30万亿低碳市场加速能源结构调整 新能源行业蓄势待发

博鳌经济论坛上，中国气候变化事务特别代表、中国国家发展和改革委员会原副主任解振华表示，2005年中国承诺到2030年中国应对气候变化总投入将达到41万亿元人民币，2015年过后，还有30万亿元人民币的市场。

中国应对气候变化主要从能源结构以及产业结构调整入手，降低碳强度与污染气体排放。受30亿低碳市场利好提振，我国能源结构调整将加快，新能源行业蓄势待发，前景可期。

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30万亿低碳市场加速能源结构调整 新能源蓄势待发

环保+能源危机驱动 新能源发展刻不容缓

新能源是一种可再生的清洁能源，指的是传统能源之外的、刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源形式，包含光伏、风能、海洋能、生物质能、核电与新能源汽车等。

与传统能源(煤炭与石油)相比，新能源具有环保和可再生的优势。在环保问题上，火力发电造成的环境污染正饱受诟病，亟待用清洁能源降低火电比例，从而降低污染;可再生方面，传统能源日渐枯竭，我国的煤炭的储采比呈逐年下降趋势，由2007年的45年下降至2013年的31年，天然气的储采整体呈下降趋势，2013年为28年，能源供应日趋紧张，在此背景下，发展新能源战略刻不容缓。

政策暖风频吹 新能源行业投资亮点浮现

近年，我国积极出台的多项政策体现出了国家加调整能源结构，发展绿色经济的坚定决心。2014年国务院办公厅发布《能源发展战略行动计划(2014-2020 年)》，提出着力优化能源结构，坚持发展非化石能源与化石能源高效清洁利用并举，要大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生能源和核电消费比重。到 2020 年，非化石能源占一次能源消费比重达到 15%，天然气比重达到 10%以上，煤炭消费比重控制在 62%以内。

此外，还有《新能源产业振兴和发展规划》、《关于节约能源使用新能源车船车船税政策的通知》与《关于完善城市公交车成品油价格补助政策的通知》等政策文件，旨在削弱传统能源市场，激发新能源行业活力。

“十三五”规划建议中，也明确提出要推动低碳经济发展、打造低碳清洁、安全高效的能源体系。随着《可再生能源“十三五”发展规划(征求意见稿)》意见征求完毕、正式发展规划下发，新能源行业在政策力挺下，发展前景值得期待。结合各类新能源装机发展情况，前瞻产业研究院预计光伏、风电、核电将是未来新能源行业投资亮点。

新增装机不少于1500万千瓦 光伏建设提速

光伏是太阳能发电系统的简称，能将太阳能辐射转换为电能为用户供电，光伏主要以并网式发电为主，包含地面电站与分布式电站两类形式。

2015年光伏装机结构分布

自2013年起，中国的新增光伏装机容量连续3年每年超过1000万千瓦，去年更是超过1500万千瓦。截至2015年底，中国光伏的累计装机容量达到4300万KW，超越德国成为全球规模最大的光伏市场。有关数据还显示，2015年，我国光伏相关行业投资约1000亿元，同比增长近40%。

政策利好下，不少企业扭亏为盈。光伏电站的投资热情不减，前20名光伏组件制造商里，业务基本都涉及下游电站开发，且盈利能力明显增强，产能利用率大幅提升，根据33家规模企业经营情况调查，平均利润率4.7%，同比增长30%。

国家能源局表示，十三五”时期，中国每年将新增1500万—2000万千瓦的光伏发电，继续保持为全球最强劲增长的光伏市场，光伏发电正步入快速发展期。

我国光伏行业还处于成长期，这一阶段度电成本有所下降、资本市场开始瞄准光伏产业，政府开始调整补贴力度。不过，光伏度电成本还未降至火电与水电的水平，因此产业盈利仍旧依赖政策补贴。

基于以上现状，未来分布式光伏建设、PPP模式与能源互联网将成为光伏企业转型的关键领域。分布式光伏电站目前在国内的应用不到20%，随着用地资源紧缺，地面电站发展模式不适于光伏推广，分布式光伏将大有可为，在中东部人口稠密、经济发达的地区，将迎来分布式光伏建设热潮;

