再启黄金十年
——西部大开发战略的回首与展望
甘肃
“西安-成都-重庆和兰州-西宁-银川”两个“西三角”的振兴是西部开发第二个十年最重要的战略增长极。甘肃在西部地区有着拱卫关中、翼护宁青、远援西藏、襟带新疆、打通南北的特殊作用,甘肃扮演着统筹西部发展的突破口的重要角色。
十二五期间,甘肃地区生产总值目标年均增长10%;2015年地区生产总值突破6 000亿元。全社会固定资产投资年均增长15%以上。十二五时期,甘肃将大力发展风电、太阳能等为主的新能源产业,带动工业体系和区域产业结果后的升级换代。
甘肃省的总体布局为“一个中心、两大增长点、两大新基地“。以兰(州)白(银)为核心的都市经济圈,是甘肃未来发展的重要空间战略布局的中心,通过“兰白都市经济圈”的打造特别是兰州国家级交通枢纽的地位的形成,凸显兰州辐射带动功能,最终形成甘肃经济社会发展带的中心地带。抓住国家开发关中-天水经济区的机遇,在承接产业转移、增强自主创新能力中做大做强天水装备制造业,并带动周边的平凉、庆阳、陇南的发展,形成未来甘肃经济增长的东部点。金昌市是甘肃发展增长的西部点,与张掖、武威在经济发展方面有着很强的互补性,要发挥散放在资源、能源方面的优势,淡化行政区域界限,强化经济区域合作与资源共享,努力打造西部新材料基地。
包括平凉、庆阳、天水在内的陇东煤电化基地,要打造陇东亿吨级大型煤炭基地、千万千瓦级煤电基地,实现陇煤外送。立足酒(泉)嘉(峪关)地区资源优势和产业基础,使酒泉千万千瓦级风电基地装机容量在十二五期间达到1 270万kW。
宁夏
在水利建设方面,加大引黄灌区续建配套与节水改造和中低产田改造的力度,实施农村饮水安全项目,加快建设中南部地区人畜饮水工程,积极争取国家开工建设黄河大柳树水利枢纽工程。
在交通体系建设方面,重点建设进入北京“六小时经济圈”和南下西安“三小时经济圈”的铁路体系;打通南下北上、东进西出交通通道,重点消灭省际、县际、城际断头路;加强农村公路建设,实现行政村村村通油路;实现银川河东机场三期扩建工程,开通银川至国内所有省会城市和副省级城市直达航线,银川至韩国、日本、迪拜及中东其他穆斯林国家航线,机场旅客吞吐能力达到800万~1 000万人次;加快中卫、固原支线机场附属设施建设。
在城乡基础设施建设方面,加快建设吴忠、中卫等热电联产项目,沿黄所有县城建成运行污水、垃圾处理系统,推动资源再生利用。宁夏发展内陆开发性经济的基本构想是:打造我国面向穆斯林世界开放的前沿阵地,建设清真食品认证中心、伊斯兰金融中心和经贸文化交流中心等,搭建世界穆斯林文化城、中阿(宁夏)论坛银川会址、国家穆斯林大厦、国际人才交流中心和世界穆斯林商贸中心等5个平台。
青海
“十二五”期间,加快构建以西宁、格尔木为中心,连接甘、川、新、藏的运输通道、运输枢纽和交通场站,提高路网通畅水平和通达深度,强化出省通道建设,尽快形成综合运输网络。加大水利建设投入力度,提高防洪抗灾和水资源保障能力。
把加快新农村建设作为统筹城乡发展的着力点,构建以兰青-青藏铁路为主轴,推进形成以西宁为中心的东部城镇群,以格尔木、德令哈为中心的柴达木城乡一体化地区,以结古、大武等城镇为组合部分的城镇化格局。
统筹区域发展,构建“四区两带一线”区域发展新格局,把以西宁为中心的东部地区建成引领全省发展的综合经济区和先导区,把柴达木地区建成我国重要的新型工业化基地、循环经济试验区和支撑全省跨越发展的重要增长极;把环青海湖地区建成全省生态旅游和现代畜牧业发展的示范区;把三江源地区建成我国重要的生态安全屏障和国家级生态包含综合实验区;把沿黄河发展带、沿湟水发展带和兰青-青藏铁路发展轴线的“两带一线”打造成我国重要的新型工业走廊、水电开发走廊和城镇化发展带。
新疆
新疆将建设国家重要的石油天然气开采及加工产业体系、煤炭及煤电煤化工产业体系、矿产资源生产加工产业体系和机电装备制造产业体系。把新疆建成我国重要的能源资源战略基地、国家能源资源陆上大通道、我国向西开放的重要门户、西部地区乃至我国经济增长的重要支点。
按照“天北率先发展、天南突破发展、贫困地区跨越式发展”的思路,统筹南北疆区域协调发展。优化发展天山北坡经济带,以推进新型工业化和农业现代化为重点。继续推进南疆石油天然气化工产业带发展。采取更加特殊的政策扶持南疆三地州等贫困地区发展,加快基础设施建设。
责任编辑:Amanda
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