建立二手设备流通程序 专家委员会开展主题讨论

【第一工程机械网 独家报道】截至2012年年底，中国工程机械主要产品保有量已突破560万台。随着工程机械市场保有量的增加，二手工程机械市场流通混乱、评估与定价体系缺失，交易税等相关法律法规不健全以及服务体系建设等方面问题日益凸显。针对目前二手设备市场较为混乱的现状，为了引领行业健康发展、市场有序竞争，建立健全二手设备的流通体系，中国工程机械工业协会决定筹备成立中国工程机械工业协会二手设备专家委员会。

2013年7月11日，2013中国工程机械二手设备高峰论坛暨中国工程机械工业协会二手设备专家委员会成立大会在北京亚奥酒店隆重举行，百余位工程机械制造商、代理商、二手设备经营企业、技术服务企业和相关企业的经营管理及技术人员莅临参加。此次会议探讨国际国内二手设备发展历程及其目前存在的问题，讨论应对措施及解决方案，讨论“中国工程机械工业协会二手设备专家委员会章程”，确定组织架构及其职责，选举产生二手设备专家委员会主任委员、副主任委员、委员。

主题讨论现场

在上午的专题演讲后，与会人员分别就“二手设备身份识别、二手设备税收、二手设备检测、二手设备评估标准"展开主题讨论，并商讨二手设备专家委员会机构成立和管理章程。会议由中国工程机械工业协会代理商工作委员会冯桂英常务副会长主持，中国工程机械工业协会祁俊会长，中国工程机械工业协会副会长兼秘书长苏子孟，以及多家主机制造企业、代理商、利氏兄弟和易极投资拍卖公司参加会议。

近十年，国内市场工程机械保有量已经突破500万台，目前，二手工程机械的交易来自多方面，大约交易量占新机总量的50%左右，市场流通混乱，检验不严、来源复杂、评估与定价标准欠缺、售后服务体系不可靠、相关法律法规不健全等问题日益凸显。为此，建议成立二手工程机械设备专家委员会，规范、引领行业健康发展与共同进步。

祁俊会长指出，二手工程机械市场混乱首先会导致用户安全操作隐患、设备排放与国家规定不符等问题。因此，规范二手设备市场是当务之急。首先应从制度入手，建立相关标准，规范市场行为，建立机测机构、民间二手设备检测机构等；同时，向国家有关部门呼吁，完善二手工程机械市场的法律法规。此外，生产厂商也应自觉规范自身行为，建立设备身份识别系统，维护正当市场竞争秩序。

会议指出当前二手工程机械市场存在的三个突出问题，一是设备缺乏身份标识，产品没有使用档案记录，出厂时间和工作小时数无从查起；二是没有规范、统一、权威的二手工程机械检测机构和评估标准，二手设备评估、定价混乱；三是二手工程机械的交易税收、发票等问题缺乏切合实际情况的规章条款。并就这三项内容分别展开讨论。