外需旺盛 工程机械出口向高端智能化发展

汇率和货币政策风险加大

人民币升值压力持续增加。据了解，对工程机械行业而言，人民币对美元每升值一个百分点，企业出口利润就会缩减一个百分点，造成成本上升，失去竞争优势。另外，在一些对美元实现管制的国家，中国企业在当地施工和产品销售的回款困难。

因此，我国工程机械企业在“走出去”、开拓新市场的过程中，应认真做好调研和可行性论证工作，避免给企业造成不必要的损失。

建议政府加大支持力度

优化财税、融资、关税政策合理控制投资规模

优化税则、税率，对于企业面临的具体问题，尽快出台支持政策，减轻企业负担，帮助企业尽快走出困境。投资规模一定要合理控制，要坚决杜绝低水平的重复建设。在保持投资政策连续稳定的前提下，加快产业结构的调整，有计划、分阶段地淘汰低水平、高耗能的过剩产能，为工程机械行业的健康发展创造条件。

加大对关键零部件研发的支持力度

今年上半年的进口价格持续上涨，而我国工程机械产品的核心零部件全部依赖进口，这直接导致了企业成本的大幅上升。目前液压件、发动机和电控系统三大核心零部件已经成为我国工程机械行业发展的瓶颈，如果国外企业停止供应上述产品，整个行业将会难以为继。这是一个极其严峻、必须解决的问题。建议国家对液压件、发动机和电控系统三大核心零部件关键技术的研发给予大力支持。

建立工程机械企业准入机制

针对目前中国工程机械产品出口品牌多而散、小而不强、产品质量和售后服务得不到保障的现状，建议采取合理的市场准入机制，提高出口门槛，提升中国工程机械产品的整体国际形象。避免恶意竞争、损害行业健康发展的情况发生。

构建国际服务网络

中国企业的国际运营能力还很弱，虽然部分企业已经开始“走出去”，也并购了一些国外企业，在国外设厂、设分公司的现象较为普遍，但是以单个公司的实力根本无法在短期内构建起相当规模的国际服务网络。

建议国家从政策、财力等方面给予有效支持，在依托我驻外商务机构的基础上，组织行业以联合体的形式共同建立国际售后服务网络，为我国工程机械产品进一步扩大出口创造良好的条件。

展望：下半年出口额将保持15%的增幅

根据今年前6个月的海关数据，在业内专家对今年全行业产值预测的基础上，结合会员企业的实际情况，我们预计2012年下半年工程机械出口额将保持15%左右的增长幅度，工程机械产品进口额的下滑趋势难以改变。

虽然面临诸多困难与挑战，但中国工程机械行业的发展趋势是长期向好的。随着越来越多的企业在国家产业政策的指导下以市场为导向，不断调整产品结构，增加产品技术附加值，将产品向高端、智能化方向发展，中国工程机械行业一定能够克服当前的困难，走上健康发展的轨道。

(作者单位：中国机电产品进出口商会工程农业机械分会)