外需旺盛 工程机械出口向高端智能化发展

以市场为导向调整产业结构

工程机械自身的特点使得代工门槛相对较高，因此来料加工和出料加工规模并没有出现像电子、纺织品等其他产业那样占据行业比例过高的情况。工程机械行业中的领军企业如徐工集团、中联重科、三一重工、广西柳工、山东山推、福田雷沃等品牌国际影响力越来越大，多年不断的努力使“中国制造”的形象在国际市场中稳步提升。

随着国家“走出去”战略的推进，企业的国际化视野也越来越宽，我们看到中联并购意大利CIFA、三一并购德国大象、徐工集团并购德国施维英等国际并购案例，通过对工程机械领域顶尖企业的并购，使我们在成长过程中步子迈得更稳、更快，也使我国企业在国际市场的风云变幻中增强了抗风险能力。

过去5年的海关数据显示，来料加工贸易出口额除2009年受金融海啸影响大幅下降外，其余4年均大幅增长，并且2010和2011年同比增幅均超过50%。2012年前半年的海关数据显示，工程机械来料加工出口额为17.73亿美元，同比增长67.72%，出料加工出口额为18万美元。一般贸易出口额为63.49亿美元，同比增长34.8%，来料加工和一般贸易分别占我国工程机械出口总额的19.68%和70.49%。虽然来料加工所占份额不像其他行业那么高，但是今年的同比增长幅度却很大，比一般贸易高出32.92个百分点，说明国内市场的不景气使得部分产能迅速转向国际市场，我国在装备制造业的水平已经有了较大提升。有了好的产业基础，就能相对快地进行产业升级，国家、商协会应该充分利用已有的资源，出台更有利于行业发展的税收、金融、外汇等各项支持性政策，加速我国产业结构调整和升级。

问题：产能过剩突出

产能过剩增量不增利

从海关数据上看，目前国际市场形势红红火火，一片大好。传统市场、新兴市场需求双双增长，但是国内出口厂商的利润率却在持续下滑，据了解，有些企业的利润下滑超过15个百分点。

由于近年来的重复建设，我国工程机械行业结构不合理的矛盾日益突出，部分产品产能严重过剩，比如挖掘机行业，目前我国的产能已经超过40万台/年，而全球每年挖掘机的需求量尚不足40万台。过剩的产能必然引发低价竞争。国内企业在国际市场上进行激烈的低价竞争是造成我国工程机械行业经营增量不增利的主要原因之一。

市场需求不足

需求不足仍将是我国工程机械行业今后面临的主要问题。

我国工程机械行业产值2011年已经达到5000亿元人民币，其产品主要面向国内市场销售。但是从去年起由于国内市场规模收缩，整体下滑严重，企业经营困难，虽然国际市场需求强劲，但是其略高于1000亿元的需求规模难以消化国内工程机械产业庞大的产能。

另外，我国工程机械产品，特别是大型工程机械的国际贸易受国际、国内多种因素的制约和影响，不但受国际客观经济、金融形势的影响，也受到国际工程机械产业发展、国际市场环境变化、原材料价格波动的制约。在目前欧债危机持续蔓延、世界主要经济体增长乏力的情况下，国际工程机械市场需求存在很多不确定因素。

贸易保护主义抬头

过去我国的工程机械产品质、量均不能和国际大公司抗衡，所以各国、各大企业并未对中国企业开拓国际市场的行为加以限制，但是随着中国工程机械产品性价比越来越高，中国制造越来越得到认可，中国工程机械产品在国际市场上对国外产品直接造成了冲击，甚至出现了逐步替代的趋势。加之金融风暴、欧债危机等，国外企业的日子也不好过，为了抑制中国企业、保护自己的市场和产业，贸易保护主义有所抬头。部分国家出台了相关限制进口的贸易保护措施，影响到了企业业务量的提升，部分国家甚至利用一般贸易问题制造贸易摩擦。各种技术壁垒也越来越多，产品认证费用让企业不堪重负。

非洲一些国家对进口中国产品设置了很多贸易壁垒，造成通关手续繁琐，既延误了通关时间，又付出很多额外的费用；巴西不断提高进口产品的关税，导致中国产品竞争力降低；东盟某些国家虽然应该在“10+3”框架内取消进口关税，但是仍旧对从我国进口的机械类产品征收约5%的各种名目的附加费用。