招投标规模翻番 海上风电打响新轮争夺战

争议声中一路小跑

与风电制造业的大跃进同样令人深刻的，是今年以来频繁发生的风机质量问题。尽管业内将之归为行业发展初期所不可避免的问题，但这无疑给海上风电的发展抹上了层阴影。

因为，海上比陆上的要求更高，更多，也更复杂。也因此，在国内风机制造商的一路小跑中，也始终伴随着各种关乎质量、技术以及成本的担忧和质疑。

在不久前的2011年上海国际海上风电大会上，龙源电力总经理谢长军直言不讳地表示，目前并没有特别令人满意的海上风机。为此，该公司在其运营的江苏如东潮间带风电场中，使用了8家厂商的16台试验机组，期望找到最合适的机型。

“我们在海上风机领域走得比较慢，”倪忠仁坦言，尽管恩德公司早在2003年就在丹麦竖立了一台2.3兆瓦的海上风机。他告诉记者，“发展海上风电有很多困难，成本非常高，更换零部件不但麻烦，而且代价很大，必须要考虑社会能否承受，海上风机的技术还没有到陆上1.5兆瓦风机那么成熟的地步”。

海上风电场的建设对机组设备的可靠性要求非常高，因为海上的施工成本比陆上高得多，维修一次就可能使得整个项目的投资回报打水漂。

“国内风电发展那么快，跟一些企业的勇敢有关系。”艾默生大中华区副总裁崔益彬称，“一些企业简单地认为风机就是塔筒加几个叶片再往那里一竖，很容易的事情，就很勇敢地冲进去了，事实上，这个行业并不好做，技术门槛相当高。风机对电子部件的要求是目前各个行业里最高的。”

除了技术、质量，即将到来的开发大潮中，海上风电的价格也再次成为争议的焦点。

根据欧洲的经验，海上风电的开发建设成本是陆上的三倍，“但中国招投标的价格却仅仅比陆上高1分钱，这很可笑。”崔益彬告诉记者，德国每度海上风电是0.18欧元，相当于人民币1.8元，中国则是0.62元，根本没有经济性可言。“海上要打桩，有时要打四五十米，中国很多海滩下面都是淤泥，桩还要打得更深。”

在他看来，从经济可行性、技术可行性方面看，还不适合大力发展海上风电。“但经济性并不是我国风电能否发展的标准，也许在政策的鼓动下，中国的海上风电有可能比欧美发展得快，甚至快很多。”

崔益彬提醒说，风机行业一定会整合，可以看得到，在进入批量制造前就会有企业因为资金断裂而倒下。

相关链接: 风电设备质量面临挑战

日前，国际环保组织绿色和平和中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会共同发布了《风光无限——中国风电发展报告2011》。

报告认为，在中国政府更加成熟稳健的“十二五”可再生能源发展政策的强力支持下，中国仍将在未来几年中领跑全球风电发展。

2010年我国的风电设备生产和风电场开发势头依然强劲，累计装机容量达到44.73吉瓦，牢牢占据了世界第一的位置。

然而，中国风电高速发展的同时也遇到了一些明显的挑战，如风电并网瓶颈不断凸显，吊装容量和并网容量间差异远高于国际水平；设备质量面临挑战，世界范围内贸易竞争更加激烈，以及部门之间的协调等。

“今年入夏伊始，电荒问题再次引起各方关注，但同时，西部风能资源却未能充分施展拳脚，因此，接下来首先要解决的仍然是可再生能源并网问题，”绿色和平气候和能源项目主任李昂说：“中国距离风电利用大国还着实有一段距离，需要强有力的并网政策来保障可再生能源的利用率以及风电行业的发展动力。这一点对今后其他可再生能源的发展也至关重要。”

这份报告同时指出，光伏发电有望成为继风电之后中国可再生能源行业的另一个增长点。目前看来，光伏发电除了成本仍然较高之外，在资源和产业基础上已经具备、甚至超越2005年左右风电发展加速前的条件。

我国目前是全球最大的光伏组件制造国，但95%的产量出口到国外，国内市场规模十分有限。要再次呈现可再生能源发展的“中国速度”，中国光伏发电需要解决好市场开发和产业扶植政策等问题。

“中国风电的发展给光伏发电产业做出了示范，中国政府也应该从风电发展中吸收经验和教训，在发展目标设定，固定上网电价，强制上网以及推动成本下降等方面给予光伏行业更多的支持。”李昂说，“特别是在日本核危机之后全球核能发展步伐放缓的背景下，作为更加清洁和安全的风能及太阳能，更是肩负众望。”

报告建议，从2011年起，在光伏发电领域，中国开始实施具有资源差别和成本下降驱动力的固定电价政策，并将其按上网电量纳入到可再生能源发电的费用分摊计划中，给予补贴和补助。