国家发改委已批复黔中经济区发展规划

第六章新型城镇化

探索山地新型城镇化道路，加快城市发展，培育重点城镇，推进城乡一体化，建设贵州城乡统筹发展的先行示范区。

第十九节城市发展

按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，构建科学合理的城市体系，全面强化城市集聚与辐射能力，形成中心集聚、轴线拓展的城镇空间体系。

贵阳。优化城区结构，提升现有城区承载能力，有序拓展城市发展空间，吸引人口、产业等要素集聚。向东与龙里相连，重点建设龙洞堡东部新城，打造双龙经济带；向西与清镇连片发展，重点建设百花湖生态新城，打造集休闲度假为一体的现代商务中心；向南至惠水、长顺方向，重点建设溪南新城，打造新型工业化走廊；向北与麦架、沙文、扎佐连片发展，重点建设修文工业新城，打造高新技术产业集群。把贵阳建设成为全国生态文明城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心。

遵义。重点推进新蒲新区建设，加快高坪组团—高桥、忠庄—乌江、南关—深溪片区开发和老城改造，推动遵义县、绥阳县撤县建区，建设遵义至仁怀城际联系干道和遵义董公寺至绥阳洋川城市干道，打造区域特大城市，形成贵州与成渝经济区合作的重要门户城市。全面推进与贵阳协同发展，构建贵阳—修文—息

烽—开阳—遵义为主轴的城市带。

安顺。统筹安顺、贵阳城市规划，促进城市功能协调发展和布局优化，推进基础设施共建共享。支持平坝县、普定县撤县建区，建设安顺特大城市。向西南带动镇宁发展，向东北与贵阳百花湖生态新城对接，向东与花溪溪南新城融合发展。重点发展旅游、航空航天、电子信息、农林产品加工、现代物流等产业，打造成为国际旅游目的地城市和区域装备制造业基地。

毕节。优化中心城区空间布局，加快推进城市向东扩展，支持大方县撤县建区。建设七星关至大方城际间联系干道。推动与贵阳聚合发展，构建贵阳—清镇—织金—黔西—毕节为主轴的城市带。

都匀、凯里。加快培育都匀、凯里区域中心城市。以麻江为节点城市，沿凯麻公路、贵新高速公路改造建设城市干道，建设凯里、下司、宣威至都匀城市主干道，推动都(匀麻(江凯(里一体化发展。推进与贵阳联动发展，构筑贵阳—龙里—贵定—福泉—都(匀麻(江凯(里为主轴的城市带。

第二十节贵安新区

坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效率开发，抓紧编制实施《贵安新区总体方案》，科学确定战略定位和功能分区，集中打造新体制、高科技、开放型的新兴产业集聚区和现代化、人文化、生态化的新兴城市，建成国家内陆开放型经济示范区和黔中经济区最富活力的增长极。加快市政基础设施建设，构建城际快速交通干道，建设完善的公共服务设施。大力培育现代产业体系，建设高端装备制造业基地、绿色食品生产加工基地和旅游休闲目的地、区域性商贸物流中心和科技创新中心。推进体制机制创新，加大行政管理和社会管理改革力度，赋予贵安新区深化体制机制改革和推进开放先行先试权。研究设立贵安新区建设专项资金，专项用于重大基础设施和公共服务项目建设。推动组建贵安新区投资开发公司，设立创业投资引导资金和产业投资基金，支持成长型企业发行企业债券。贵安新区建设用地指标纳入省级土地调控计划，积极开展土地流转制度改革，探索有效的土地流转方式和补偿机制。

第二十一节重点城镇

统筹规划城镇体系，提高城镇综合承载能力，促进城镇协调发展。大力发展县域经济，将有条件的重点中心城镇培育成小城市。按照宜农则农、宜工则工、宜商则商的原则，着力优化城镇空间布局，强化产业支撑，突出自然、历史、文化和民族特色，建设一批特色鲜明的重点镇。

