“十三五”开启新型工业化示范基地建设新征程
三、“十三五”基地园区工作要开拓新思路新局面
“十三五”期间,要围绕落实《中国制造2025》目标和任务要求,进一步开拓思路,创新方式,完善政策,以示范基地创建工作为基础,积极探索工业园区建设管理的新思路和新举措。
一是在工作重心上,逐步向精细化指导和管理方向转变。要加强对工业园区发展的研究和对示范基地的分类指导。对工业园区,尤其是示范基地发展,既要研究提出一些统一的标准和规范,也要针对不同行业类型、不同发展水平的园区给予针对性指导。要加强对基地园区发展质量的监测和评估,及时总结经验和问题,把工业园区作为了解行业发展和地方经济发展的重要“窗口”。不断完善基地园区动态管理机制,引导基地园区逐步提高发展的质量和水平。
二是在发展导向上,引导工业园区走上创新驱动发展的轨道。围绕重点行业转型升级和新兴领域创新发展的重大共性需求,在基地园区内选择已有较好基础的技术创新公共服务平台或产学研创新联盟做试点,推动制造业创新中心建设。着力发展一批为工艺研发、成果转化、小试中试等服务的技术应用型创新中心和平台,鼓励企业和园区建立工业数据中心和大数据应用等新型平台。
三是在支持方式上,注重整合各方资源形成工作合力。进一步加大与有关部门的沟通合作,发挥政策和资金引导作用,为基地园区发展营造良好环境。在加强政府引导的同时,要充分重视采用市场化手段,调动社会资源参与基地园区的建设和发展。鼓励工业园区积极探索政府和社会资本合作模式,鼓励社会资本投资工业园区基础设施和公共服务。
四是在创建方式上,积极探索部省合作共建的新模式。实践证明,上下联动、合作共建是促进产业发展和园区建设的有效途径。近年来,部分省市在示范基地建设上已经就省市合作共建进行了一些有益的探索。“十三五”期间,要借鉴这些经验,围绕示范基地创建和工业园区发展,完善部省联动机制,形成协同推进的工作格局。
责任编辑:Alice
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