中篇

未来西部大开发的“三极”

在西部新一轮开发号角继续奏响的同时，国家和各省市地区都制定了细致的区域和产业振兴规划，其中最重要的、能称之为中国经济发展的重要增长极的，就是下述在第二个十年西部大开发中国家重点发展的三大经济区。

关中-天水经济区

“关中-天水经济区”所覆盖的关中城市群不仅是西北地区城市密度最大的地区，也是我国主要城市群之一，是区域经济发展的引擎和动力。“关中一天水经济区”战略规划，一是做大做强西安都市圈，加快“西咸一体化”进程，强化大都市圈整个经济区的经济引擎作用；二是以渭南、西安、咸阳、宝鸡和天水为轴心协调产业布局，做大关中城市带，形成产业竞争合力；三是全面推进小城镇建设，发展大城市产业辐射的卫星城，推进经济各个区域的全面发展。

装备制造业作为特色产业之一，以西安经济技术开发区和宝鸡蔡家坡经济技术开发区为基础，加强重点产业集群建设，强化区域整体实力和竞争能力，全面提升重大装备制造水平。

交通设施是区域内要素流动的基础，是降低要素配置成本的先决条件。未来几年将加快铁路客运专线、煤炭运输通道、关中城市群城际网络以及西安铁路枢纽建设，构建以西安为中心的发达的铁路网络。加快陕甘两省高速公路网和连接中心城镇及资源富集区通达县乡（镇）村的道路建设，提高公路等级和通达能力。

“关中-天水经济区”是我国重要的能源开发区，是西煤东运、西气东输、西电东送的重要源头之一。陕甘宁石油储量近66亿t，陕西的煤炭资源探明储量约为1 621亿t，天然气资源储量陕甘宁地区占全国储量的20%以上。而且水资源丰富，矿产资源储量大、品种多。西部大开发将进一步加强基础设施建设，统筹能源开发，将“关中-天水经济区”打造成我国的能源发展极。

成渝经济区

成渝经济区以重庆、成都两市为中心，其中四川部分包括成都、德阳和绵阳等15个市；重庆部分包括“1小时经济圈”内的23个区县，还有渝东北的万州、梁平、丰都等31个区县市。成渝经济区面积20.6万km2，2008年常住人口9 840.7万，GDP总量1.58万亿元。成渝经济区是西部最发达的区域，地处四川盆地的盆底和盆周部分区域，涵盖了四川和重庆主要的城市群和产业聚集区，经济区北接陕甘，南连云贵，西通青藏，东临湘鄂。这里自然资源丰富，产业基础雄厚，城镇密集，科技教育实力较强，人口、城市、资源密度在西部绝无仅有，是西部最有希望的区域，是西部唯一具备突破省市交界，在更大范围内优化配置资源的地区，完全具备成为西部大开发的增长极或经济高地的条件和潜力。事实上，成渝经济区已经是国家西部大开发的核心区域，是西藏、青海、甘肃、云南和贵州等西部地区发展的重要依托。

成渝经济区目前占全国经济总量的5.3%左右，通过3～10年的跨越式发展，经济总量将能占到10%左右，将成为辽阔的西部经济发展的重要“引擎”，成为保证国家经济安全的新的增长极。中国的西部大开发战略进入第二个十年，把成渝经济区确立为我国经济增长的第四极，将能在未来的5～10年内改变整个西部甚至全国的经济发展格局。

在成渝经济区，工程机械也是其优势产业之一，不仅聚集了成工、神钢、新筑等业内多家大型企业，也汇聚了一大批的优秀代理商、用户和零配件制造商。成渝经济区整体城市化水平较其他经济区还有一定的差距，加快其城市化水平是未来几年的紧迫任务，要加大渝西城市群、川南城市群、川东北城市群，培育成渝经济区内的新经济增长点，将重庆建设成为长江上游经济中心、金融中心和西部综合交通枢纽，将成都都市圈建设成为高科技产业基地和科教中心。

广西北部湾经济区

2010年3月19日，国家住房和城乡建设部正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》。要将广西北部湾城镇群建设成为南中国地区具有国际影响力和竞争力的特色城镇群，我国与东盟开展区域合作的大舞台，国家经济发展新兴增长极。构筑“南宁+沿海” 发展双极、“南宁—滨海城镇发展主轴”，提升区域新功能的“玉崇发展走廊”，形成“双极、一轴、一走廊”的空间发展结构。以网络化、开放式的交通体系为骨架，以区域经济联系主要方向为依托，以核心城市为中枢，构筑多中心、多层次城镇体系。构筑“一主、五副、多中心”的中心体系，以南宁为主中心，以北海、钦州、防城港、玉林和崇左5市为区域性副中心，以县城和重点镇为地区性中心城市（镇）。重点推进南宁大都市区、钦—防联合都市区、北海都市区、玉林都市区优先发展。

未来3～5年内，广西将在北部湾经济区的产业、港口、交通、物流、城建和旅游等8个方面共实施1 390多个建设项目，估算总投资超过1.5万亿元。广西北部湾地区将继续建设公路、铁路和港口等交通设施项目，建设石化、钢铁和能源等临海工业项目，年均投资将近1 000亿元人民币。预计到2020年，北部湾经济区将会形成2万亿～2.5万亿元左右的投资规模。

责任编辑：Amanda