苗圩作全国工业和信息化工作会议报告摘要

一、2012年工作和五年来的基本情况

今年以来，面对严峻复杂的国内外形势，工业和信息化系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进，以转型升级行动计划“6＋1”活动为抓手，切实抓好“十二五”规划实施，各方面工作取得新的重大进展。

工业和信息化部部长苗圩作工作报告

一年来的主要工作：

工业通信业保持平稳增长

工业转型升级稳步推进

自主创新能力进一步提升

小微企业扶持力度显著加大

两化融合和通信业转型深入推进

（一）工业通信业保持平稳增长。积极应对下行压力加大的局面，大力推进技术改造，狠抓重大项目实施，工业投资保持稳定增长。工业增长从9月份开始企稳回升。预计全年，规模以上工业增加值同比增长10%，工业对经济增长贡献率超过40%。

（二）工业转型升级稳步推进。新一代信息技术、高端装备制造等规划发布实施，部省在战略性新兴产业重点方向、项目、产品上实现有效对接。安排228亿元技术改造专项资金，支持3694个项目，带动投资2970亿元。组织对2011年各地淘汰落后产能工作进行考核，落实2012年度奖励资金31.2亿元，列入公告的2761户企业的落后产能基本关停。节能减排降耗工作成效明显。

（三）自主创新能力进一步提升。

核高基、载人航天与探月工程等科技重大专项加快推进，一批关键核心技术取得突破。新能源汽车产业技术创新等重大产业创新发展工程启动实施。物联网技术创新与应用示范稳步推进。百项技术创新工程确定的94项产业关键领域共性技术研发进展顺利，301个国家重大科技成果转化项目稳步推进，认定第二批76家国家技术创新示范企业。突出重点领域标准制订，全年制修订1532项行业标准。组织首届中国优秀工业设计奖评选及第六届中国工艺美术大师评审。

（四）小微企业扶持力度显著加大。国务院出台关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见，有关部门配套出台了40多项政策措施，发展环境明显改善。中央预算内扶持中小企业发展的141.7亿元专项资金已全部安排。对符合条件的小型微利企业和高新技术企业，分别减按20%和15%的税率征收企业所得税。支持担保机构为16万户小型微型企业提供低收费担保，贷款额达到6038亿元。

（五）两化融合和通信业转型发展深入推进。国务院出台了关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见，国家信息安全战略已制订完成。信息技术在重点行业、重点领域的集成应用和融合创新不断深化。两化融合深度行活动广受关注，工业企业两化融合评估规范基本形成，示范企业评定、18个行业水平评估及区域水平评估有序开展，90个两化融合重点项目顺利推进。

2012年的成绩是过去五年工作成效的集中体现。五年来，在党中央、国务院正确领导下，工信部以科学发展观为统领，攻坚克难，创新进取，成就比较显著，体会也很深刻。

———坚持走新型工业化道路，把工业化和信息化事业推进到新的发展阶段。两化同步发展有力推动了经济发展和社会进步，最大程度惠及了人民群众，工业和信息化发展已站在建设工业强国、培育核心竞争力的更高起点上。从党的十六大到党的十八大，中国特色新型工业化道路在实践中呈现出强大的生机与活力，今后必须一以贯之、始终坚持。

优化产业结构，是转变经济发展方式的主攻方向和长期战略任务，必须持之以恒、深入推进。

实现工业由大变强，必须把自主创新作为中心环节，推动工业走上创新驱动、内生增长的轨道。

善待企业、帮扶企业，调动企业的积极性，是促进工业发展的重心所在，是全系统的重大责任，必须高度重视、大力加强。

责任编辑：Eason