⑺标准化工作取得新进展

　　“十二五”期间，工程机械标准化工作得到了快速发展。涉及的标准1031项，其中国标(GB)470项，行业标准526项，地标5项，团体标准(协会标准)30项。

　　2015年3月，国务院印发《深化标准化工作改革方案》文件，拟深化并推进我国标准化改革。6月，中国工程机械工业协会正式成为标准化工作改革首批团体标准试点单位。2015年6月24日，中国工程机械工业协会在廊坊组织召开了2015年全国工程机械行业标准化工作会议，围绕工程机械团体标准体系的建设和推进进行了交流和探讨。协会配合国标委组织开展了国际产能合作“走出去”标准调研工作，也得到了相关部门的赞誉。

　　4、工程机械行业经历了市场的考验，更加成熟

　　2011年以来，国内外工程机械市场经历了前所未有的波动与下滑，在这样的形势下，广大工程机械企业不但没有就此退缩，反而更加坚定地以科学发展的观念努力工作：

　　更加注重质量效益的提升。把企业的发展壮大中心由主要以规模的扩张，逐步转移到企业运营质量的提高上，寻求适应由高速发展转向低速发展的企业经营发展之道。

　　更加注重技术研发和产品更新换代。在企业效益下降资金紧张的背景下，努力保障研发资金和力量的投入，产品的更新换代不但没有停止，而继续向着更高层次发展，出现了一批具有重要影响的更新换代产品。

　　更加注重科学管理与可持续发展。经过了这样一次市场的波动，企业的各项管理工作进一步得到完善和提高，一些新的管理理念在实际工作得到运用，将企业发展与结构调整的关系、规模增长与质量效益提升的关系、可持续发展与降本节支的关系、多元化发展与专注工程机械产品(市场)的关系、当前生存和长远发展的关系等处理得更加适合企业的情况与发展方向。

　　更加注重先进制造技术的推广应用。按照《工程机械制造强国战略》和《中国制造2025》的规划要求，近几年智能制造在工程机械行业得到更广泛的应用和推广，树立了一批工信部命名的智能制造示范试点单位，为工程机械行业迈向中高端水平创造较好的条件。

　　更加注重人才培育和队伍建设。“十二五”期间工程机械行业建立了完善的职业技能鉴定机构，在已发放的《职业资格等级证书》中绝大部分为“十二五”期间所发，新型管理人才和一批高技能人才培养取得新成果，已经充实到企业经营的前线。为营造科技创新氛围、激励行业创新热情、夯实科技创新的群众基础，协会利用“BICES”展会期间开展的“工程机械创意设计大赛”也取得了积极的社会反响，一批有价值的创意设计作品实现了工程化、产业化。三届展会期间共收到创意设计作品408件，76件作品获奖。

　　更加注重营造公平竞争环境坚持行业自律。“十二五”期间工程机械行业企业在建立和完善社会责任体系的基础上，积极推动环境管理体系认证审核，重点骨干企业都通过了GB/T24001-2004/ISO

　　14001环境管理体系认证资格。应急抢险救援中彰显了工程机械企业的社会责任感，在灾害来临时都会看到工程机械的身影，在国内树立了好的口碑。

　　今年初，徐工、中联、三一、柳工、临工、山推、厦工、国机重工、雷沃、山河智能、北方股份等十一家工程机械企业联合发布宣言，作为中国工程机械产业重要的参与者，行业发展的推动者，产业责任的担当者，有信心也有能力推动产业的发展。彻底转换发展理念、发展模式，牢固树立以质量、效益为中心的市场观和产业价值观，从过去的规模型向质量效益型转变。坚持以创新驱动的发展战略，全力推进产品、技术、服务的创新和升级，不断提升产品附加值，实现企业核心竞争力的全面提升。坚决摒弃低端竞争，聚焦消费者(客户)价值，以价值竞争赢得市场;维护和打造好良性、健康、可持续的产业发展环境。推动产业从低端竞争向以价值为核心的中高端竞争转型升级;推动中国由全球工程机械产业大国转向全球工程机械产业强国。

