# 铁路改革

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多省高官拜会铁路总公司 争抢4000亿铁路投资

尽管中央政府一再强调“没有大规模经济刺激计划”,并将“向市场放权”和“结构调整”作为释放经济增长活力的路径。但是,对于“投资拉动”驾轻就熟的地方政府,这一切都没有“大项目”来的直接。 入夏以来,包括青海、山东、安徽、河南等省的省委书记、省长相继进京,拜会中国铁路总公司(下称“中铁总公司”),并与中铁总公司总经理盛光祖举行会谈,希望中铁总公司对当地铁路建设提供支持。此时,中铁总公司手中尚有半年超过3

铁路产业投资基金呼之欲出 解决资金短缺

“用铁路产业投资基金的模式解决铁路建设资金短缺问题,用保证最低收益的模式吸引投资人。”消息人士向记者透露,酝酿已久的铁路产业投资基金方案已经于6月上报国务院,并获原则同意,其出台已经被提上议程,将保证投资者最低收益。专家表示,铁路产业投资基金将成为吸引社会资本的平台,有利于铁路融资多元化。 “当前,受制于铁路建设资金不到位,很多铁路建设项目开工不足。”中国工程院院士王梦恕向记者表示,铁路投融资应该

决策层支持铁路发展 铁路基建投资望超5200亿

铁路发展的第二春来临? 接近中国铁路总公司(下称铁总)的人士向记者表示,近日,决策层在听取了铁总的工作汇报后表示,铁路还是要继续发展,理由是铁路建设能够消化部分落后产能,如钢铁、水泥等。按照原铁道部今年年初制定的规划,2013年铁路计划完成固定资产投资6500亿元,其中基建投资5200亿元,计划开通新线5200公里。上述铁总人士表示,按照目前的建设进度和融资能力,铁总年底能够完成5200亿元的基建

1-5月铁路投资1322亿 地方及企业投资降三成

记者获悉,今年1至5月,国家铁路和合资铁路路网建设大中型项目完成投资1322.65亿元,为全年计划的28.5%;比上年同期增加268.38亿元,增长25.5%。虽然整体面上一片向好,但是地方政府和企业的投资数据引人关注。数据显示,铁路总公司投资完成1175.75亿元,为计划的30%,比上年同期增加328.77亿元,增长38.8%;地方政府及企业投资完成146.90亿元,为计划的20.6%,比上年同

城际铁路建设几乎停滞 地方面临无钱修铁路窘境

“当前铁路建设开工不足,并且年初至现在还没有新开工项目,铁路建设资金严重紧张,下半年如果还不能得到解决,铁路建设有可能重蹈2011年时的覆辙,即出现资金链断裂。”中国工程院院士王梦恕在日前召开的第二届综合铁道产业高峰论坛表示。 据记者了解,年初敲定了今年铁路新开工项目38项,按照计划,包括沪通铁路、成都至贵阳铁路(乐山至贵阳段)、成都至昆明铁路(成都至峨眉段及米易至攀枝花段)、大瑞铁路(保瑞段)、

发改委:九项经济体制改革重点工作扎实推进

5月18日,国务院以国发〔2013〕20号文件批转了国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》(以下简称《意见》)。国家发展改革委先后召开了2013年全国经济体制改革工作会议、地方发展改革委经济体制改革座谈会、改革任务承担部门工作推进协调会,对《意见》的贯彻落实作出具体部署和细化安排。承担重点改革任务的各有关部门抓紧工作,一些重点领域和关键环节改革已取得实实在在的进展,收到了明

前5月铁路基建投资1322亿 地方政府投资降3成

《经济参考报》记者获悉,今年1至5月,国家铁路和合资铁路路网建设大中型项目完成投资1322 .65亿元,为全年计划的28.5%;比上年 同 期 增 加268 .38亿 元 , 增 长25.5%。虽然整体面上一片向好,但是地方政府和企业的投资数据引人关注。数 据 显 示 , 铁 路 总 公 司 投 资 完 成1175 .75亿元,为计划的30%,比上年同期增加328 .77亿元,增长38 .8%;地

经济师范剑平:再不改革 制造业将转移美国

“改革是砍断绳子而非松绑” “留给我们的改革时间窗口不会永远打开,再不进行改革怕是来不及了。”6月15日,国家信息中心首席经济师范剑平[微博]在“中国宏观经济论坛(2013年中期)”上表示。 在他看来,中国制造业正在丧失优势,美国受新能源特别是页岩气影响,大幅度降低生产成本。随着美国对石油、煤炭需求大幅减少并开始出口,这又对中国煤炭和铁路货运产生负面影响,并将直接对中国制造业产生冲击。 他对《华

