投资16亿 云南省617万亩低效林成为致富林

初夏，云南石屏县低效林改造的累累硕果——大杨梅、枇杷已经下树变成钞票，装进了农民的口袋。郁郁葱葱的枇杷树下，坝心镇新海子村村委会主任兴奋地说：“改造低效林，全村有200多农户以大杨梅、枇杷代替从前的灌木林，如今户均林果收入已达10万元。”改造低效林，活山、绿山、富山，石屏只是全省的缩影。

截至2011年底，全省以森林抚育、采伐更新、树种更替和林木复壮等方式为主的低效林改造，已累计投入资金16亿多元，完成低效林改造617万亩。昔日“只见树不见富”的山洼，被连片的核桃、油茶、西南桦、澳洲坚果、杨梅、枇杷等经济林果和丰产林取代，同类林地年综合生产力较改造前提高了60%以上，承载起广大山区又绿又富的希望。

以“既要绿山，也要富山”为目标的低效林改造项目实施后，省政府连续3年将低效林改造列入全省20项重点督查的重大建设项目，形成高位推动、合力推进的工作格局，推动各地不断破解低效林改造难题。各级各部门发挥政府引导力，释放市场驱动力，调动群众创造力，激发社会参与力，“四力”迸发，拓宽投融资渠道，省级财政两年投入低效林改造专项资金2.85亿元，并积极争取和整合国家中幼林抚育补助等相关林业资金3亿多元用于低效林改造；各州市、县市区将收取的育林基金、森林植被恢复费重点用于低效林改造，投入资金1.4亿元。与此同时，制定完善配套政策，建立健全林地林木流转机制，鼓励龙头企业与林农结成利益共同体携手改造低效林，云岭山乡形成了龙头带大户、大户促千家的低效林改造局面，全省参与低效林改造的企业超过1000户，龙头企业和林农投入低效林改造的资金分别达到6.3亿元和2.1亿元。

确保又绿又富，强化技术支撑。省级层面对低效林的范围进行了界定，明确了改造的主要方式，并向各地派驻专家指导组和技术服务队，对3万多名乡镇林业技术骨干、企业人员和林农进行系统培训和指导，实地展示和推广种苗培育、丰产栽培、集约经营、生物防治等实用技术，促进了低效林改造向集约化、规模化、产业化、规范化迈进。

责任编辑：Eason