而更重要的是,庞大的投资规模,资金来源成为最大的疑团,尤其是在当前地方政府已经背负沉重债务的情况下。
以四川省为例,根据四川省公布的计划,投资总额达到4.26万亿元,相当于四川省2012年GDP(23849.8亿元)的1.77倍,2012年地方公共财政收入(2421.3亿元)的17.59倍。而四川省2012年的社会融资总量为6979.5亿元,粗略计算,四川省的“四万亿”投资规模相当于四川省2012年社会融资总量的6.10倍。即使按照两年的时间完成,也意味着四川省每年需要实现现有融资规模的3倍。
然而,数据显示,从2009年至2013年,四川省分别发行地方债180亿元、180亿元、135亿元、135亿元、200亿元,主要投向基础设施建设,地方债规模居全国第一。而未来四年还有470亿元高额债务到期需要偿还。
建设不能停,而到期债务还需要还,最终还是需要再借新债。有专家表示,中国地方政府近年来不遗余力地利用地方金融资源来发展,政府对经济和金融介入的程度越来越深,这也给评级机构摸清地方资产和债务带来了更大的难度。底细摸不清,风险就很难控制。
在“畅投资 融资难”的形势下,众企业需谨慎探索发展之路,切不可盲目投资。