1-5月全国铁路基本建设投资同比增加25.4%

中国铁路总公司近日公布“2013年1-5月全国铁路主要指标完成情况”显示,2013年1-5月,铁路固定资产投资为1576.10亿元,比上年同期增加279.56亿元,同比增加21.6%;其中,基本建设投资1322.85亿元,比上年同期增加268.03亿元,同比增加25.4%。对比“2013年1-4月全国铁路主要指标完成情况”看,5月份,中国铁路总公司固定资产投资为467.07亿元,环比增长6.01%

青藏铁路推“新政” 解决货运服务问题

6月15日起,青藏铁路公司开始实施新的货运组织方式,努力向全社会提供更加方便、快捷、优质、高效的铁路货运服务。记者16日从青藏铁路公司获悉,这一新措施旨在从根本上解决铁路货运服务方面存在的问题,加快铁路走向市场的步伐,把铁路全天候、大运力、低运价、节能环保的优势展现出来,充分发挥铁路在综合交通体系中的骨干作用,为经济社会发展和广大人民群众提供更加良好的服务。 记者日前在西宁货运中心采访时遇到正在办

铁路2.6万亿债务或由国家埋单 地方热衷建设高铁

2013年3月,中国铁路改革的大幕随着中国铁路总公司的成立徐徐拉开,相对于政企分开之后铁路的建设、运营、管理如何进一步调整优化等问题而言,2.6万亿巨额铁路债务问题显得更加引人注目,成为铁路改革伊始要面临的“重头戏”。 非同寻常的债务 铁路巨额债务主要为高铁建设所致,自2005年开始,铁路建设规模急剧扩张,尤其在2008年以后,连续3年投资超过7000亿元,筑就了铁路2.6万亿的巨额债台,预计到今

发改委:部分铁路投资经营将向社会资本开放

国家发改委主任徐绍史在昨日召开的2013年全国经济体制改革工作会议上表示,要抓紧落实好已经出台的各项改革措施,不失时机地推出一些新的改革举措,率先将支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权向社会资本开放。 徐绍史强调,要准确把握今年改革工作的着力点。 一要围绕推动经济转型深化改革。加快财税体制改革,进一步扩大“营改增”试点范围,稳步推进消费税、房产税、资源税相关改革;加快深化金融体制改革

铁路总公司内设机构撤一增三 业务超出铁路领域

在中国铁路总公司2013年度第一期中期票据募集说明书中首提中国铁路总公司(以下简称“铁总”)性质,是由中央管理的国有独资企业。同时,募集说明书透露了中国铁路总公司机构编制的整体框架,其内设机构中没有了公安局,增设物资管理部、资本运营和开发部、审计和考核局三个部门。 原铁道部“一分为三” 3月14日,十二届全国人大一次会议通过《国务院机构改革和职能转变方案》,决定实行铁路政企分开,将铁道部拟订铁路发

国家铁路局三定方案 放宽铁路市场准入条件

中国政府网15日晚转发了《国务院办公厅关于印发国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》。国家铁路局的“三定”方案公布于众。该方案主要看点在于取消一批行政审批事项,一定程度上淡化了铁路垄断地位,相当于放宽了企业进入铁路市场的条件。方案取消的15项行政审批事项中,比较重要的包括:取消开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批、取消企业自备车辆参加铁路运输审批、取消企业铁路专用线与国铁接轨

铁路总公司资金池告急 多条高铁项目停工

[导读]近期,各地的铁路项目再起波澜,其中高铁受到的冲击最大,多条高铁动脉出现停工、放缓或推迟建设现象。 近期,各地的铁路项目再起波澜,其中高铁受到的冲击最大,多条高铁动脉出现停工、放缓或推迟建设现象。 有专家向《每日经济新闻》记者表示,除了受经济形势的影响,还在于铁道部撤销后对原定投资计划造成了干扰。 铁道部改制打乱原计划 提到贵广高铁时,贵州省社科院城市经济研究所所长胡晓登告诉《每日经济新闻》

国务院部署2013年经济体制改革九项重点

5月6日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,研究部署2013年深化经济体制改革重点工作。会议决定,在第一批取消和下放71项行政审批项目等事项基础上,再取消和下放62项行政审批事项。 会议指出,要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署。改革重在行动,要扎扎实实、不停顿地向前推进。当前形势下,稳定增长、防控通胀、化解风险,努力打造中国经济升级版,迫切需要在深化改革上下功夫、

