湖南省加快转型步伐 开创多点支撑多极发展新局面
加速推进新型工业化
——长沙市人民政府副市长 何寄华
近年来,长沙坚持走新型工业化道路,成绩斐然。2013年长沙工业总产值达到9500亿,规模工业总产值突破8000亿,规模工业增加值增速达14%,高于全国3.8个百分点、全省2个百分点,在全省排第一位,在中部六省会城市中总量第三、增速第二。
按照党的十八届三中全会和长沙市委十二届六次全体(扩大)会议的精神,长沙要在2018年实现“产业倍增”。而2014年就是实施“产业倍增”的关键之年,长沙将科学应对、积极作为,稳步实施“工业倍增”计划,昂首走在全省推进新型工业化的前列。
1、优化布局,推进集聚发展。一是构筑三大集聚区。按照企业集中、产业集群、资源集约、功能集成的要求,对“四区十园”进行整合和提升,明确每个园区2—3个主导产业,形成合理的区域产业分工体系和特色产业集群,促进优势互补、形成错位发展,打造一批现代城市工业经济综合体,形成东、南、西三大产业集聚区。二是推动产城融合。实施产业提速与城市提质双核驱动、生态建设和民生建设双管齐下,打造功能齐全的“产业新城”。三是创新园区管理。加快园区体制改革,创新绩效考核办法,加强队伍建设,着力园区对应综合服务设施建设。
2、调整结构,推进高端发展。一是全力发展战略性新兴产业。聚焦技术优势,在软件与信息服务、新材料等抢占高点,推动制造业高端发展。二是做大做强优势产业。在扶优扶强工程机械、材料的基础上,推动食品、烟草裂变为两大千亿产业集群,推动汽车及零部件、电子信息成长为新的千亿产业集群。三是改造提升传统产业。运用先进技术,改进产业装备水平,增强技术含量和创新力。四是加快发展生产性服务业。加快发展现代物流、现代金融、电子商务等生产性服务业快速发展。
3、转变方式,推进创新发展。一是强化技术创新。攻克核心关键技术,加快产业化进程;加快新产品开发和新工艺应用,遴选推荐30项省级新产品,评选100项市级新产品;开展知识产权保护,加强标准化建设工作;搭建创新平台,组建产业技术创新联盟。二是强化管理创新。加强企业战略、营销、质量、风险管理。支持企业实施创新人才激励机制,积极探索各种激励措施。三是强化服务创新。重点推进融资担保、管理咨询、创业辅导、协同创新和上市对标等公共服务项目。
4、紧抓项目,推进持续发展。一是明确项目引进方向。着力引进20亿元以上重特大产业项目和10亿元以上产业链核心配套项目。二是明确项目引进目标。四个国家级园区各引进一个投资过50亿元的项目,其他园区各引进一个投资过10亿元的项目。三是明确项目开工期限。加强前期服务,争取尽快落地,新开工20个10亿元以上重大项目。
5、综合施策,推进两型发展。一是推进两型改革。创建2个以上两型园区和20家两型企业。二是推进清洁生产。实施工业清洁生产规划及三年行动计划,强化清洁生产审核和清洁生产项目建设。三是狠抓节能降耗。实施能效提升行动,提高系统能效水平。四是大力发展循环经济。
6、注重互动,推进融合发展。一是建设信息服务平台。加快信息化平台的应用推广,加快公共服务平台建设。二是促进两化深度融合。加快推进产品智能化、装备自动化、管理信息化。三是建立企业首席信息官制度。鼓励和引导企业建立首席信息官制度。
责任编辑:David
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