三一无奈诉奥巴马 称其确切证据从未告知

2012/11/01 09:14法治周末

中国工程机械制造行业的主导企业——三一集团的美国风电项目被美国总统奥巴马签发行政命令,以所谓“威胁美国国家安全”为理由,勒令无条件退出

被逼无奈,只能选择勇敢。

2012年11月28日,三一集团起诉奥巴马一案将正式开庭。

全球媒体聚焦一个“复杂问题”的明朗化:中国工程机械制造行业的主导企业三一集团(以下简称三一)的美国风电项目被指“涉嫌威胁国家安全”勒令无条件退出。是可忍,孰不可忍。10月1日,这家中国企业向美国地方分区法院起诉美国总统奥巴马。

对于该诉讼案,外界普遍认为三一获胜的可能性几乎为零。三一负责企业战略和市场营销的董事长向文波对花钱不讨好的看法是,“尊严比金钱更重要”;对于这场万难的官司,“过程比结果更重要”。

不久前,中国的华为、中兴被美国以“威胁美国国家通信安全”禁止进入ICT(信息、通讯技术)市场,此前,更有迪拜港务并购美国6座港口也曾被美国以“涉嫌威胁国家安全”而不得不选择弃购。

这时,中国的三一站出来了,以骑士唐吉诃德与风车搏斗的颠狂气势,向美国总统奥巴马发起“挑战”。

《中国新闻周刊》发文称:“告美国总统奥巴马,这在中国企业海外维权上是破天荒的第一次。三一就像电影《秋菊打官司》里的秋菊一样,弱小而坚韧。”

在多宗“涉嫌威胁国家安全”的经贸摩擦案争执不休的背景下,全球媒体对这起中国起诉美国总统奥巴马第一案尤感兴趣。他们更多地以喜剧的心态,看待这一并无喜感的“典型性”案件,将之视为一场新兴力量挑战旧势力的战争。

最初的“温情”

10月18日,三一在京召开新闻发布会宣布,因受到不公正待遇,而状告美国总统奥巴马和美国外资审查委员会(CFIUS),并就奥巴马为何牵扯其中、案件胜诉可能性等系列问题作出答复。

在这场举世瞩目的新闻发布会上,三一集团董事、三一重工(8.98,0.00,0.00%)总裁向文波表示,之所以要打这场跨国官司,是因为三一集团罗尔斯(Ralls)公司在美国属于合法投资经营,却没有得到美国法律的保护,估算损失超过2000万美元。希望通过诉讼,最起码要求CFIUS对公司的损失给予合理赔偿。

“你说我影响国家安全,我不建了行吗?也不行。你说我影响国家安全,我拿走行吗?也不行。你说我影响国家安全,我卖给美国人行吗?也不行。我觉得已经超出了作为一个中国人,对于讲道德的理解范围。”在新闻发布会上,向文波用极简单的话语描述了“冤情”。

整个事件始于今年年初。

2012年2月28日,三一旗下主要从事风力发电业务的三一电气有限公司(以下简称三一电气)从希腊电网公司TernaUS手中购买了美国俄勒冈州的ButterCreek风电项目,并取得该项目建设的所有审批和许可。

虽是中国赴美投资企业,三一电气按本土化模式,将该工程交给美国本土知名建筑商Silvey建设,同时派出土生土长的美国公民Robert Brennan作为监理,负责项目管理和协调工作。

麻烦自5月接踵而至。

首先是美国海军西北舰队与三一电气的交涉,要求将Ralls风场迁址。美国军方给出理由是,Ralls风场可能影响空军的训练。

Ralls风场是ButterCreek项目名下4家风场之一,Ralls是三一在美国的关联企业,主要股东为三一电气及吴佳梁、段大为两位自然人。该风场距美国德州达拉斯市约300公里,离美国最近的海军基地超过1000公里。

尽管美国海军无权审批风场建设和空域管理,且相关项目已经在2010年9月获得了美国联邦航空管理局的“无潜在危险”的许可,三一电气方面给予了积极配合,同意将Ralls风场南移1.5英里。

“我们非常理解美国军方的担忧。”三一集团副总经理、三一电气总经理吴佳梁对媒体表示,“三一过去没有,将来也不会做任何有损美国国家安全的事情”。

6月28日,按照CFIUS的要求,三一电气提交了一份关于ButterCreek项目的详尽报告。

7月11日,CFIUS就该项目召开了听证会,“在友好的氛围中进行”。吴佳梁说,“会议结束后,有人告诉我,按照过往经验,这个会开得很好,应该没什么问题。”

听证会后,CFIUS通知三一电气,要求Ralls风场设备上不能有任何标记,油漆只能用单一白色,三一电气方面当即表示服从,并马上对现有问题进行了更改。

7月18日,中美直接投资论坛上,吴佳梁以代表身份在论坛上对上千名中国企业家做了主题发言,他还特别以Ralls为案例称:“CFIUS是一个透明的、公正的、温情的机构,中国企业家赴美投资不必顾虑。”

责任编辑:Daisy

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