北京新机场释放城南临空机遇 步入新增长级

初步投资超700亿元、设计年吞吐量7000万人次……在21日发布的《关于促进城市南部地区加快发展第二阶段行动计划》中，新机场再次成为各界关注的热点。作为世界规模最大、现代化水平程度最高的项目，新机场在新城南计划中扮演着举足轻重的角色，其建设运营将给周边经济及产业发展带来重大影响，未来，围绕新机场建设，北京将大力发展临空经济，打造新航城，培育促进北京地区特别是南城发展的新战略增长极。

投资规划

今年局部开工投资超700亿

虽然经过多年博弈，但北京第二机场项目在去年获批后立刻进入发展快车道。在城南第二阶段发展计划中也再次提到，北京新机场是首都城市功能的重要支撑，是首都经济的新引擎和城市的新地标，事关全市发展布局。要加强组织领导，成立市协调推进新机场建设工作领导小组和市新机场建设总指挥部。

众所周知，新机场建设是国家“十二五”规划确定的国家级重大基础设施项目，于2012年12月22日获国务院批准，工程投入初步估计将超过700亿元，今年启动一些局部建设和搬迁工作，明年全面开工建设，争取在2018年具备使用条件。另据消息，新机场今年计划投资20亿元，资金来源为企业自筹。

按照设计，新机场建成后，初期建设为4500万人次/年的吞吐量；预计到2025年，旅客吞吐量能够达到7000万人次/年左右。根据知情人士透露，新机场将建设七条跑道，其中一条留给军方使用。

事实上，早在2008年，北京新机场的建设地址就已经确定在北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇以及河北廊坊广阳区之间的地块。但随后，各方对于北京是否需要第二机场一事出现很大分歧。不少业内专家指出，既然已经有了首都机场这样一个超大型机场，就不用浪费资源再建机场，应充分利用石家庄正定机场和天津滨海国际机场对首都机场起到补充作用。

但眼看航空旅客数量激增，北京建新机场已箭在弦上。不过，有业内人士警示，“一市两场”大大增加了管理难度，特别是当极端天气导致航班大面积延误时，这需要提前规划充分且迅速提升机场管理水平。

配套交通

配建轨道交通、高速公路

除了前期准备工作外，新机场未来配套设施建设也备受关注，市发改委副主任赵磊表示，未来将有轨道交通从市区通往新机场，目前方案仍在讨论中。

事实上，在北京2007-2015年轨道交通建设规划的基础上，2012年11月国家发改委批复了《北京市城市轨道交通近期建设规划调整 （2007-2016年）》方案，8号线三期、16号线和新机场线成为获准增建的3条线，总里程89公里。

据记者了解，新机场线的线路走向及站点设置正在进行方案设计，目前已有三套方案，分别为北京西站-北京南站-新机场、北京南站-新机场、新街口-北京南站-新机场。三套方案中，北京南站都是必经的核心地区。

北京轨道交通建设管理有限公司董事长吴宏建表示，新机场快线将经过市区，施工难度较大，预计建设时间将持续四年半至五年左右。由于2018年新机场一期将投入使用，估计这个新快线方案下半年基本形成，明年开工建设，将于2018年与机场同步建成。

除了轨道交通外，据悉，新机场还将配有高速公路。首都机场股份有限公司总经理张光辉此前表示，目前通往新机场的轨道交通和高速路都在论证过程中，进度和开工时间将视机场建设的整体规划时间而定。新机场和旧机场之间将由高速路连接起来，解决两个机场的运行协调问题，目前这条高速路如何建，也在规划研究阶段。

北京市社科院经济研究所所长赵弘表示，考虑到未来新机场超过千万的客流量，目前的城南交通设施肯定不能满足，提前规划相关轨道交通和高速公路势在必行。在交通规划方面，应该注意地面交通和轨道交通的结合，应形成网络化交通格局，提高交通运行效率。

设计建议

中国元素受推崇

北京新机场作为民航业乃至全国的一件大事，虽然尚处于前期准备阶段，但从名称到建设风格以及内部设施均有人“操心”。在第二阶段城南计划中也写明，要认真分析北京新机场在全市布局中的作用和功能定位，深入研究开发建设思路。

事实上，作为北京又一张名片，新机场的命名早已吵翻天，包括礼贤、榆垡、廊坊等都被与新机场相连。北京商报记者获悉，首都机场相关负责人以及大兴区领导曾说，“北京大兴机场”这一名称受到更多人青睐。

而从外观设计来看，中国林业科学研究院教授杨忠岐曾表示，作为北京这座城市迎客的“闸门”，北京新机场的外形一定要十分美观，让人看起来赏心悦目，设计上一定要有中国特色，避免与国外的其他机场雷同，整体造型应符合中国的传统文化、符合中国人的普遍审美标准，不应一味地去追求新奇特。不仅外形上如此，在杨忠岐看来，新机场的内部装潢上也应突出中国元素。

北京航空航天大学副校长唐晓青则公开表示，机场建设不能只考虑视觉效果，它最根本的是承载航空运输服务的功能，因此在设计新机场时应遵循便捷、实用的原则。

中国商用飞机有限责任公司副总经理吴光辉则特别提到停车问题，建议新机场把临时等候区和长时间停车区域区分开来，可以专门设立一个接客人的机动车等候区，在规定的时间内免费使用，以避免目前接客车辆为了不进停车场而在高速收费站路边等候或者在出发厅外长时间等候的现象。而机场协会相关负责人向记者强调，眼看高铁兵临城下，新机场应吸取首都机场的教训，做好空铁联运设计。

航企机遇

国企民企均将受益

北京新机场所带来的机遇是巨大的，其中深受航线时刻短缺之苦的航企无疑是受益者。据北京商报记者了解，业内盛传未来将以航空联盟的形式整体转场新机场，而目前最有可能的是天合联盟成员入驻北京第二机场。

资料显示，天合联盟成员包括东航、南航、美国达美航空、法航、荷兰皇家航空等十多家航企，截至2012年，天合联盟航线网络航班通往共约187个国家的1000个目的地。不仅如此，原本独家在南苑机场运营的东航旗下新联航也将搬至第二机场，其在二三线城市的航线网络颇为丰富，业内普遍认为，这些航企将受益第二机场所带来的时刻扩容机遇，快速拓展业务版图。

除了国有航企外，第二机场对于民营航空更是一块肥肉。春秋航空新闻发言人张武安就表示，非常希望在北京新机场建成后，能够获得一些航线资源。“对于北京第二机场大多数公司很早就已经开始规划，春秋也有专门的市场部门同事在积极联系、沟通，期待着新机场建成之后，能让低成本的航空公司多开通北京航线。”张武安说。

事实上，除了航空市场外，航企还想从第二机场建设中享受更多利益。张光辉提出，大企业希望参与新机场周边城镇化建设。他认为，随着以新机场为核心的航空城项目获批，大兴区农村规划也提上日程。政府工作报告中写明，“鼓励大型企业与小城镇对接共建，切实增强小城镇综合承载能力”。首都机场以及南航等多家航企对此都非常有兴趣，并希望参与其中。因为新机场以及周边航空城项目约需要20万工作人员，再加上家属和相关服务人员等，涉及人员达数十万人，规模相当一个小城市，其中机会非常多。