山西吕梁投资40亿建高速半年后返工 疑因矿企采空

吕梁环城高速公路位于山西省吕梁市所辖离石区及方山县境内，是山西省“三纵十二横十二环”高速公路网规划中的重要一环，也是吕梁交通发展史上第一条 环城高速公路。该条高速公路为省级重点工程项目，属于“省投市建”建设项目，由山西省高速集团出资，山西省交通规划勘测设计院设计，全程38公里。

吕梁环城高速公路始建于2011年4月，于2015年11月完成通车。然而从今年4月至今，该高速公路的重要路段——大武往临县方向主线被双向封闭。

一条投资40.78亿元的高速公路，缘何运行不足半年便出现“事故”？背后有何隐情？环城高速何时能够重新环城？

吕梁环城高速公路郭家沟1号大桥采空区治理工程现场

一“出生”就“生病”的环城高速

吕梁环城高速公路起点位于方山县大武镇闫家山村北，采用大武枢纽连接临离高速公路，田家会枢纽连接青银高速公路汾阳至离石段，终点位于离石区田家会 街道办上楼桥居委会西，路线全长38.188公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，项目总投资概算为40.78亿元，于2011 年4月正式开工建设，2014年9月完成交工验收，2015年11月10日全线通车。

山西省交通运输厅及吕梁市主要领导曾出席通车仪式。《吕梁日报》报道称：其（吕梁环城高速）通车运营，对改善我市区域路网布局，加快吕梁区域经济发 展、满足城市交通需求、改善吕梁投资环境、促进吕梁城镇建设，以及沿线经济发展、产业结构调整、煤炭外运、旅游资源开发等都将产生深远的影响和极为重要的 战略意义。“我市将以吕梁环城高速的正式通车为契机，切实加快立体综合交通体系建设步伐，进一步完善基础设施，不断优化投资环境。”

然而这条被寄予厚望的吕梁首条环城高速，在通车仅160天后，却已然“返工”。

据吕梁环城高速公路管理有限责任公司总经理许宏介绍，2016年4月中旬，运管处的养护工人发现郭家沟1号大桥的1号桥墩到5号桥墩出现裂缝，及时 进行了灌缝修护，但仅仅3天后裂缝继续变宽，运管处随即向上级主管部门山西省高速集团报告，由高速集团委派山西省交通规划勘测设计院专家进行实地勘测后发 现，出现裂缝的高速路下方有方山县聚星矿业和方山县同巨矿业两家铝矿企业的矿区。

2016年4月23日，吕梁环城高速公路管理有限责任公司发布公告：“因吕梁环城高速公路郭家沟1号大桥5号桥墩右侧地下出现空洞，疑似采空。为了 确保郭家沟1号大桥安全稳定，避免国家财产和人民生命财产损失，现对吕梁环城高速公路大武往临县方向主线实行双向道路交通管控。”

通告中的“大武”，指的是与吕梁市区紧靠的方山县大武镇，其区位优势明显，吕梁机场便位于大武镇木格堂焉村；而辖23乡镇的临县，则是吕梁地区人口最多的县，矿产资源丰富，尤其是红枣种植面积大、产量高，被誉为“中国红枣之乡”。

在高速公路通车前，从大武往临县行车只能走314国道，50公里的路要走3个多小时，高速公路通车后，两地通行时间缩短至20分钟。方山县交管部门一位工作人员对记者称，“刚享受了（高速）不到半年，又只能走老路了。”

7月1日，郭家沟1号大桥采空区治理工程启动，记者在项目部了解到：“项目采空区段落分布于K6+441-K6+747，采空区总长306米”“采 深41.8-82.8米，采厚2.5米，回采率80%，采用灌注C20细石混凝土及水泥砂浆充填为主，注浆量为27000立方米，计划工期45日历天。”

当地群众何时能重新享受这条翘首以盼多年的高速公路？大武收费站一位收费员对记者说：“听说十一就通车了，也不一定。”另一位收费员则表示：（通车时间）还没有接到上级通知。

“肯定想早点通车，封路期间每天都是巨额损失。”吕梁环城高速公路管理有限责任公司总经理许宏称，“但必须要服从安全，（修好后）验收合格了才能走。”

9月8日，记者从吕梁市国土资源执法监察支队支队长刘承东处了解到：治理工程9月10日就能结束，待验收通过后就可以通车。关于具体通车日期，他并未给出回应。据吕梁环城高速管理有限责任公司总经理许宏讲，可能9月14日通车。

谁的责任？

投资40.78亿元的高速公路，仅通车半年便遭如此重创，“先有矿，还是先有桥？”似乎成为界定责任的核心命题。对此，《中国经济周刊》记者对当地政府、设计方、吕梁环城高速公路管理有限责任公司以及涉事铝矿，进行了走访。

责任编辑：Yaodl