G20峰会揭幕奥朗德提出1200亿欧元刺激计划

欧元区秋季建银行联盟？

可以预见的是，无论希腊大选结果如何，欧元区的风险并不会就此消失，尤其是银行体系的风险。

在国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡看来，欧洲银行联盟的建立迫在眉睫。他说，在欧洲现有的体系中，银行独立归属于欧洲各个国家，各个银行的力量太小，并没有建立一个与欧元这一统一货币相对应的银行联盟。

事实上，组建银行联盟的提议正在欧洲引发热议。据奥地利报纸《Oesterreich》周日报道，奥地利总理Werner Faymann在接受采访时表示，到今年秋季欧元区可能会引入银行业联合监管。他说，银行业联盟将由两部分要素组成，一方面是对银行业强有力的独立的严格监管，另一方面是欧洲范围内的存款担保制度。

他还指出，在没有财政联盟和银行业联盟等要素的情况下建立货币联盟是错误的。

另据英国每日电讯报道，欧盟峰会的秘密文件已制定了银行联盟“路线图”，包括金融交易税(FTT)提案和可能被欧盟在年底前采纳的建立银行联盟的举措，但由于希腊、欧元债券和“银行联盟”的问题都过于敏感，无法很快达成纸面协议，因此仅在各国政府和欧盟最高层间传阅。

奥朗德提《欧洲增长契约》

对于“坏小子”希腊可能引发的市场震荡，全球都在做应对准备。

据华尔街日报报道，加拿大财政部长弗莱厄蒂上周六表示，加拿大已拟定了在欧洲银行业危机蔓延情况下增加银行流动性的应急计划，与2008年的措施类似。如果出现银行之间停止借贷这样的流动性问题，将促成政府采取干预措施。

新华海外财经报道称，韩国企划财政部昨日表示，该部正高度警觉，将与其他部门保持密切沟通，以在希腊选举结果导致市场出现大幅震荡的情况下迅速采取行动。该部还称，将于周一早间召开紧急会议，以检视希腊选举结果并讨论稳定市场的措施。

另据新华社报道，奥朗德14日已向欧洲多国领导人提交了一份名为《欧洲增长契约》的文件，希望欧盟理事会能够从本月起采纳其建议的措施，从今年底起在欧洲范围内开征金融交易税，加大对高新技术行业、公共事业基础设施等行业的投资，并辅以促进年轻人就业的措施。

奥朗德认为，他建议的方案投资总额仅为1200亿欧元，占欧盟整体国内生产总值的比例不到1%，但刺激效果将明显、快速，并惠及所有经济部门。

奥朗德建议中的投资资金主要从三个渠道筹集：首先，欧盟结构基金拨款550亿欧元(约合695亿美元)；其次，欧洲投资银行从金融市场融资600亿欧元(约合758亿美元)；第三，发行欧元区共同债券(欧元债券)，从金融市场融资45亿欧元(约合57亿美元)。

奥朗德甚至还希望通过发行长期欧元债券再筹措100亿欧元(约合126亿美元)资金。不过，这份文件没有为刺激欧洲增长和就业措施有可能引起的后果设定控制目标。

在今年初举行的法国总统选举竞选活动中，奥朗德就提出需要为今年3月份通过的欧盟“财政契约”增加促进增长和就业的内容。当选后，他再次主张欧洲应积极筹集资金促进增长和就业，以化解欧债危机。

不过，默克尔对奥朗德的一揽子建议持保留意见。她认为，化解欧债危机需要增长，但拉动增长需要在结构性改革和巩固财政前提下进行，重点是加快私有化进程、挖掘共同市场潜力和增加就业市场弹性。她强烈反对通过借贷来刺激经济增长。

即将离任的世行行长佐利克则表示，欧洲领导人处理主权债务危机的动作太小，太慢，德国应承担起责任。他警告称欧洲存在经历“雷曼时刻”的风险而发展中国家如今正面临市场不确定性。

胡锦涛亦在接受墨西哥主流媒体书面采访时呼吁，对欧洲主权债务等各方普遍关注的问题，二十国集团要以建设性和合作性的方式予以讨论，鼓励并支持欧方有关努力，共同向市场传递信心。

他说：“要继续推进国际金融体系改革，尽快完成国际货币基金组织份额和治理改革目标，完善国际货币体系，加强国际金融监管。要继续反对各种形式的保护主义，推动多哈回合谈判。要继续重视发展问题，努力促进发展中国家经济发展，以此带动全球总需求扩大。”