广东清新区打造水利示范新标本 推进水利大发展

工作亮点

创建水利建设示范县以来，清新区全区上下锐意进取，奋力拼搏，掀起了水利建设的热潮，治水兴水防灾减灾工作取得全面胜利，实现了水利基础设施建设的重大突破，为“十二五”水利改革创造了良好的局面，水利工作亮点频频。

亮点1

率先建立水利 建设管理中心

为确保水利项目工作落到实处，清新区成立了水利建设管理中心，是全省最早建立的建管中心之一。“在申报示范县项目之时，清新就已确立了区水利建设管理中心是水利建设项目的法人机构，统筹兼顾好全区水利工程建设，做到示范县建设与面上一般项目同步推进，特别是要求创建省级水利建设示范县与农田水利建设重点县同步进行，同时兼顾三防等各项工作。”清新水利局的工作人员说。

清新人民积极投身到水利建设当中

另外，为确保工程项目责任到人，清新区委、区政府已将各项示范县水利建设项目安排到四套班子分工负责，区水务局领导班子分工为工程负责人，各股室工程技术人员为项目技术责任人。各镇人民政府安排了项目民事责任调解责任人，通过有关措施落实，实行“一个项目，一套人马，一个领导，一抓到底”的工作项目责任制。

亮点2

启动水利工程 预防腐败工作

记者了解到，为进一步加强工程建设领域廉政建设，减少和杜绝工程建设领域中职务犯罪等腐败问题的发生，去年7月以来，区水务局与清新区检察院、区纪委联合启动了创建省级水利建设示范县工程预防腐败工作，目的在于强化工程廉政建设，努力实现“工程优质、干部优秀”的双优目标。

据介绍，清新充分发挥纪检和监察机关的监督作用，促成区水务局与区人民检察院结成廉洁共建单位，制定、落实《创建省级水利建设示范县工程建设专项预防职务犯罪工作实施方案》，通过与设计、施工监理单位签订《创建省级水利工程示范县工程建设廉洁承诺书》；在水利建设项目工地等设置预防职务犯罪举报箱、公开举报电话；区检察院、区纪委有关检查组到施工现场检查预防职务犯罪工作；邀请区检察院、区纪委参加招投标现场监督等措施，确保了预防职务犯罪工作的有效开展。

与此同时，为加强对工程质量等监督，该区纪委还派驻工程项目监督员到清新水务局办公监督。

亮点3

实现了“村村 都有水管员”

记者了解到，截至目前，清新建立了健全的基础水利服务体系，实现了“宗宗工程有人管、镇镇都有水管所、村村都有水管员”，确保水利工程设施长久发挥效益。

去年年初，清新组织了水务系统有关人员到先进地区参观学习漳河灌区管理经验，探索农村农田水利工程管理新路子，发动群众成立了农民用水协会，促进全区用水管水模式管理创新。目前全区已成立农民用水协会182个，用水组3526个，用水户协会工作人员1592人。

同时，清新对全区排涝站、水库、堤防等较大的水利工程设施，均设置了管理机构。全区有水利工程管理机构9个，管理人员116人。目前，全区基层水利服务体系健全，工程运行良好，干部群众满意。

另外，清新还实现了“村村都有水管员”，全区共有182个村委会，除太和镇有一个村委会不涉及水利工程管理外，其他181个村委会都设立了水管员，至今共有水管员183人。

记者观察

打响民生水利工程

早在去年，清新区已申请了157宗水利工程建设项目，计划利用3年的时间，建成一批具有示范性的水利工程，解决当前水利建设存在的问题，促进农田有效灌溉，农业增效，农民增收，保障经济社会健康发展。

睿智的清新人民前瞻性地认识到了水利兴则百事兴的道理，目前正在热火朝天地建设水利工程，打造水利建设示范县的新样本。但兴修水利的最终目的，还是要惠及民生，清新不妨利用打造水利建设示范县的契机，打响一批民生水利工程，让群众实实在在地看到兴修水利的好处。

如何打响民生水利工程？笔者认为，清新区要从细微处着手，做好农村内涝整治、小流域综合治理、农村中型和重点小型机电排灌等与农民群众生产生活息息相关的系列工程，并发动群众共同参与到水利工程建设当中，共同培育水利民生工程。

兴修水利工程原本就是为民造福祉。待工程结束后，来年农忙时，新建的水利工程发挥出应有的效益，农民群众不再为以前农田灌溉用水等问题发愁，切实感受到工程带来的好处，将会激发他们主动参与到清新水利建设当中，推动清新水利事业实现跨越式的发展。

数读水利

清新区列入省水利示范县项目共有157宗，估算总投资7.62亿元，其中省级财政补助4亿元，市级财政补助0.5亿元，区自筹3.12亿元。截至11月底，已开工150宗，基本完工90宗，其中交付使用57宗，待批复3宗，4宗正在进行招投标工作，累计完成投资约30287.12万元。

其中，山洪灾害防治非工程措施已初步验收；4宗中型灌区正进行施工招标，79宗小型灌区累计完成总投资20690.98万元；樟坑、黄蜂坑水库除险加固工程已基本完工，并已通过验收；53宗农村中型及重点小型机电排灌工程已基本完工，完成投资约952.08万元；4宗中小河流治理工程已全面进入施工阶段，完成投资约2000万元；小流域综合治理工程目前已做好施工前各项准备工作并于10月8日动工建设，已完成投资约270.5万元；大中型病险水闸除险加固工程中的茅舍岭水闸重建工程初步设计已上报省水利厅，等待批复；农业整合资金完成5000万元。