　　5、2015年工程机械行业在困境中求得稳定发展

　　第一，顶住下行压力，努力保持平稳运行。

　　2015年，工程机械行业在前几年市场需求连续下滑的基础上，经历了更为严峻的考验。在前所未有的困难面前，工程机械行业努力克服市场波动对企业的不利影响，通过降本增效、优化产能、转型升级、开拓市场，积极消化不利因素，保持企业运行的平稳态势。

　　2015年我国11家工程机械企业进入世界工程机械50强行列，其中进入前10名的有3家。

　　第二，适应发展新常态，加快结构调整。

　　尽管工程机械行业高速发展的阶段已经过去，但工程机械行业的发展是不会停止的。面对工程机械行业的新常态，企业通过调整产品结构和企业组织结构，更精准的适应市场的变化和需求的转变，有些企业已经显露出新的发展生机。陕建机械成功收购上海庞源和自贡天成，拓展了企业的产品领域和经营业态，为进一步推进企业改革和寻求跨越发展奠定了基础。

　　第三，面向全球市场，不断加大国际化的深度和广度。

　　工程机械产品出口经过多年高速增长，近几年进入一个平台期。为进一步扩大国际市场分额，企业通过提高产品质量水平、增加适应性产品的投入、大力参与国际产业重组，进一步完善全球营销体系等措施，在由简单的产品出口转型升级为品牌与服务的“走出去”，由大进大出转变为优进优出的同时，加快全球布局步伐。

　　第四，实施制造强国战略，推动行业走向中高端。

　　实施《中国制造2025》，推动工程机械行业走向中高端，建设工程机械强国已成为我们的基本共识，一批智能制造示范试点、一批强基工程专项的实施、一些关键共性技术取得积极进展、企业创新体系得到优化。

　　二、“十三五”时期的主要任务

　　“十三五”时期是我国全面建成小康社会决胜阶段，工程机械行业调结构、转方式、促发展任务十分艰巨。未来五年，我们不仅要扭转目前发展中的被动局面，还要谋划、推进建设工程机械产业强国的发展道路，建立工程机械行业新的发展生态，提高我国工程机械行业的国际竞争力，推动产业迈向中高端。因此，我们必须把五大发展理念全面落实到各项工作中，加快我国工程机械的转型升级。

　　把创新发展摆在核心位置。破解我国工程机械行业目前局面的突出矛盾，必须坚持发展导向和问题导向，把增强产业技术实力作为战略支点，统筹推进科技、管理、行业结构和商业模式创新，走创新驱动的产业发展道路。否则难免在今后环境变化，市场产生波动情况下，重蹈覆辙。

　　一是加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的行业创新体系。二是在新常态下，创新稳定发展的行业结构，不在沿用以往的粗放发展、规模扩张的发展模式。三是要大力实施强基工程，补齐工程机械行业发展的短板，构建协同推进机制，打通研发、标准、试验检测、产业化及应用的整个产业链条。四是攻克一批关键共性技术和先进基础工艺，提高工程机械产品性能和可靠性耐久性，有效破解制约产业发展的瓶颈。五是要聚焦国家战略目标，融合高新技术、高端装备、高级人才和高水平服务，大力实施智能制造和高端装备创新工程，加快形成高端引领的发展格局。

　　把协调发展作为内在要求。工程机械行业尽管经历了十多年的高速增长，但发展中的一些重要问题没有得到合理解决，并且在后来的市场需求减缓的情况下，出现了行业的大起大落，暴露出行业发展存在不协调、不同步、不可持续的问题，这些问题在环境的影响下加剧了行业发展的波动。因此促进行业协调发展成为相当长的时间我们的重要任务。

　　一要处理好转型升级与产能调整的关系。当前工程机械呈现出产能周期性、结构性过剩的叠加特征。产能调整是摆在我们面前必须处理好的任务，转型升级是工程机械行业持续发展所必须，两者互为条件，相互转化。当前面临的突出问题，如价格下降、债务攀升、产能过剩等，表面上看是需求不足，本质上是供需错配，具体表现为高端缺失、低端过剩。要兼顾解决当前问题与促进行业持续发展两个方面，一方面大力去库存、去产能、去杠杆、降成本、补短板，积极化解过剩产能，另一方面要继续加快转型升级与产品升级换代，积极推进供给侧结构性改革，扩大有效供给，提高供给质量和效率，实现由低水平供需格局向高水平供需格局跃升。

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