工信部部长：如何让信息化拉动经济

第一类，关停确实是关停了，但是由于种种原因，落后设备还没有拆除，还具备再恢复生产的能力。当然，出现这种情况的原因是多方面的，可能是欠银行的贷款还没有还，职工的安置还没有着落，等等。但总而言之，淘汰落后产能真正落实到位，是把落后设备彻底地拆掉，不再具备恢复生产能力，这是完成任务的一个标准。

第二类，个别企业拿前些年已经淘汰的设备充数。对这种情况，我们发现一起严格处罚一起，并按相关规定追究有关地方、部门和企业的责任。

第三类，也有举报失真的情况。

总之，我们还要加大工作力度，使更多的落后产能退出，部分缓解产能过剩问题，并继续把这项工作做好。

记者：我们还关注第二批、第三批名单公布，这项政策是不是应该有连续性？

苗圩：有连续性，每年都有具体的目标任务。今年工信部还要公布第二批企业名单，分期分批把任务落实到位，19个行业、分省市、分企业都要落实到位。

工信部将继续督促按期拆除落后设备，同时协调相关部门进一步加大执法处罚力度，充分发挥法律手段和市场机制作用，营造公平竞争市场环境；健全落后产能退出长效机制，推动落实产能等量或减量置换制度，实现淘汰与发展有机结合；加大对退出企业转型发展的财政等政策支持力度，指导做好职工安置，完善援助机制，确保淘汰落后产能工作稳妥推进。

促进中小企业平稳健康发展

○要认真地把已经有的支持中小企业发展，特别是小微企业发展的政策措施落实到位；

○一步一步地帮助小微企业减轻各方面的负担，度过最困难的时期，进入良性发展的轨道上；

○充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，在营造有利于中小企业发展的环境、强化公共服务方面下功夫，激发中小企业发展活力

记者：现在中小企业特别是小微企业究竟面临哪些问题和难题？在经济增速放缓这样一个大背景下，工信部下半年会有哪些具体政策和措施支持中小微企业发展？

苗圩：上半年通过问卷调查，我们了解到小微企业现在存在的问题主要有4个。一是用工成本上升，而且这种上升是刚性的。二是市场订单减少，特别是一些出口企业，长单、大单明显减少。三是老问题，即融资难、融资贵。四是企业反映税费负担相对较重。

我们要认真地把已经有的支持中小企业发展，特别是小微企业发展的政策措施落实到位。去年，国务院出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，即国发14号文件。我们现在正着手进行14号文件各项政策措施在各地落实情况的调查，希望用这种形式来促进更多的政策能够尽早地、尽快地落地。

今年7月15日，国务院召开了全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议，从创新金融服务方式、降低融资成本等方面，对进一步改善小微企业金融服务提出了明确要求，并号召金融企业主要是银行，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。

7月24日，国务院常务会议研究了小微企业税收优惠政策，决定从8月起，对小微企业中月销售额不超过2万元的暂免征收增值税和营业税，这项政策将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入。

要通过这些政策的落实，一步一步地帮助小微企业减轻各方面的负担，度过最困难的时期，进入良性发展的轨道上。

下一步，我们将按照党中央、国务院部署，充分发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室的作用，在营造有利于中小企业发展的环境、强化公共服务方面下功夫，激发中小企业发展活力，狠抓现有各项政策落实，促进中小企业平稳健康发展。