支柱产业 广东顺德装备制造业踩上“风火轮”

在刚刚结束的首届华南高端零配件交易会上，伊之密、科达、广锻、新海岸、奔朗等顺德知名机械装备制造品牌纷纷亮相，大放异彩。

顺德的家电业全国闻名，其辉煌光圈遮掩了同样具备雄厚实力的机械装备产业。早在三年前，顺德的机械装备制造产业的总产值已超过千亿元，成为继家电产业之后第二个迈入千亿大关的成员，成为引领顺德区域经济发展的“二哥”。在当地政府的有力支持下，近两年，顺德涌现不少装备制造业新星，为持续繁荣的顺德经济注入了活力。

步入“千亿时代”之后的顺德装备制造业如何前行，成为政府和业界共同关注的话题。去年，时任国务院总理温家宝在顺德调研时对顺德装备制造企业提出了要求：“我们的目标要定位在‘领先’。”在世界装备制造业竞争非常激烈的情况下，要以智取胜，要拿出自己的专利和先进的技术，这就需要中国本土装备制造业领先世界一步。

在新技术的发展和顺德接连不断的政策扶持下，顺德装备制造产品正向大型、成套、数控、精密和替代进口等方向发展，进入了新一轮的快速增长期。

顺德的第二支柱产业

在“家电王国”的光辉之下，佛山市顺德区的装备制造业显得有些黯淡，事实上，顺德装备制造业同样非同凡响。

记者从广东省机械行业协会了解到，顺德是广东三大装备制造基地之一,也是我国首个“装备工业两化深度融合暨智能制造试点”。在广东市场，顺德的塑料机械占有30%的份额，压力机械占有40%的份额，木工机械占有60%的份额；“伦教木工机械”被国家工商总局批准为集体商标，为木工机械行业首个集体商标；陶瓷机械综合实力位居行业世界第一位，科达机电在陶瓷机械行业综合实力排名全球第一。

经过30多年的发展，顺德装备制造业从“卖钢铁”到“卖设备”，逐步形成规模化、集约化、标准化、品牌化生产，成为顺德的工业支柱产业之一。当下，顺德机械装备制造业发展迅猛，每年增长速度均十分可观。

自2009年成为国家首个县区级两化融合实验区以来，顺德装备制造业就致力于将信息化嵌入到传统生产工艺和产品中，实现劳动生产率持续提升和产品的升级换代。随后的2010年更值得被铭记，1056亿元的总产值让装备制造业成为“千亿元俱乐部”第二名成员，建立起以塑料机械、锻压机械、木工机械、玻璃机械等为主体的现代装备制造业体系，还顺利被纳为省市共建顺德精密智能装备制造产业基地。

其后，顺德装备制造业维持迅猛发展的势头，2011年、2012年分别以1284.5亿元、1310.7亿元的产值完美收官，平均增幅超过15%，仅次于家电业，再次匡实其顺德第二大支柱产业的地位。

截至目前，顺德机械装备制造业生产企业总数已超过1000家，规模以上企业近200家，一大批顺德装备制造企业发展成行业龙头。预计到2017年，顺德规模以上装备制造业产值达3000亿元左右，年均增长15%以上，出现15家产值超10亿元的企业。

顺德区委副书记、区长黄喜忠指出：“装备制造业是制造业的核心，是工业发展的基础，发展装备制造业是我区调整产业结构的重要途径，是我区经济发展的后劲所在，是顺德新的经济增长点。”

据介绍，目前，顺德已形成了塑料机械、陶瓷机械、木工机械、玻璃机械、锻压机械、印刷包装机械和纺织机械等7个特色行业的产业基地和集聚地。其中，伦教是“中国木工机械重镇”和“中国玻璃机械重镇”，陈村是“中国机械装备工贸名镇”，容桂是“中国家电礼品模具城”。

然而，和长三角、环渤海、东北等装备制造业较发达地区相比，顺德装备制造业普遍存在产品附加值低、企业自主创新能力弱、技术应用推广不足等问题，要实现从“卖产品”到“卖设计”、“卖技术”、“卖服务”的二次飞跃，路漫漫而修远兮。

