中国式城市造景:雷人建筑频曝 利益链受质疑

2012/11/21 08:21法治周末

建筑搭成了利益链

在各色雷人建筑中,用纳税人的钱盖起来的建筑比商业运作的项目更容易引发关注与质疑。

不少人担忧,无论什么样的结果,耗资2亿元的“生命之环”对于抚顺官员来说或许是幻化的“浪漫”,而对于当地老百姓来说,却是现实的“残酷”。

不禁让人追问的是,2亿元的投资能否收回?更重要的是,2亿元绝对不是小数目,为何没有经过民意关?为什么不挪作民生工程投入?

而且,如此庞大的玩意儿,除去建造费用,日常维护所需开支,也不是一个小数目。那么,如何实现收支平衡,是靠卖观光门票,还是由财政补贴呢?假如吸引不到外来游客,最终岂不是就沦为大而无当的“豪华玩具”,最终埋单者依然是当地老百姓。

不少设计师透露,很多建筑在设计之初,往往会被长官意志左右,在设计中标之后,常常会因为某些领导的喜好而不得不作出无奈的修改。

河南省伊川县正在建设中的地标建筑“北大门”投资上千万元,被指造型怪异,县农村公路管理所负责人解释为:北大门造型简洁、气势恢宏、曲线优美,是一条连接历史与未来的纽带。网友惊呼:“更像一条裤腰带!与苏州秋裤绝配!”

政府部门的建筑显然不同于私人建筑,因为花的是纳税人的钱,当然就有别人说话的份儿。频繁曝出的雷人建筑,相信之前如果真的征求了民意,也不会引起非议。

也许,程序的合法比建筑本身的实用性更重要。在建设之前,应该做到让群众知情,得到百姓的认可,做到科学规划,科学建设。只有这样,城市的标志性建筑才能成为市民之福。

教训就在不远的地方。

从2006年河南省驻马店市汝南县梁祝城被列为国家首批非物质文化遗产名录之后,梁祝镇政府对“梁祝故里”景区进行了规划,拟打造成爱情小镇和千年小镇;又通过社会募捐,建成了入口处牌坊,并且修通了道路,新栽了景区绿化树。

不久前镇政府被迫宣布“梁祝故里”景区建设半途而废,投资失败,难以为继。“梁祝故里”打造的结果不是呈现“浪漫”,而是“失败”。但“失败”的结果却是让纳税人埋单。

然而,在一片喧哗的调侃声中,地方各级主管部门仍然大兴土木,造出了各式各样的奇怪建筑。工程越大,花钱越多;花钱越多,政绩越大;政绩越大,油水越多……“建筑利益链”就这样一步步地搭成了。

对此,同济大学教授、国家历史文化名城保护研究中心主任阮仪三认为,城市造景对开发商和地方政府而言固然有巨大的利益可言,但开发本身更要重“义”,包括:一是遵纪守法,二是尊重自然、历史规律,三是尊重老百姓的看法,这样的开发项目才能不唯利是图。

责任编辑:Daisy

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