青岛机械中小企业园打造中小企业发展沃土

2012年7月，青岛市出台《全市工业产业集聚区(基地)布局规划》，正式拉开了青岛产业大洗牌的序幕。对于市内七区的中小企业来说，工厂搬迁到五市是早晚的事，可是要搬到哪里去最好？工人怎么办？生产配套怎么办？这都是企业主们最关心的问题。单打独斗中“挣扎”的企业主，非常希望能有一个稳定、广阔的发展平台。以青岛机械中小企业园为代表的一批特色产业园已落户青岛，成为企业主“二次创业”的首选。

青岛机械中小企业园示意图

■趋势

制造业外迁，退二进三

今年青岛市政府提出，青岛七区重点发展高端服务业，工业要转向五市布局。对于市区来说，工业外迁让出大片土地，用作商业或住宅用地，土地附加值大大增加；对郊区区市来说 ，工业外迁是一个发展机遇，可增加收入，增加就业，加快城乡一体化步伐。同时，工业外迁之后，市区对人口需求减少，而郊区需求增加，引导人口向郊区流动，也有利于解决市区过于拥挤导致的城市病。因此，工业厂区退出一、二圈层，进入第三圈层是大势所趋。

“相对于居民区扩展造成的工业外迁来说，因为未来发展空间不足而导致外迁的工业企业其实更多。”青岛市发改委一位主要领导表示，工业企业尤其是中小企业，对产业配套，产业链条的依赖性特别强，市中心的发展重点不是工业，而是商业、金融、服务、文化、旅游等，这就导致许多工厂已经渐渐被住宅区包围，企业的发展空间受到严重的限制，便会迁往工业聚集区以寻求更好的发展。

日前，青岛市正式发布《全市工业产业集聚区(基地)布局规划》，规划发展50个产业集聚区，规划面积864平方公里。其中，优势产业集聚区28个，战略性新兴产业集聚区22个。到2015年，50个集聚区工业总产值预计达到15300亿元，成为承接市内产业大转移的主要阵地。

■背景

单打独斗，备感艰辛

“政府已经给我们下了拆迁通知，明年这一片就要拆了。”青岛亿豪工程机械有限公司位于城阳流亭工业园，该公司总经理于总望着“自己的”厂房，犯愁地说道：“早在去年，政府就已经下了拆迁通知。我们一直在找新厂房，不过一直没有合适的。近郊厂房太贵，付款压力大，郊区厂房又比较偏远，工人 、配套、运输都是个问题。”据了解，像于总这种境况的不止一家，他公司对面的一家汽车配件厂也面临着搬迁而又不知去哪里的困惑。

“国际金融危机爆发以来，我们的生存状况真的不容乐观 ，订单量减少了一大半，人工、材料、厂房租赁费等各种成本都很高。我们也都感觉到了压力，这个时候其实就是优胜劣汰，但是我们这样资金有限的小企业坚持下去必须面对很多困难。”于总大倒苦水，而且机械制造企业之间的产品同质化竞争非常严重，价格战也愈演愈烈 ，同行之间苦不堪言。

“其实企业单打独斗之下，这些都是难以避免的现象。除了彼此之间的恶性竞争外，青岛的机械行业还存在诸多升级瓶颈，例如信息流通差，导致小规模的公司很难全面及时地了解整个行业的情况；另外还有技术力量薄弱，缺乏精品名牌和龙头企业，行业内部协调不够等等问题。这些都是企业间各自为政，单打独斗的结果。”中一集团总裁刘江博士说，“这些也不是一两家企业能改变的。"