变革时代 聚焦工程机械行业的选择与挑战

行业更需要推力还是拉力

在2012年两会上，如何抓好“实体经济”成为最热门的话题之一。作为“实体经济”中的重要一员——装备制造业中的工程机械行业，也必将从中受益。但是要想搞好工程机械行业和企业，政府对于技术创新与金融环境两大因素的支持与创造至关重要。为此，我们提出了以下问题。

Q2：在刚刚结束的2012年两会上，如何抓好“实体经济”成为最热门的话题之一。作为“实体经济”中的重要一员——装备制造业中的工程机械行业，也必将受益。对此，工程机械行业的多位代表、委员也发表了自己的看法，希望政府加大扶植力度。以下两种观点，您更倾向于哪种？

观点A：关注核心技术，加大对企业自主创新的扶持。

近年来，随着中国经济的飞速发展以及政府投资力度的持续加大，中国工程机械行业已逐步成长起来，各大企业凭借产品品质、性能以及服务等方面的提升，逐步占领着本土市场并不断向海外市场进军。但是，从另一角度看，愈加成熟的发展结果背后将是愈加激烈的市场竞争，无论是市场还是用户，均对行业与企业提出了更高的要求，而其中对于研发技术的要求更是重中之重。

如今，以大企业为首的企业研发正逐步向超高、超大等技术难度较大的产品挑战。但从市场的实际需求以及应用来看，目前国内企业的技术研发还并未落到实处，对于用户真正需要的产品研发与发达国家还有较大差距。尤其是针对海外市场的开拓，中国的产品还未实现从“中国制造”向“中国创造”的转变。可见，技术提升已经成为开拓市场从而进一步塑造中国品牌的关键。

全国政协委员、中联重科监事会原主席、原长沙建设机械研究院副院长龙国键在两会现场就曾表示，“建立创新型国家，最重要的是要将企业作为技术创新的主体。”可见，企业是产品研发最为关键的一环。但是如果往更深一层考虑，政府同样应该成为创新的主体。企业是创新活动的执行主体、主要的创新资源投入者，而政府则是创新的引导者。

此外，从推动整个行业进步角度考虑，仅凭企业自身的能力，行业技术创新的发展进度和水平也是有限的。人大代表、三一重工总裁向文波说过，“政府应加大对企业自主创新的支持，尤其是加大对具有创新能力的领先企业的支持。一个行业领先企业的水平代表了国家整个行业的水平，把资源优先投向这些企业，有利于提高创新成果，提高投入产出比。”

目前，尽管部分企业具有较强的创新需求和一定的物质能力，但仍然存在着创新资金短缺、创新人才匮乏、利用外部技术资源和承担风险能力均较弱等障碍。所以，如果政府也能够充当起创新主体的角色，与企业进行充分互动，接下来，工程机械企业的技术突破势必会事半功倍。

观点B：创造更宽松的金融环境，加大市场投资。

金融环境的变化让企业面临选择的困境，尤其是在市场行情不好的当下，如果没有宽松的金融环境，企业的生存和发展确实受到极大局限。

前几年，受到4万亿元投资的拉动，中国的基础设施建设不断加大，从而推动着工程机械设备销量的迅猛增长。但是近两年，随着之前投资步入尾声，基础设施建设热潮已然降温，而在工程机械行业中，开工量锐减、销量下降、产能过剩问题愈加凸显。

除了既有项目已逐步平稳发展，新增投资力量不足，效果尚未明确，也是导致工程机械行业增速放缓的直接原因之一。据报道，至2020年，全社会水利投入总量将达到4万亿元。又一个4万亿元，行业本应为此感到欣喜。但此刻却不免为两方面担忧——水利投资的实施进度和水利建设对工程机械市场的直接拉动效果。抛开水利投资的实际实施，仅从水利建设所需工程机械设备来看，这就是一场持久战，并不能及时拉动工程机械行业销量回升。

其实，高铁、房地产、农业机械均是工程机械行业未来的经济增长点，而从目前来看，欠缺的恰恰是政府的主动“示好”。如果政府能够在保障全局的基础上，在一定程度上放宽金融政策，加大投资力度，尽早尽力地推动需要建设的领域，工程机械行业也将迎来又一个春天。

此外，部分企业代表也表示，政府还应调整税收和进口政策，以最大限度支持企业发展。全国人大代表、中国重汽集团董事长马纯济提出，目前企业税负较高，国家有关方面应认真研究税收政策的优化调整，为实体经济创造良好的发展环境。同时，向文波也强调，希望国家尽可能地保护或扩大市场需求，这是实体经济发展的需求。例如，控制二手挖掘机的进口，减少对中国挖掘机产业的冲击。

对于企业来说，政府对于创新的扶持和创造的金融环境都将是不可抗力，企业自身实力不断增强将是未来发展最直接的助力。但换个角度考虑，可以说，政府就是企业发展的主心骨，没有政府的支持哪来的自身的强大呢？

行业更需要推力还是拉力

投票分析：

从投票结果来看，大家都倾向于政府应当倾向于技术，“关注核心技术，加大对企业自主创新的扶持”。这与“2011中国工程机械年度产品TOP50”评选活动的主题不谋而合，行业正在从市场驱动进入技术驱动阶段。但从另一方面讲，金融是现代经济的核心。政府对于技术创新的扶持并提供好的金融环境，将推动企业参与市场竞争的程度，而市场竞争的程度将决定企业进一步创新和发展的能力。尤其对于历经了坎坷的工程机械行业来说，政府的力量将是企业未来发展的信心与动力。徐工集团徐州重型机械有限公司技术主任单增海说，事实上，市场建设是拉力，技术创新是推力，这两方面都非常重要。对于企业来讲，还是应当通过权衡两大因素找准自身的发展方向。

责任编辑：Daisy