取得突破，还将大大带动现有产业的转型升级。

在这一点上，莞韶园按照产业定位制定的招商策略就是，争取更多大项目、好项目布点莞韶园，招商对象瞄准世界500强、中国500强、中央和省属大型企业、民营骨干企业。

要形成对这些企业的吸引力，不管用何种方法，都离不开服务平台。因此，园区坚持服务平台推动策略，以“五大平台”的建设推进提升招商引资的能力：即“一站式”行政服务的政务平台、与院校合作研究建设的科技平台、促进银企合作的金融平台、深化品牌打造的市场拓展平台、以“双元制”培训为核心的人力资源平台。

政务平台目标是使园区企业的政务办理在园区内基本完成，并实行一站式、绿色通道服务，提效率、促发展。此外，园区体制改革步伐在加快，实行市一级的审批权限。园区也继续实行“零收费区”政策，除国家、省规定的项目外，行政事业性收费一律实行“零收费”。

科技平台目标是建设一个包括公共技术的研发与服务、企业专有技术开发的后援支持、技术人才的引进与整合平台。目前，园区科技创业服务中心已投入使用，总建筑面积37000平方米，主要为科技人员创业和科技成果孵化搭建平台，已落实了27个科技企业孵化项目，被省科技厅认定为国家级科技企业孵化器培育单位。

金融平台除促进常规的银企合作之外，园区成立了韶关市第一家政策性融资担保公司——“韶关市鼎盛担保有限公司”，为园区企业提供融资担保服务;另外还成立莞韶产业投资基金管理公司，主要面向已经度过初创期、有正常的盈利但规模不足以在未来3-4年内上市的企业;此外，园区小额贷款公司即将成立，以缓解资金瓶颈问题。

市场拓展平台主要为媒体宣传和会展推广。一方面成立资讯中心，另一方面定期举办广东装备制造业国际高峰论坛，研讨机械装备产业发展高端问题，促进韶关机械装备行业及莞韶产业园与国内外同行的交流合作，并把论坛筹备工作与日常招商引资和企业服务工作有机结合起来，出台具体措施，鼓励、支持园区企业参加国内外品牌展览会，树形象，抢订单。

而在人力资源平台建设上，园区管委会与市人社局共建莞韶产业园人力资源社会保障服务中心已正式启用，这是全省首家在产业园区建立的人力资源社会保障中心，为莞韶产业园区所有企业及从业人员提供“一站式”公共就业服务。而中国机械博士大会，则通过大会把优秀装备企业、优秀机械博士人才聚到一起，推动人才资源与产业资源的融合，对集聚全国装备制造业的企业和人才有着重要的影响力，对韶关装备制造业的发展产生深远的影响。

责任编辑：Eason