专栏5：重点镇体系

交通枢纽型城镇：修文久长，仁怀大坝，平坝马场，镇宁大山，凯里三棵树，麻江碧波，大方黄泥塘，织金以那。

旅游景点型城镇：息烽温泉，遵义乌江，汇川板桥，绥阳温泉，仁怀茅台，西秀龙宫，平坝天龙，惠水羡塘，贵定盘江，瓮安龙塘，大方雨冲，黔西洪水，金沙岩孔，麻江下司。

绿色产业型城镇：开阳龙岗，普定坪上，西秀双堡，贵定云雾，龙里醒狮，麻江宣威。

工矿园区型城镇：开阳金中，息烽小寨坝，清镇站街，仁怀二合，遵义尚嵇，绥阳风华，西秀宋旗，平坝夏云，都匀大坪，福泉龙昌，贵定昌明，惠水长田，长顺威远，龙里谷脚，瓮安银盏，凯里炉山，七星关岔河，织金珠藏。

商贸集散型城镇：修文扎佐，清镇卫城，遵义虾子，普定马场，都匀王司，惠水摆金，长顺广顺，瓮安猴场，大方理化，金沙沙土，黔西钟山。

第二十二节市政基础设施

加快建设城镇交通基础设施。完善贵阳环线，建设遵义、安顺、毕节、都匀、凯里等区域重点城市环线，构筑城市路网骨架。加快建成贵阳城市轨道交通，规划实施联结经济区大中城市和县城轨道交通工程。加强城市综合交通枢纽设施建设。加快城镇供水设施改造与建设，提升水质监测与应急能力。实施城市河流水污染防治工程，加快城镇污水处理设施建设，新建、扩建一批城镇污水处理厂，完善配套管网，推进管网雨污分流改造，提高城市生活污水处理及污泥处理处置与资源化利用能力，加强农村生活污水处理。到2015年，各中心城区污水实现全收集、全处理，城市生活污水集中处理率达到85%以上，城市污水再生利用率达到20%以上，力争基本实现所有县和重点建制镇具备污水处理能力。统筹城乡垃圾处理与管理，提高垃圾无害化处理水平，推进垃圾处理产业化发展。到2015年，生活垃圾无害化处理率达到80%以上。加强给排水、供热、供气、通信、绿化等基础设施和公共服务设施建设，努力营造良好的人居环境。

专栏6：市政基础设施重点工程

轨道交通：贵阳城市轨道交通2号线(一期工程，城市轨道交通1号线工程。

城市干道：建设联结贵阳龙洞堡新城的贵阳—龙里城市干道，联结贵阳溪南新城的花溪—惠水—长顺城市干道。贵阳安顺同城化联结干道平坝—羊昌—党武、金阳—清镇—平坝—西秀—普定，平坝—马场—石板，清镇—马场—长顺城市快速干道。贵阳—乌江—红花岗忠庄，遵义—仁怀城际联系干道。遵义—新蒲—绥阳城市干道。毕节大方同城化以及都(匀麻(江凯(里一体化联结线。

污水垃圾处理：新建城市污水处理设施项目20个，规模33.6万吨/日。乡镇污水处理设施项目140个，规模27.4万吨/日。续建城市垃圾无害化处理设施项目，规模1010吨/日。新建乡镇垃圾无害化处理设施项目67个，规模2480吨/日。

第二十三节城乡统筹发展

全力推进城乡规划建设一体化，建立覆盖城乡的规划体系。统一规划基本农田保护区、居民生活区、工业园区、商贸区、休闲区、生态涵养区等，使城乡发展互相衔接、互相促进。推动城市基础设施向农村延伸，提高城乡基础设施一体化水平，实施水、电、路、气、房和优美环境六到农家工程。建立和完善覆盖城乡的基本公共服务保障机制，把社会事业建设重点放在农村，逐步缩小城乡公共事业发展差距。健全城乡统一规范灵活的人力资源

市场，逐步形成城乡平等就业的环境。积极稳妥推进户籍管理制度改革，引导有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工在城镇落户，保障农民工在城镇逐步平等享受市民权益。加强农民工权益保护制度建设，在农民工流动较为集中的地区，依托现有公共服务设施建设一批农民工综合服务中心。推进贵阳、遵义统筹城乡综合配套改革试点。

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