祁俊:中国工程机械工业协会第五届会员代表大会报告
——把握新常态 树立新理念 积蓄新动能 促进新发展
㈡世界经济延续温和和低增长态势
全球GDP增速与2015年基本持平。
主要国家经济延续分化态势。美国房地产市场复苏、制造业扩张、就业指数改善,居民消费能力与预期提高,预计2016年GDP增速将保持2.5%左右。欧元区受原油价格低迷、欧元走弱以及量化宽松政策影响,GDP保持1.5%的温和低速增长势头。日本经济结构矛盾依旧,仅能保持1%以内的微弱增长。新兴国家普遍面临结构调整压力,美元进入加息周期导致新兴国家资本外流、本币贬值、金融市场动荡,新兴经济体减速趋势难以逆转,巴西、俄罗斯经济衰退程度将会减轻;南非将维持2015年小幅增长1.4%的态势;印度经济成为主要经济体中位数不多的能保持较好增长的国家,2015年增长7.3%,2016年或可能超过7%。
贸易与投资规则改变产生一定影响。金融危机后,发达国家采取重构国际贸易秩序战略,启动国际服务贸易协定(TISA)、跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易与投资伙伴关系(TTIP)谈判。其中,TPP已经达成,涉及所有商品和服务贸易、投资,以及政府采购、国有企业、指示产权、劳工、环境标准、生物多样性,乃至反腐败等领域。TPP将会导致投资和贸易转移效应,对我国经济贸易发展将产生一定影响。在此期间,包括我国在内的许多国家都在推进双边或多边自由贸易区,各国贸易政策博弈加剧,对全球贸易环境产生深刻影响。
㈢2016年工程机械行业面临严峻的环境和新的发展机遇
党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济好社会发展第十三个五年规划的建议》,确定了“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,《建议》提出了新的目标要求和创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念,明确实现“两个翻番”,保持经济中高速增长的目标。《建议》明确了加快建设制造强国,实施《中国制造2025》,产业迈向中高端水平和开展国际产能合作的工作任务。
工程机械行业要深入贯彻党的十八届五中全会精神,《建议》规定的目标,即为工程机械行业发展提出了更高的要求,又为工程机械的发展创造了良好条件。
然而,2016年,工程机械行业面临的国内外环境仍然复杂,工程机械行业尽管经历了几年的市场下滑,但自身发展能力和国际竞争力却有新的提高,行业企业转型升级已经取得阶段性成果,走出国门开展国际化经营取得一定经验,并打下一定基础,成为国务院确定的十二个国际产能合作重点产业。
尽管客观环境带来的困难依然存在,有力与行业发展的因素也在不断聚集中,因此,预计2016年工程机械行业将呈平稳增长态势,预计全年营业收入比2015年实际完成增长6%左右,出口将增长5%。
四、2016年几项工作任务
重点讲三点:
1、贯彻《中国制造2025》战略,加快转型升级步伐。
“十三五”时期是中国制造2025、推进强国战略的关键五年。工程机械行业要把创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念落实到扭转行业被动局面,构建产业新体系,推动行业走上稳定健康发展的轨道。
按照工业强基工程的要求,针对行业目前存在的薄弱环节,采取有效措施,补齐短板。一要加快创新步伐,提升研发能力,推动高端装备、智能装备的发展;二要聚焦主要矛盾和薄弱环节,整合资源,解决一些重点领域关键核心技术,提高我国工程机械产品的可靠性和耐久性,在关键核心配套件方面取得突破;三要不断加快智能制造技术的推广应用,在已有智能制造示范试点的基础上,开展现有制造体系的智能化改造。
2、实施“走出去”战略,深入开展国际产能合作。
党中央、国务院对工程机械行业实施“走出去”战略,开展国际产能和装备制造合作非常重视,在2015年的政府工作报告和一年来多个双边多边会议上提出支持工程机械行业等重点行业“走出去”。国务院有关部门多次组织召开工作会议,研究落实相关措施。2015年5月下发的国务院30号文,更加明确了包括工程机械行业在内的全国十二个重点行业开展国际产能合作的任务、目标和政策支持手段。这项工作由国家发展改革委牵头,相关部委组织实施。这给我们行业带来了新的机遇,工程机械行业重点企业要充分重视并加强对这项工作的组织领导,整合优势资源,进一步完善全球业务网络。加大市场开拓力度,积极开展境外融资租赁等业务,结合境外重大建设项目的实施,扩大出口,提高国际市场份额,进一步完善运营维护服务网络建设,提高综合竞争能力。兼并或与具有品牌、技术和市场优势的国外企业合作,开展第三方市场开拓,提高机械制造企业产品的品牌影响力和技术水平。
要紧紧跟踪、深入研究国家有关方针政策,研究海外融资政策支持措施和专项金融产品,努力拓宽融资渠道。
3、坚持绿色发展理念,做好工程机械排放标准升级切换工作。今年4月,非道路工程机械排放将开始执行国Ⅲ标准,我们认真贯彻执行,一方面降低排放强度,为还一个清洁蓝天做出贡献;另一方面,作为工程机械转型升级的抓手,提升我们的能力水平,为迈向中高端铺平道路;还可以创造条件推动高排放在用工程机械逐步退出市场。
各位代表!2016年是“十三五”规划开局之年,我们面临的环境仍然复杂而严峻,我们的工作更加艰巨,但我们相信工程机械行业仍具有广阔的发展前景,我们要不懈努力,推动工程机械行业逐步走上健康发展的轨道!
谢谢大家!
责任编辑:Jefon
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