王瑞祥会长：加快推进机械工业转型升级

——以提高经济发展质量和效益为中心

2013年1月9日，中国机械工业联合会三届五次会员大会在襄阳万达皇冠假日酒店三楼会议室召开，全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长王瑞祥做了题为《以提高经济发展质量和效益为中心 加快推进机械工业转型升级》的主题报告。

中国机械工业联合会会长王瑞祥

以提高经济发展质量和效益为中心

加快推进机械工业转型升级

——在中国机械工业联合会三届五次会员大会上的报告

全国政协提案委员会副主任、中国机械工业联合会会长 王瑞祥

同志们：

中国机械工业联合会三届五次会员大会的主题是：认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，以提高经济发展质量和效益为中心，落实国务院工业转型升级和机械工业“十二五”规划，总结工作，分析形势，研究对策，部署任务，加快推进转型升级，实现机械工业持续健康发展。

王瑞祥会长：加快推进机械工业转型升级

（一）

一、2012年机械工业经济运行概况

2012年，国内外经济环境复杂多变，机械工业遭遇了金融危机以来最为严峻的挑战。与上年相比，工业增加值、总产值、实现利润、出口创汇、产品产量、固定资产投资等6项主要经济指标均呈下滑态势。据统计，1-11月机械工业累计完成工业总产值16.63万亿元，实现销售收入16.24万亿元，同比分别增长12.2%、12.04%，比去年同期增幅均低13.4个百分点。1-10月实现利润总额9104亿元，同比增长3.7%，比去年同期增幅低14个百分点。近期随着国家稳增长政策措施的实施，积极因素增多，行业经济运行出现了一些积极迹象，产销增速有所企稳，利润增幅逐月缓慢回升，经济运行质量逐步改善，但需求减缓状况未见明显好转。1-11月全行业机械产品产销率为97.7%，同比下降0.14个百分点，仍低于全国工业产品销售率。在统计的120种主要产品中，累计同比增长的78种，占65%，其余42种产品同比下降，占35%。汽车1-11月产销分别完成1748万辆和1749万辆，同比分别增长4.51%和4.03%。其中自主品牌乘用车销售579万辆，同比增长4.94%，占比41.3%，自主轿车销售270万辆，同比增长1.49%，占轿车销售量的27.75%，占比比去年同期下降1.3个百分点。预计全年汽车产销有望双超1900万辆。出口增速仍持续下行，1-11月机械工业累计实现进出口总额5922亿美元，同比增长3.07%，其中出口3195亿美元，同比增长9.62%，比去年同期增速回落14.87个百分点。

总体看，机械工业增速下滑已基本见底，主要经济指标增速虽比上年明显回落，但全年有望实现产销增速12%左右、利润增幅5%左右、出口增长10%左右的指标。

二、2012年中机联的主要工作

2012年，中机联围绕行业“十二五”规划的贯彻落实，按照三届四次会员大会提出的“稳增长、攻高端、夯基础、强管理，推进转型升级、实现三转变、三提高”的工作思路和任务要求，积极努力做好为政府、行业、会员及企业的服务，开展的主要工作：

一是认真贯彻稳中求进的总要求，积极引导行业持续健康发展。面对诸多不确定性因素和重重压力，中机联牢牢把握科学发展观和稳中求进的总基调，坚持把稳增长作为第一要务摆在重要位置。加强了调查研究，深入基层了解情况，对200余家重点企业逐月进行电话随访，了解困难，反映诉求。加强了对行业经济运行动态的分析研究，全年召开经济运行和专题会商会11次，并以重点联系企业生产经营座谈会、经济形势报告会、新闻发布会以及各种行业、专业会议等形式，通报行业情况，引导企业正确认识形势，提振信心。加强为政府服务，发挥参谋助手作用。通过搜集整理信息和统计分析，及时提出行业发展政策建议。全年向政府相关部门报送各种信息530多条，编发经济运行与市场分析年度发展报告等各类信息近30万字。参加工信部、商务部等相关会议50多次，连续8次向国务院和国家发改委汇报行业发展情况。提出的扩大国产高端装备在国家重点工程中的应用、加大对生产节能减排设备企业的财政信贷支持力度及有效控制产能过剩等建议，受到高度重视。同时，完成了科技部、工信部等多部委涉及新兴产业、绿色制造、节能减排、两化融合、现代制造服务业发展、贸易摩擦应对措施等课题研究成果，为政府决策提供了参考依据。

二是以贯彻落实“十二五”规划为抓手，深入推进行业转型升级。2012年，围绕转型升级的中心工作，注重了突出重点、联合推进与典型带动并用，取得了较好效果。组织开展的主要活动有：针对高端薄弱的问题，联合电器、重型、通用、机床、工程机械五家专业协会，在沈鼓召开了带有现场会性质的“机械工业主攻高端、推进转型升级工作交流会”，总结了工作，分析了形势，交流了经验，观摩学习了沈鼓、沈变、北方重工与沈阳机床等企业，提出了下一步的工作要求，得到了企业认可。为促进两化融合与发展现代制造服务业，在山东潍柴召开了现代制造服务业推进大会，总结了前一段工作，表彰树立了典型，组织了经验交流，参观学习了潍柴，提出了加快发展现代制造服务业的任务要求，取得了较好效果。为深入推进各地、特别是中小企业转型升级，组织召开了“机械工业省（区、市）行业协会工作座谈会”，较系统地总结了各地贯彻规划、推进转型升级开展的工作、取得的成绩及存在的问题，组织了交流研讨，明确了下一步的重点工作，并形成了一年一次的专题会议或活动制度。

同时，落实贾庆林主席批示，在老部长的亲自推动下，组织相关行业单位，形成了加快推进传感器及智能化仪器仪表产业发展方案，取得了阶段性进展。依托国家重点工程，协助有关部门先后组织完成了特高压直流输电示范工程、石油天然气长输管线与液化装置及接收关键设备国产化的研发、鉴定和推广服务等工作。其中作为世界首条±800kV特高压直流输电云广线示范工程，主要设备拥有自主知识产权，设计制造和试验水平创造了多项世界第一，达到了国际领先水平，至今已稳定运行近三年，取得了显著的社会和经济效益。石油天然气长输管线关键设备首次采用国产泵阀，所用压缩机打破了外国公司的长期垄断。此外，编制了“智能制造装备重点产品和服务目录”、“行业产业转移重点项目和产品目录”，举办了“推动智能制造装备产业发展”等专题研讨会，提出了落实“三基”规划“强基工程”的意见。分别组织申报和启动了重点节能技术与“十二五”科技支撑项目，开展了成长型专精特新中小企业宣讲等系列活动，积极推动了行业的转型升级。