光伏扶贫授人以渔模式获赞 光伏产业景气度持续上升

PPP模式即政府与外来资本合作的模式，一方面，引入外来资本，光伏行业投资额将增加，这有利于调动光伏企业发力光伏建设尤其是分布式光伏建设的积极性;另一方面，政府放权给社会资本后，市场将取代政策指导光伏发展，行业将在良性竞争中获得快速发展;

能源互联网旨在解决光伏消纳，提高光伏利用率，并减少“弃光”现象。虽然能源互联网目前存在行业壁垒，且处于起步阶段，不过在电改、分布式光伏项目建设不断推进的背景下，能源互联网将大有可为，预计到2020年我国能源互联网产业市场规模可达9400亿美元，这值得光伏企业发力。

核电产业链爆发在即 核电设备先行

核电是核能发电的简称，是一种高效的清洁能源，与水电、风电、光伏等能源形式相比，核电可以持续发电，不受季节困扰，也没有消纳难的问题，因而成为各国重要的能源战略。

2013——2015年中国核能发电比例

前瞻产业研究院提供的《2016-2021年中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，2013年与2014年核能在全国累计发电量占比分别为2.10%与2.39%，2015年核电累计发电量为1689.93亿千瓦时，同年全国累计发电量为56184.00亿千瓦时，核能发电约占全国累计发电量的3.01%。

中国核电新名片华龙国际成立 核电产业发展提速

核能发电占比持续上升，但与海外发达国家相比，仍有较大差距，未来我国核电还有极大发展空间，国内核电建设与海外核电技术输出将成为核电发展主流，目前国内外环境都适宜核电发展，产业链正酝酿爆发。

核电产业链包括上游(核燃料、原材料生产)、中游(核反应堆、核电核心设备制造及核电辅助设备制造环节)与下游(核电站建设及运营维护)三大环节，其中核电设备是核电产业主投资环节，当前核电站投资中核电设备投资占比约为50%，因此预计核电设备将在内外利好的市场环境下最先受益。

我国核电设备的投资额在2008年达到高峰，为707.30亿元。随后逐年下降，到2011年日本福岛核泄漏事故发生后，核电设备投资更是遭遇重创。不过，随着沿海核电项目重启，内陆核电建设呼声高涨、海外推广有序推进，我国将再次迎来核电设备投资高潮。

“十三五”核电规划提出，到2020年，我国核电装机容量要达5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。以2014年我国新增864万千瓦核电装机量计算，我国核电设备市场可达到750亿元-800亿元规模，是2013年的2倍以上。预计到2020年，我国核电设备市场容量有望突破3000 亿元。

风驰电掣 海上风电将成蓝海

风电是风能利用的重要形式，主要有海上风电与低风速发电两种形式。我国风电行业起步于20世纪50年代，在经历了早期示范、探索、发展与大规模发展四个阶段后，风电行业规模迅速增大。

2010年至今，中国风电总装机一直跃居世界之首。2015年我国新增风电装机量30,500MW，受此驱动，2015年全球风电市场新增装机 63,013MW。截至2015年底，中国累计装机容量达到145.1GW，超越欧盟141.6GW总量。“风驰电掣”般的发展速度使风电成为绝佳的新能源，加上风电成本不断降低像火电与水电看齐，未来风电将成为最有竞争力的电力产品。

不过，风电高速发展的同时，行业消纳与资金难题也不容忽视。未来风电行业持续健康发展需要国家加大补贴力度，简化补贴流程，吸引风电行业投资。除此之外，突破技术瓶颈环节弃风限电问题、发力海外市场解决过剩产能也将是风电行业未来发展的重要趋势。

根据国家能源局规划，我国2020年风电累计装机量至少要达到 200GW，其中海上风电需在2020年达到30GW，从目前推进的速度来看，海上风电建设需要提速才能完成发展目标。成本限制了海上风电发展，但从长远来看，海上风电风速较大，且更为稳定，可利用时间长，且海上风电场接近人口稠密、对用电需求量巨大的大中型城市，因此将成为风电行业蓝海，未来潜力巨大。

责任编辑：Keyi