《北京市“十二五”交通发展建设规划》发布

三、主要任务及重点项目

(一)着力推进公交城市建设

全方位深化优先发展公共交通政策措施，以方便广大市民出行、最大限度减少路网交通负荷为目标，推进以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公交城市建设，实现交通与城市和谐发展。

1、大力发展轨道交通

(1)加快轨道交通建设 确立轨道交通在城市公共客运系统中的骨干地位，发挥其引导与支撑城市空间结构优化调整的作用，按照安全、质量、功能、成本、效率五统一原则，加快轨道交通新线建设，扩大线网规模，增加中心城线网密度。建设完成6号线、8号线二期、9号线、10号线二期、7号线、14号线、西郊线、S1线、昌平线二期等10条线路，全面完成2015年轨道交通561公里近期线网建设规划。加快实施中心城轨道交通加密工程，重点推进16号线、8号线三期、海淀山后线、燕房线建设，2015年全市轨道交通线网运行总里程达到660公里，五环路内线网密度达到0.58公里/平方公里以上，平均步行1000米即可到达地铁车站。

随轨道交通新线同步规划、投资、建设完善的接驳换乘系统，实现轨道交通与公共电汽车、出租汽车、社会车辆、自行车、步行之间的舒适、顺畅、便捷衔接。

同时，在既有轨道交通线路的四环路外站点逐步增加建设驻车换乘停车场。驻车换乘停车位建设2.1万个，“十二五”末达3万个以上。 (2)提高轨道交通运营管理水平 按照安全、高效、服务相统一和骨干线网集中运营的原则，运营主体提前介入轨道交通新线建设，依托轨道交通指挥中心，实现轨道交通运营主体间的协调运营和统一指挥。中心城新投入运营的骨干线路最小发车间隔2-2.5分钟。实施既有轨道交通线路改造工程，更新运营线路老旧车辆，缩短发车间隔，提高运输能力，实现地铁1号线、2号线、4号线、5号线、10号线一期高峰发车间隔2分钟。轨道交通日均客运量达到1200万人次以上。 (3)加强轨道交通养护 健全完善轨道设施监测和养护维修体系。配备完善设施监测和养护设备，实现养护维修作业对全线网的覆盖，实现工务大车维修检测作业的全面覆盖，对既有线路进行车站、桥梁及线路、场区以及结构等方面的检测和维修，加强运营的安全保障。

2、优化完善地面公交系统

充分发挥地面公交的主体作用，规划、实施以快线网为骨架、普线网为基础、支线网为补充，覆盖中心城、新城、乡镇的公共电汽车服务网络。优化调整地面公交线网，加强与轨道交通的衔接，增加支线网密度，增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”，提供多样化公交服务，完善线网功能结构。公共电汽车线路条数达到760条，中心城日均客运量达到1300～1500万人次， 90%乘客步行到最近车站距离不超过500米，高峰时段主要干线候车时间3至5分钟，高峰时段平均满载率控制在70%左右。重点建设地面公交快速通勤系统，在主要客流走廊和快速路上施划公交专用道150公里，总里程达450公里以上并连续成网；建设完成阜石路、广渠路等大容量快速公交线路，完善朝阳路、安立路快速公交线路的道路设施条件，基本实现与社会车辆的物理隔离；依托专用道，重点发展市区公交环线、快线及与新城之间联络线。优化车型结构，适当增加地面公交运力，提高车辆的安全、舒适、环保性。中心城公共电汽车数量达到2.3万辆，其中空调车比例由50%提高到70%，车辆能源结构以国和国柴油公共汽车为主，以天然气公共汽车为辅，以无轨电车、纯电动、混合动力公共汽车为补充。

3、加快枢纽场站建设

(1)综合交通枢纽。

重点建设四惠、宋家庄、苹果园、北苑北、望京西、丰台火车站、菜户营、北苑、通州核心区、霍营等10个客运枢纽；推动开展首钢、海淀山后、新国展、芍药居、奥体南区、首都机场、商务中心区(CBD)、星火站、北京新机场、门头沟等枢纽的前期研究工作。保证内外交通及各种交通方式的合理衔接，改善换乘条件。

