广东清新区打造水利示范新标本 推进水利大发展

去年，在广东省第二批省级水利建设示范县评审会上，清新区以总分第一名的优异成绩入选第二批省级水利建设示范县。在这今后的3年内，清新要完成水利建设项目157宗，估算总投资达7.62亿元，其中可获得省财政水利建设补助资金4亿元。该项目全面完成后，将可恢复和改善灌溉面积25万亩，新增灌溉面积4万亩，受益人口达54.5万人。

清新拥有丰富的水利资源

成功入选省级水利建设示范县，对清新区水利事业的发展可谓至关重要，这也意味着3年将有7.62亿元资金花在兴修水利工程项目上，清新区的水利事业建设也迎来发展的春天。创建水利建设示范县以来，清新区掀起了水利建设的热潮，治水兴水防灾减灾工作取得全面胜利，实现了水利基础设施建设的重大突破，为“十二五”水利改革创造了良好局面，水利工作亮点频频。

3年投7亿多打造水利事业的春天

早在上个世纪70年代，清新人民靠肩挑手抬，建起了库容近亿立方米的龙须带水库和一大批水利设施。但随着时代的发展，原有的水利基础设施与经济社会发展的要求已不适应，普遍存在建设标准低、年久失修、老化残旧等问题。创建省级水利建设示范县，是清新破解经济社会发展“水制约”瓶颈的必然选择。

清新严把质量关打造一流精品水利工程

为此，清新申报了水利建设示范县项目共157宗，估算投资总额达7.62亿元，其中包括中小型流域治理工程4宗、小型病险水库和大中型病险水闸除险加固工程15宗、小流域综合治理工程1宗、农村内涝整治工程6宗、中小型灌区续建和节水改造工程83宗、农村中型和重点小型机电排灌工程47宗等项目。

通过省级水利建设示范县项目的实施，清新区水利建设将实现跨越式发展，用3年时间消除大中型病险水闸和小型病险水库的隐患，治理好县域内主要中小河流域和农村内涝，基本形成较为完善的防涝排灌和防减灾体系，开创保障民生、服务民生、改善民生的现代水利发展新格局。

据清新区水务局局长张英杰介绍，水利建设示范县全面完成后，清新区将恢复和改善灌溉面积25万亩，新增灌溉面积4万亩，年均增产粮食4700万公斤，增加灌溉效益1.2亿元，受益人口达54.5万人。

大干一场逐年完成投资计划

记者从清新区水务局了解到，清新区省级水利建设示范县各项工程将分年度推进。面对众多的工程项目，清新区早有准备大干一场。从清新区水利建设示范县建设项目表中可见，3年157宗项目建设当中，中小型灌区续建配套与节水改造工程以83宗占据了水利建设示范县项目的“半壁江山”，总投资资金也达到53333.05万元。

据了解，按照“整区推进、分期建设、确保质量、群众满意”的总体要求，清新区将省级水利建设示范县工程按年度进行了细分。2012年度，要完成14宗小型水库除险加固工程施工并验收；6宗农村内涝整治工程的施工招标工作并开始施工；27宗小型灌区改造工程的施工并验收等项目。

2013年度，该区要完成滨江支流石坎河小流域综合治理工程的施工招标工作并开始施工；三坑镇北灌区、大秦灌区、大罗山灌区3宗中型灌区改造工程的施工并验收，以及完成23宗农村中型及重点小型机电排灌工程的施工并验收。

2014年度，该区将要完成4条中小河流治理工程的施工收尾工作并验收；剩余24宗农村中型及重点小型机电排灌工程的施工并验收；29宗小型灌区改造工程的施工并验收等项目。

落实资金投入严把项目质量关

省级水利示范县建设是清新区3年水利建设史上的黄金时期。那么，该区又是如何推进各项目的建设？清新区的做法是落实建设资金、严把工程质量关、做好做足督促检查。据了解，清新区在拓宽水利建设资金筹资管道的同时，抓工程建设管理，确保民生水利工程的质量，并确保水利工程顺利推进。

落实好资金，是推进省级水利示范县建设的重中之重。清新对水利建设示范县的资金，实行专户专账管理，专款专用，从预算、拨付、使用各个环节，实行分级负责、层层把关，确保资金及时到位、安全运行。

另外，清新区还通过预算内安排、非税收入、整合农田水利建设资金和社会筹集等途径措施，确保项目配套资金及时足额到位，并积极筹集堤围防护费、水资源费等水利规费用于农田水利建设，从土地出让受益中提取10%用于水利建设，城市维护税划出不少于15%的资金用于城市防洪排涝和水资源建设。

落实资金的同时，清新区明确提出兴百年大计，要以质量为重，在工程建设管理上，严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制。在工程建设过程中，切实抓好材料设备采购关、施工队伍准入关、工程质量监督关和检查验收关，全部工程项目进行百分之百第三方测验，确保把每宗工程建设成为质量一流的精品工程。