业内人士对顺德装备制造业存在的主要问题，用“小、弱、低、缺”来概括。“小”表现为企业普遍规模小，不大不强，核心竞争力不够；“弱”表现为技术创新能力弱，产品的市场竞争力有待提高；“低”表现为管理水平较低，经济效益不高；“缺”表现为产业链不完善，产业配套能力不高，关键零部件需要到区外甚至省外配套，装备领域的研究、检测机构也严重缺失。

伊之密董事副总经理张涛对比全国各地的机械装备重镇后认为，顺德装备制造业已从初级阶段向高层次发展，向信息化、智能化、集成化、高端化发展，但综观全国，其发展水平与国外相差甚远，关键核心零部件大多需要进口，高端高端制造装备研究院可为企业研发攻坚克难。

不过，他同时指出，华南机械城建成后，可完善下游供应链体系，减少顺德企业采购成本，提高采购效率。顺德有无可比拟的产业基础，下游有强大的制造业，顺德政府效率高，只要顺德有资源提供给外面的厂商，顺德会有很好的吸引力，在装备制造业方面甚至能比马鞍山发展得更好。

政策引导以智制胜

党的十八大报告提出，要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级”。

“顺德装备制造业已形成集群，产业链完善，且总产值大，发展态势总体良好。”中国工程院院士、华南理工大学教授瞿金平说，下一阶段顺德装备制造业要考虑的是如何从“卖设备”向“卖设计”、“卖技术”和“卖服务”发展，实现真正的转型升级。

瞿金平说，解决这个问题的关键在于政府引导。“现在不少装备制造业企业，尤其是中小企业，小富即安，技术创新动力不足，(这)是整个行业持续发展的隐忧。”他说，要改变现状，除了靠龙头企业的号召，政策带动亦有助于提高企业积极性，如宁波装备业的崛起就和当地政府的支持分不开。

正因为如此，顺德近年制定扶持措施，营造良好的政策环境，化解行业一些深层次难题。早在2010年首次突破“千亿”大关时，顺德就针对装备业制定出五年发展规划，围绕11个优势行业，优先发展7类通用专用基础装备产品和3类基础零部件产品。

“顺德还善于针对行业实际创新政策，为企业带来实实在在的帮助。”顺德区经促局副局长张鹏以国内首创的首台(套)扶持为例说，不论大企业、小企业，只要符合标准，政府都给予奖励，从侧面推动企业技术创新。

2012年，顺德出台《促进装备制造业转型升级实施意见》，明确行业未来五年行业高端化、规模化、集群化和品牌化的发展方向，到2017年将达3000亿元，年均增长15%以上，产值超10亿元企业15家。

由于当地土地开发强度接近50%、劳动力等要素成本攀升快，顺德还鼓励企业“走出去”开拓新天地，将生产和产品延伸。如科达机电、万联包装、乐善机械、丰凯在马鞍山投资设厂，富华机械近年在台山投资建设厂房，扩大半挂车车轴等零部件生产规模。一些成长型企业纷纷到周边设厂，如中天创展在英德购买土地建设厂房，预计年底投产，同时保留顺德企业作为本部。

同样在政府引导下，顺德装备制造企业通过兼并重组这条捷径发展壮大。科达机电、广锻、伊之密等企业的实践证明，兼并重组不但能提高企业的市场占有率，而且能有效消灭相互残杀的价格战，提高产业集中度，优化产业结构，塑造理性竞争的新格局。

科达机电收购了国内陶瓷机械行业老二恒力泰，消除了其与恒力泰在压砖机产品上的恶性竞争，在提高毛利率水平的同时，通过恒力泰品牌的国际认知度和市场影响力，进一步拓展海外销售渠道，拉动国产陶机整线装备的海外出口贸易，实现销售环节的优势互补。广锻2004年收购了广西梧州锻压机床厂，实现了规模和效益双丰收。伊之密去年收购了美国百年品牌HPM的全部知识产权，保留了原有HPM的技术团队，从而加速伊之密的中高端化定位战略并实现国际化。