(2)公交场站 加快永久性公交场站建设，建成温泉、北七家、后沙峪、郭公庄、丽泽南5处中心站，西直门南、西直门北、冷泉、青塔等25处首末站；将一批临时场站转化为永久场站；重点在公主坟、大北窑等10处区域建设多港湾式中途换乘站，建设临时场站40处；合理调整车辆保养布局，建成五里店、清河2处保养场；

鼓励新能源电动汽车的使用，建成小营、四惠2处电动车公交场站；规划建设木樨园、方庄、右安门、和平里等多处立体停车场，提高现有场站停车能力。

4、加强郊区客运体系建设

完善郊区客运场站建设，新建五级客运站80个，实现乡镇客运站覆盖率达到100%的目标。推动郊区客运经营主体公司化、经营方式公交化、经营行为规范化，建立以轨道交通、大容量快速公交、市区公交放射线为快线、区县城区到乡镇线路为干线、乡镇到行政村线路为支线的三级客运体系，实现城乡服务均等化。

(二)着力推进综合交通体系建设

强化交通对城市发展的引导作用，加大交通基础设施建设力度，提高设施承载能力和安全应急保障能力。加快推进中心城区干道系统和次支路系统建设，利用地下空间完善路网结构，加大中心城公共停车场建设力度，改善停车环境,缓解中心城交通拥堵。加大新城内部综合交通体系建设，建立多模式交通走廊，引导新城开发。加快以高速公路和国、市道为骨干，功能和结构完善的市域及区域公路网建设，构建公路、铁路、民航为一体的交通设施体系，提升对外辐射能力。

1、提高中心城基础设施承载能力

(1)城市道路 完善“环路+放射线”架构的快速路系统。建设广渠路二期、京良路、怀丰路、西外大街西延、京新高速公路(北四环至北五环段)、丽泽路，总里程达300公里。加快推进建国门桥、十八里店桥、远通桥、太阳宫桥等11处快速路节点改造，打通“瓶颈”，完善快速路功能。

继续推进主干路系统建设。增加南北贯通通道，建设城东干道、城西干道、万寿路南延、上庄路(含西山隧道)等；推进建设新街口北大街、台基厂大街、学院南路东延、北辰东路南延和首体南路南延等，打通断头路；建设柳村路、金中都南路、西客站南路南延、梅市口路西延、射击场路、翠湖南路、定福庄路、长安街西延、古城大街南延和北辛安路南延等，支撑城市重点功能区及城南地区、园博会等重点地区发展。建设主干路200余公里。 着力推进次支路建设，改善微循环系统。重点改造中心城的主要拥堵节点，打通一批断头路，改善街坊路及居住区内道路系统；建设干道系统和轨道交通沿线的微循环系统；建设城市重点功能区、交通枢纽及交通拥堵区域周边微循环系统。建设次干路、支路里程约400公里。 提高城市道路养护水平。大修道路870万平方米，大修桥梁20座，加强桥梁抗震改造、车辙治理、桥梁安保、道路桥梁检测等日常养护工作。城区主干路完好率达到90%，快速路完好率提高到92%，步道完好率达到88%，A、B级桥梁占90%，无E级桥梁。

(2)停车设施 本着“以静制动”的原则，着重改善居住停车条件，适度满足出行停车需求，逐步形成以配建停车为主、路外公共停车为辅、路侧停车为补充的城市停车格局，推动城市静态交通资源社会共享。落实规划公共停车场用地，以解放军总医院、同仁医院、北京医院和人民医院公共停车楼(库)建设为试点，推进中心城5万个公共停车位建设；在开展老旧小区停车改造试点的基础上，因地制宜建设20万个简易式、机械式停车位。