政企分开后铁路建设加速前进 基建投资有保障

从3月17日中国铁路总公司正式挂牌起,经历64个春秋的铁道部,正式被写进了历史。一个多月以来,中国铁路正在政企分开的道路上稳步前行。 铁路事关国计民生,牵一发而动全身。那么,此次改革,将会给铁路的基本建设带来怎样的影响? 政企分开后铁路建设加速前进 基建投资有保障 基建投资有保障 “铁路改革后实行政企分开,对2013年铁路建设投资计划不会有影响,从长远来说,更会促进铁路建设。”中国铁建董事会秘

铁路招标市场化或矫枉过正:只看价格遭诟病

铁路招标市场化阵痛:济南东方二次违约 中国铁路总公司(以下简称中铁总)首次试水铁路货车招标“市场改革”即遭遇尴尬。 据《每日经济新闻》记者多方求证,作为铁路货车行业民营“黑马”的济南东方新兴车辆有限公司 (以下简称济南东方),在2012年底一片争议之声中,以最低价力压国企,一举中标原铁道部拆分前最后一次货车招标的最大订单,却最终未能按照合约规定在4月10日准时交货。 中铁总的尴尬在于,早在竞标之初

城际铁路冲击地方债:多地资金短缺致半拉工程

分类建设合作机制的实行,意味着地方政府将承担铁路建设融资的重任,其资金压力逐渐显现,个别地方铁路建设甚至因资金短缺而一度停滞。 5万公里,这是国家《中长期铁路网规划(2008年调整)》提出的到2020年中国建成高速铁路网(含既有路改建提速)目标。其中,新建高速路客运线路1.2万公里。 在建设“四纵四横”客运专线的同时,以环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区为重点,建设六大城际快速客运系统;武

一季度铁路投资逾545亿元 年内多条客运线开通

记者从中国铁路总公司获悉,今年一季度,全国铁路完成基本建设投资545.1亿元,同比增加119.2亿元、增长28%。中国铁路总公司成立后,铁路建设继续保持了加快推进的良好态势。今年将有多条客运专线开通运营。 目前,南京-杭州(宁杭)、杭州-宁波(杭甬)、天津-秦皇岛、盘锦-营口客运专线及向塘-莆田铁路已经进行开通前的验收和调试工作。其中,宁杭、杭甬高铁正在开展联调联试,预计今年暑期开通。 根据201

国家铁路局三定方案正式下发 取消14项审批权力

国家铁路局“三定”方案正式下发,这意味着铁路体制改革进入全面实施阶段。在新的三定方案中,国家铁路局将更多的承担起监管者的职责,而原有企业自备车辆参加铁路运输审批、铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等14项审批权利将被取消。 如果原有的审批权力能够得到真正放开,将对铁路相关行业形成实质性的利好,未来铁路行业的相关建设和装备制造需求将逐步释放出来。 设7个地区铁路监管局 2013年

一季度铁路基建投资545亿 同比增长28.0%

记者从中国铁路总公司获悉,今年1~3月份,全国铁路完成基本建设投资545.1亿元,同比增加119.2亿元、增长28.0%。铁路建设保持了加快推进的良好态势。3月14日中国铁路总公司成立后,在实施铁路改革的过程中,精心组织、科学有序推进铁路建设,围绕完成全年5200亿元基建投资计划和5200公里新线投产目标,全面梳理年内拟开通项目和在建重点项目进展情况,集中建设优势资源,加强现场施工组织,保证在建项

铁路建设投资加大:或将拉动工程机械行业

今年3月份铁路系统大部制改革的实施为今后铁路投资增添了变数。根据2013年3月10日披露的《国务院机构改革和职能转变方案》,铁路运输统一调度指挥、铁路客货运输业务的经营、铁路投资建设等任务由新组建的中国铁路总公司负责,其他规划、政策、监督管理等职能则划入交通运输部和新组建的国家铁路局,原铁道部不再保留。 铁路建设投资加大:或将拉动工程机械行业 经历了2011年铁路建设资金紧张局面后,铁路投资开始

铁路系统内部会议强调集资多元化 或向社会开闸

4月1日,《每日经济新闻》记者从铁路内部人士处获悉,在昨日铁路系统内部学习中央铁路改革精神的相关会议中,再次重申铁路改革的方向是 “市场化”。包括:“公益性运输不能由企业承担”、“正确引导票价,制定合理符合市场原则的票价”等内容。 据透露,会议特别提到“新建铁路集资的多元化”,并辅以“蒙西铁路”股权多元化案例加以强调。这意味着,随着中国铁路总公司的成立和改革的逐步推进,今后铁路资本向社会开闸的意图

铁道部改革 对工程机械影响几何?

