发展建筑机械租赁 推进新型建筑工业化进程

建筑机械租赁行业伴随着新型建筑机械化的发展而发展，大家要认识到，建筑机械租赁业不光是租赁、不光是赚钱，而是在发展中国的新型建筑工业化，要看到我们稳重求进发展的大趋势。

中国建筑金属结构协会会长 姚兵

建筑业作为国民经济的支柱产业，正在向新型工业化道路迈进。我们说，新型建筑工业化，新就新在科技含量越来越高，经济效益越来越佳，质量安全越来越优，资源消耗越来越低，环境污染越来越少。我们必须认真研究，避免走重建轻管的弯路，重规模数量、轻质量安全的错路，还要避免走“先污染后治理”的老路，让我们共同努力，走出一条新型建筑工业化的康庄大道。

一、建筑机械租赁是新型建筑工业化的重要组成部分

1.建筑专业化的发展需求

建筑必须以专业化施工，有哪些专业呢?有基础及岩土工程、安装专业施工、装饰装修专业施工、光电建筑业专业施工、钢筋配送专业化作业、模板脚手架租赁和专业化作业、混凝土集中搅拌作业、砂浆集中搅拌作业、建筑机械租赁作业，由此可见建筑机械租赁作业是新型建筑工业化的一个重要组成部分。

2.建筑业改革深化的成果

建筑机械租赁是我国建筑业的转型升级深化改革的成果。我国的建筑机械实行租赁起始于上个世纪八十年代末，其因有二：一是建筑业改革以及项目管理的实施;二是当时建筑业发展经历了一段“低谷”时期，建筑施工企业除了严重的任务不足以外，大量机械设备闲置也成为企业沉重的包袱。为解决这个问题，当时建设部施工管理司提出“推进建筑机械租赁的意见”，拟从根本上改变建筑业装备结构。之后行业主管部门采取各种措施支持建筑机械租赁发展。

“八五”期间，建设部把“发展建筑机械租赁”和“发展商品混凝土”作为两大技术改造项目，投入约5亿多元技改贷款支持成立专业化的建筑机械租赁公司，并着手组建了“北京中兴联机械租赁公司”等租赁企业。自此，我国的建筑机械租赁从企业内部租赁逐渐向社会化、规模化租赁迈进。

到九十年代，建筑施工机械租赁的形式被社会普遍认同和采用。近些年来，随着人们观念的转变，特别是施工企业的改制，使建筑机械租赁社会化的进程加快，国有、民营、合资、生产厂家租赁等各类形式的专业化租赁企业相继成立，仅北京现在就有建筑起重机械租赁企业690余家。建筑业“自购、自有、自用”的固化式装备结构被打破。

到“十一五”初，全国大中城市的建筑机械租赁市场基本形成。2001年建筑业企业资质标准中，明确减轻对企业机械装备的权重;2006年中国建筑业协会制订了《建筑施工机械租赁行业管理办法》，促进行业健康发展，加强行业自律。以协助主管部门规范市场为主要目的，对行业实行行业确认、信用评价、合同管理、信息服务。同年11月1日，建设部办公厅全文转发(建办市[2006]82号)要求“各地区履行建筑市场监管职能中，注意发挥行业协会的行业管理与自律作用，推动建筑施工机械租赁市场的培育和健康发展，确保建设工程质量和安全”。

3.建筑工程项目管理的创新

多年来我们强调工程建设，强调项目管理。过去施工企业的项目管理，有相当一部分施工企业是小而全，大而全，小作坊，自有、自采、自购的形式。现在是专业化的道路，尤其是在建筑机械租赁方面，不是本公司拥有多少机械设备，而是本公司在项目上如何实现租赁经营，这对项目管理来讲有一个很大的促进，保证了项目管理的质量和效率。

如：中国水电建设集团租赁控股有限公司对建筑机械实行集团化管理。公司目前拥有设备近14万台套，其中自有设备资产近4亿元，包括基础施工机械、起重机械、铁路机械等。其下设租赁部，主要为集团系统内施工企业做设备配套服务。在设备管理方面，公司有以下四个特点：一是专业设备配套齐;二是全国各地有自有基地;三是管理制度流程健全;四是有自己的培训机构。