中国高铁公司因安全记录被挡巴西高铁招标门外

下个月，备受瞩目的巴西高铁项目将开始上传投标书，预计9月19日正式开标。该工程总预算约为178亿美元，建成后预计收入可达投资额的三倍。

2014年世界杯和2016年奥运会两大盛事在即，加上宣传中的回报率丰厚，巴西高铁项目的开标引得全球各大高铁公司摩拳擦掌。

但是，中国的高铁公司却被挡在门外。

“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管HélioMauroF“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro r“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Fa“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Frn“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Frac“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Frana“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franc告“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca诉“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告本“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉报“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉本记“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉本报者“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉本报记。“巴西政府规定，凡是过去5年内发生过事故的运营商不允许参与竞标，”巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca告诉记者。

Franca曾任巴西交通部陆路交通局（ANTT）高铁项目执行主管。为筹备两大盛事，巴西政府特别成立物流规划公司以发展其交通运输。

目前中国国内高铁的运营模式是，线路项目公司将高铁线路委托给前铁道部下属铁路局运营，并向路局支付委托运营费。也就是说，中国高铁的运营商中国铁路总公司不具备竞标资格。

“中国高铁还未实现海外输出。”7月22日，中国北车(601299)长春轨道客车公司宣传处工作人员告诉本报。这一天，距第一条高铁京津城际高铁投入运营已有五年，距“7-23”动车事故两年。

安全记录的门槛

中国公司曾经垂涎巴西高铁项目。早在3年前，巴西政府正式公开第一条高铁项目（TAV）招标文件之后，中国铁道部就派出工作组，以中国铁建为主组建联合竞标体参与竞标。

巴西高铁连接巴西经济最发达的两大城市圣保罗和里约热内卢，据宣传回报率丰厚，因为每年至少有600万人往返于两市，建成后收入可达投资额的三倍。该工程总预算约为178亿美元，分为高铁建设、技术支持、维修保养，以及为期40年的经营权等部分。

此间招标曾几度延期，巴西政府修改了招标过程，以降低投资风险。修改后，项目招标过程分为两部分，首先进行投资风险较少、金额要求较低的技术和运营招标，这一部分预算大约为44亿美元。投资较大的土木工程将放在第二期招标。

巴西联邦政府物流规划公司主管Hélio Mauro Franca指出，中标的运营商必须要有适配的技术，一定会包含车厢、信号系统、通讯系统等。也就是说，运营商的胜利意味着整条生产链的胜利。

“中国公司最终有可能做到的是提供车厢的零配件，这些是没有禁令的。” Franca说。

这对国内需求不足急需海外市场的中国公司来说，不是一个好消息。“今天海外业务处所有人员全部出国中，这两年跟了不少高铁项目，但还没有成功的。”上述长春客车宣传处人员说。

长客是中国地铁车厢和高速动车组制造的排头兵，在今年上半年城铁市场上业绩位于全国领先水平。但是，长客扩张海外市场的需求已越来越迫切，因为2013年中国国内高铁市场还没有一笔订单。