铁路建设领域作为工程机械行业的下游产业之一,一直以来都是支撑中国工程机械行业迅速发展的重要因素。曾几何时,国内土方机械和旋挖钻机等产品的销售因高铁建设的拉动而攀向高点。 近日,在无数的预测和争论声中,铁路改革方案最终尘埃落定。改革后,今年铁路投资额度能否按期完成?融资形势是否会发生变化?铁路建设投资计划是否会生变?一系列问题应运而生,新产生的中国铁路总公司带给人们无限的遐想。建设计划或生变数? 国

2013年铁路预算258亿 比去年执行额降超5成

铁道部改革,今年铁路投资额度能否按期完成,是社会各界关注的一个话题。出乎意料的是,财政部网站25日公布的2013年中央财政预算显示:铁路运输预算数为258.9亿元,比2012年执行数减少346.07亿元,下降57.2%。这组数据被解读为“今年铁路运输中央预算比去年执行数下降近六成”,从而引发了铁路建设步伐可能放缓的担忧。 而有专家向《每日经济新闻》记者表示,“今年铁路运输中央预算数据”并不能说明问

2013铁路运输预算支出258.9亿 比2012降57.2%

财政部网站25日公布2013年中央财政预算。2013年交通运输预算支出数为486.44亿元,比2012年执行数减少377.13亿元,下降43.7%。 具体包括如下: (1)公路水路运输预算数为71.51亿元,比2012年执行数增加9.07亿元,增长14.5%。主要是基本建设支出增加。 (2)铁路运输预算数为258.9亿元,比2012年执行数减少346.07亿元,下降57.2%。主要是基本建设支出减

地方铁路局改制无期 组建七大区域公司方案搁浅

“除了广州铁路(集团)公司、青藏公司不用变,其他16个地方铁路局肯定也得换牌,但是换牌时间还没有确定。”消息人士告诉记者,成立中国铁路总公司后,作为下属企业的地方铁路局也面临公司化改革,目前运行机制不变。他表示,原来有一个设计方案是,改革后18个铁路局(公司)将组建七大区域公司,目前来看,这个方案搁浅了,“因为在目前的形势下,进行这样的改革不利于铁路的安全、稳定和管理。” “我们下面(地方铁路局)

债务风险市场化利于中国铁路合理建设

3月17日,新成立的中国铁路总公司低调挂牌,有着64年历史的铁道部将成为人们难以忘怀的回忆。由此引发的巨大变化,不仅涉及铁路战线的庞大员工群体,而且还有原铁道部2.66万亿元的债务,将由新成立的中国铁路总公司承继,政府债务风险向市场风险转化。从某种意义上说,铁路债务风险的市场化,有利于形成债务融资的外部约束机制,使得我国未来的铁路建设更加合理与科学。 严格地说,原铁道部并不是一个合格的债务承担主体

新疆察布查尔组建合资铁路公司 民资占半

就在铁道部撤销,中国铁路总公司挂牌成立后,新疆媒体报道了一则消息:“新疆察布查尔锡伯自治县成立了地方性合资铁路公司。” 3月19日,该县发改委项目办主任常怡山告诉《每日经济新闻》记者,上述合资铁路公司初期注册资金5000万元,前期由3家公司参股,其中民资占一半。 近年来,铁路民间融资“破冰”的消息不断,但一直进展不大。有专家表示,此次新疆合资铁路公司的成立对民资进入铁路具有示范意义,铁道部改革的初

中国铁路总公司闪电成立 承担原铁道部负债

国务院机构改革雷厉风行。14日,国务院发布了《关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》。当日,中国铁路总公司举行成立大会。中国铁路总公司注册资金为10360亿元。原铁道部相关资产、负债和人员划入中国铁路总公司。 业内人士指出,中国铁路总公司的迅速成立,有利于稳定铁路投资预期,保证铁路健康发展。 中国铁路总公司是由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公

