黄人天：为什么中国成为巴西世界杯的最大赢家？

巴西经济是否因为主办世界杯而收益？这已经成为一个争议性话题。在2014年世界杯期间，有外媒评论认为，世界杯的主要受益者最终可能是中国，因为中国在与巴西世界杯相关的基础设施项目、商品销售和运输等环节都扮演着重要角色。

事实确实如此，小到足球、围巾、吉祥物等劳动密集型商品，大到比赛场馆能源设备、球场电子大屏幕、轻轨列车和新能源大巴等技术密集型、资本密集型商品，还有运输、工程承包等服务贸易商品，巴西世界杯赛场内外到处都是中国制造。连入围决赛圈资格都没有的中国却击败东道主和列强赢得了巴西世界杯的经济比赛。

与此相对应，巴中两国经济的表现也大相径庭。据巴西央行的调查显示，100名经济学家普遍预计今年巴西经济的增长率仅为1.16%，同时经济学家对今年年底的通胀率预期却高达6.46%。而中国今年却有望保持7.5%的高经济增长率，同时通货膨胀率仅在百分之二点几。

巴西投资159亿巨资主办世界杯，却可能落得为他人作嫁衣裳，自己反倒陷入民怨沸腾、政局动荡的泥潭，这到底是为什么呢？

中国商品占据巴西世界杯市场，这表明同样作为人口大国，中国的产业结构体系远远比巴西更加合理，更具有竞争力，因此更有利于把握世界市场的发展机会。而巴西的产业结构体系存在重大缺陷，主要出口商品是原材料和初级农产品，制造业产品大多缺乏竞争力。

进一步，为什么巴西制造业发展不起来呢？

笔者认为，主要原因有以下三点：

第一是巴西体制改革迟缓，官僚主义严重、办事拖沓、税制复杂、腐败严重，以致交易成本高昂，投资营商环境欠佳，对外资缺乏吸引力。

第二是巴西基础设施落后，阻碍经济发展和外国投资。超过70%与世界杯相关的投资聚集在媒体、体育场馆、旅馆、再城市化和公共安全上，只能短期提振经济，却并不能真正解决制约巴西经济发展的基础设施瓶颈问题。巴西经济发展急需的机场、高速公路、港口、通信、供水供电系统等基础设施投资只占世界杯相关投资的20%不到。

第三，长期脱离国情，重资本密集型，轻劳动密集型。1990年之前，巴西奉行政府主导的人为“进口替代”战略，搞贸易保护主义，大兴国有企业，搞资本密集型的重化工业，长期忽视劳动密集型产业的发展，脱离了自身土地、劳动要素丰裕而资本要素短缺的基本国情，导致失业率很高，不能够很好地解决农业剩余劳动力转移的问题，从而使城市化变成贫民窟化。而且，国家资本主义的发展方式挤易滋生腐败和分配不公，造成巴西林林总总的社会经济问题。

再加上巴西储蓄率和投资率都很低，发展资本不足，必然采取大量借债方式进行发展，最终导致1980年代的债务危机，这与中国1994年前的发展模式某种程度上相似。

责任编辑：Nora