一季度经济图景:灰色基调下的宏观调控路径
/对策/
微调渐次推进:小微企业被寄望成新增长点
面对经济增速下行的 “灰色基调”,宏观政策调控的聚光灯逐渐明晰,指向预调、微调。而这种微调,早在去年底就已开始。
去年12月的中央经济工作会议上,中央就为2012年的经济工作定下 “稳中求进”的主基调,提出要保持宏观经济政策的基本稳定,保持经济平稳较快发展。
有分析指出,经济在宏观调控过程中,逐步在适度宽松的环境中提升、发展,这些都与稳中求进、扩大内需的经济主基调一脉相承,更是题中应有之义。
在4月25日的国新办新闻发布会上,工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任表示,对经济面临下行的压力仍需重视,正在研究加强预调、微调的一系列相关措施,把更大的注意力放在扩大内需方面。另外,货币政策微调在预期渐强的情况下也在发生着细微可循的变化。
如果实施定向宽松的货币政策,最大的受益者无疑是小微企业。4月26日,国务院发布了《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,除给予各种税费支持外,还强调鼓励和引导小型微型企业进入教育、社会福利、科技、文化、旅游、体育、商贸流通等领域。
著名经济学家李稻葵近日表示,“今年中国将会实施定向宽松政策,主要将对制造业、服务业和小企业提供支持,银行存款准备金率将是政策微调的工具之一。”他同时认为,中国不会像金融危机期间那样再次进行大规模刺激措施。
今年以来小微企业不断迎来政策“春风”。央行近日表态,在“灵活调节银行体系流动性”方面,将通过适时加大逆回购操作、下调存准率、央票到期释放流动性等方式,稳步增加流动性供应。特别是对因支持小微企业、“三农”等而存在资金需求的金融机构,将及时提供流动性支持。
房地产也成为受益者之一。近日,两则关于房地产调控的传闻引起了市场关注:一是有消息称,近期包括住建部等相关部门正研究新一轮刺激刚需入市的政策储备;二是目前全国多个二、三线城市开始放松公积金提取和贷款政策,针对首套房的政策倾向愈加明确。
对此联讯证券首席经济学家文国庆对《每日经济新闻》记者表示,“房地产相关政策尽管未明言放松,但实际是在结构性放松,这种放松力度目前较为适宜,是一种‘润物细无声’的悄然放松。”文国庆预计,二季度下半段房地产投资将会出现回升。
中平投资的一份研究报告显示,一季度信贷大幅增长,流动性得到一定释放。数据显示,3月末人民币贷款余额57.25万亿元,同比增长15.7%,比上月高0.5个百分点。一季度人民币贷款增加2.46万亿元,同比多增2170亿元。该报告的作者余强认为,“为了抑制经济下滑,在货币政策方面很可能出现略微宽松。”
货币政策 “稳中趋松”、“稳中求进”的趋势已了然。根据央行表态,其有意收缩回笼规模,以保障银行体系流动性的宽松。
而温州金融改革和深圳、上海等地频频“出拳”的金融创新是中国金融改革的重要组成部分,亦为化解中小企业融资难带来了曙光。国家信息中心经济预测部世界经济研究室副研究员张茉楠(微博)分析称,“从今年一季度银行业贷款超万亿元来看,实际上主要放松的增量部分是集中在中小企业贷款方向,而原来占比较大的新建项目、地方融资平台以及房地产贷款都是负增长。”她表示,“从货币政策的预调、微调或称为定向宽松来看,仍主要针对中小企业融资难和融资成本高,另外温州金融改革不仅通过整体来解决货币体系二元结构或者金融压抑,也促进了民间资本向实体经济的流入,反映出国家在扶持中小企业、向实体经济回归方面决心之大。”
/前景/
“灰色”褪去:二季度经济春暖花开?
经济增速已迫近周期底部,二季度宏观大势能否借外需好转,并携政策东风翻跌为涨,仍然是一个未知数。
5月1日已近在眼前,4月首个官方经济数据——PMI也即将浮出水面,先期发布的4月汇丰PMI预览值升至49.1%,较前值上扬0.8个百分点,并摆脱3个月来最低位。
高华证券发表评论称,鉴于政策放松和外需增长有望企稳,未来几个月实体经济增速可能出现上行趋势。4月份官方PMI指数也将像汇丰数据这样上升约1个百分点。
虽然一季度各项经济数据的下跌速度令人始料未及,甚至个别指数出现多年未现的负增长,但前三月我国PMI却一路连涨,且幅度还有所扩大:1月PMI为50.5%,2月为51.0%,3月PMI更是跳涨至53.1%,环比大增2.1个百分点。
刘元春告诉《每日经济新闻》记者,PMI指数以往与工业增加值是同步的,但经过不断调整之后,先行指标的作用越来越得以发挥,去年四季度初PMI指数见底,也反映在今年一季度经济增速的大幅下降上。他说,4月PMI中出口订单、国内订单以及生产指数预计还能保持上升的态势,二季度经济也有望止住连续多月下降的局面,估计GDP增速能升至8.3%左右。
责任编辑:Eason
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