中国铁路总公司挂牌成立 盛光祖任法定代表人

暂不征收国有资产收益公益性运输由财政补贴 京华时报讯(记者韩旭)3月14日下午,中国铁路总公司成立大会在原铁道部举行,中国铁路总公司正式挂牌成立,原铁道部部长盛光祖担任铁路总公司总经理兼党组书记。根据有关批复,在历史债务问题没有解决前,国家对铁路总公司暂不征收国有资产收益,铁路公益性运输亏损由国家补偿。 3月14日上午,十二届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革和职能转变方案,铁道部将进行撤并,

1-2月份铁路固定资产投资同比增25.7%

在铁道部即将面临分拆改革之际,13日铁道部公布的最新数据显示,今年1~2月全国铁路固定资产投资同比增长25.7%,至376.26亿元,较1月份的同比70.9%的增幅明显收窄。其中,基本建设投资同比增长20.9%至251.4亿元。1月份固定资产投资和基本建设投资同比大幅增长主要是由于2012年基数较低。 在国务院公布撤销铁道部,实现铁路政企分开后,券商密集发布研究报告看好后续的改革红利。但由于目前改

前2月铁路固定资产投资376.26亿 同比增25.7%

据《华尔街日报》报道,铁道部周三最新发布的数据显示,今年1-2月铁路固定资产投资同比增长25.7%,至376.26亿元,较1月份的同比70.9%的增幅明显收窄。 其中,今年前两个月基本建设投资同比增长20.9%至251.4亿元,同样较该数据1月份同比大幅增长62.3%有所放缓。 上周日,中国官方刚刚宣布将对铁道部进行分拆改革,该部的监管和商业职能未来将被分离。

新一轮国务院机构改革将启动 组成部门减至25个

据新华社电 10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明,新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将减少至25个。这次改革,将充分利用各方面有利条件,坚定推进一些重点领域的机构调整;同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战,保持国务院机构总体相对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题,通过职能调整解决,或适时通过必要的机构调整解决。改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关

铁路产业迎投资机会 地方路局有望运网分离

3月10日,备受关注的国务院机构改革和职能转变方案终于出台,曾被冠以“铁老大”名号的铁道部被撤销,拆分成了国家铁路局和中国铁路总公司。如今,人们最关心的莫过于如何处理铁道部遗留下来的大笔“遗产”,一方面是庞大的铁路基建产业要如何激活,另一方面则是高达2.6万亿的巨额负债将怎样处置。 对此,业内人士表示,铁道部“政企分离”长期来说对于整个产业都大有裨益。“据我所知,地方路局未来会整合成若干集团公司,

新一轮国务院机构改革启动 组成部门减至25个

10日披露的国务院机构改革和职能转变方案表明,新一轮国务院机构改革即将启动,国务院组成部门将减少至25个。 这次改革,将充分利用各方面有利条件,坚定推进一些重点领域的机构调整;同时要充分考虑当前经济社会发展面临的复杂形势和各种风险挑战,保持国务院机构总体相对稳定。对有些长期存在、社会高度关注的问题,通过职能调整解决,或适时通过必要的机构调整解决。 改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步

铁道部已讨论改革细化方案 正探讨细节

铁道部长盛光祖针对大部制改革表态:铁路不裁员票价市场定。 机构改革之铁路改革 10日,备受瞩目的第六轮国务院机构改革方案摘下面纱,不出此前众多猜测所料,铁路系统将实现政企分开。昨天,当铁道部现任部长盛光祖再次出现在人民大会堂时,就成为众多媒体追逐的对象。 盛光祖表示,铁道部虽然将被撤销,但铁路职工不存在安置问题,也不会裁员。铁路票价一直偏低,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。而对于自己成为“

国务院撤销铁道部 组建铁路局和铁路总公司

 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,我国将实行铁路政企分开,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。 近些年,我国铁路实现了跨越式发展,保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要,但也存在政企不分、与其他交通运输方式衔接不畅等问题。为推动铁路建设和运营健康可持续发展,保障铁路运营秩序和安全,充分发挥各种交通运输方式的整体优势和组合效率,有必要实行铁路政企分开,加快推进综合交通运

改革时铁道部2.6万亿债务或由国家买单

“今年将继续推进铁路政企分开,加强投融资改革和创新,采取多元化渠道筹集资金。”全国人大代表、铁道部部长盛光祖接受记者采访时表示,酝酿设立的铁路发展基金将设计方案来保证投资者收益,希望能够吸引社会资本投资铁路。盛光祖是在京西宾馆参加人大江苏团会议期间接受记者采访的,他还表示,由于铁路只有形成网络才能发挥更大效益,所以社会资本即使投资铁路,但要参与运营管理不太现实。 相比于政企不分,铁路投资相对封闭、

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