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由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2016年会20日在北京举行。来自央行、国家发改委、财政部等多个部门的领导人出席并发表了讲话。《经济参考报》记者了解到,针对“十三五”期间如何落实供给侧结构性改革,与会专家表示,“三去一降一补”五大任务仍是重点,而为了推动结构性调整,实施相应的改革政策必不可缺。在健全金融市场体系方面,将大力发展资本市场,减少企业对于借贷杠杆的依赖性,并加强监管防范风险
吸引社会投资参与基础设施和公用事业建设迈出实质性一步。 国家发改委、住建部9日联合印发了《关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》(以下简称《意见》),以求形成合理收费机制,以调动社会资本投入积极性,促进城市地下综合管廊建设发展。 “此举可看作是中国‘价改’的组成部分,预示着价改又向前推进了一步。”业内专家说。 《意见》明确,城市地下综合管廊各入廊管线单位应向管廊建设运营单位支付管廊有偿使
湖北省政府日前出台关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见,鼓励社会资本特别是民间资本投资公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域。 探索支线铁路权向社会资本开放 意见提出,按照国家铁路投融资体制改革政策方向,探索将支线铁路的所有权、经营权向社会资本开放,吸引社会法人投资;通过推进沿线土地综合开发等方式,鼓励社会资本参与省内铁路和城市轨道交通项目的投资、建设和运营。
近日,《江苏省关于鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营的实施办法(试行)》正式发布,明确除法律、法规、规章特殊规定的情形外,水利工程建设运营一律向社会资本开放。民间资本将如何参与水利工程建设?投资可获得哪些优惠和扶持?是否会伤害社会公共利益?就这些问题,记者连日来进行了采访。 江苏水利工程向社会资本开放 不预设任何门槛 不预设任何门槛,不再“进不来” 长期以来,江苏省水利建设项目,投资来源以公共
山东省政府近日确定设立总规模800亿元的政府和社会资本合作(PPP)发展基金,分3年募集到位,今年首批基金规模200亿元,力推公共服务由“政府供给”向“合作供给”转变。 山东省财政厅厅长于国安表示,山东下决心大力推广运用PPP模式,不仅可以破除各种行政垄断,激发市场主体活力,还可以借市场之力,引入民间资本参与投资基础设施公共服务领域,将政府在战略制定方面的优势与社会资本在管理效率、技术创新方面的优
进在当前经济面临下行压力、全国固定资产投资增速下滑的宏观形势下,民间投资已担当起全社会投资的“大梁”,尤其是民间基建投资开始较快增长,其对于全国投资的增长和稳定经济增速的重要作用开始显现。这已成为当前我国经济增长的一大亮点。 国家统计局4月中旬公布的宏观数据显示,2015年一季度,民间投资50349亿元,增长13.6%,比去年同期提高0.2个百分点,占全部投资的比重为65%,显而易见,民间投资已成
以澳大利亚为例,其近50%的基础设施投资来自私人部门,其中以PPP方式提供的基础设施投资占比10~15%。中长期看中国民间基建投资的发展仍具备较大空间。 4月21日,国务院常务会议通过《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,这是PPP模式的顶层设计,将带来私人部门(Privatesector)和公共部门(Publicsector)在基础设施领域的更多合作。《办法》决定在能源、交通、水利、环保、市政
近日,国家发改委、财政部和水利部联合出台《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》。 水利部规划计划司常务副司长汪安南说,水利具有很强的公益性,且投资规模大、建设周期长、盈利能力弱,主要以政府投资为主,社会资本参与程度较低,目前不足水利总投资的20%。由于投资补助、财政贴息、价格机制等配套政策不够细化,社会资本进入水利领域的意愿总体不强。 《意见》明确,除法律、法规、规章特殊规定
河南省政府日前出台《关于进一步加快推进铁路建设的意见》,提出将通过全面深化铁路投融资体制改革、综合开发铁路沿线土地资源等举措,推进铁路建设,进一步提升交通区位优势。 《意见》强调,鼓励社会资本投资铁路建设。鼓励通过铁路资产证券化、融资租赁,发行企业债、私募债、永续债和引入保险资金等多渠道融资;放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权,通过授予特许经营权、政府购买服务等
从千亿元集成电路产业基金,到400亿美元丝路基金,再到400亿人民币新兴产业创业投资基金,中国政府正一步步改革过往行政色彩浓厚的财政扶持产业模式,取而代之的是市场化与专业化。 14日召开的国务院常务会议将首个主题留给了备受业界关注的国家新兴产业创业投资引导基金。会议明确,基金将重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业,并将实行市场化运作、专业化管理,公开招标择优选定若干家基金管理公司负责运营、自主
为加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,进一步发挥社会资本作用,山西省在公路、铁路、轨道交通、民航、输气管道和城市综合管廊领域首批推出40个项目,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资等方式参与建设及营运。 据了解,首批项目中公路项目有30个:太原二环东环段、G59西纵高速右玉至平鲁段、神池至岢岚高速公路、朔城至神池高速公路、临猗黄河大桥及引线工程、朔州东北环、黎城至霍州高速公路、离石至
当2014年开始进入倒数计时,在这整个年头里都备受瞩目的民营银行终于有新消息传来——由腾讯作为主发起人的深圳前海微众银行在日前正式获得银监会开业批复,也成为国内首家准民营银行。 “傲娇”的互联网巨头腾讯在新年之前成功跨界,迈出其涉足民间金融的第一步。这一年,“不安分”的湖南人在做好本行的同时玩出点新花样的也不在少数,而这也推动了湖南经济持续向前发展。 工程机械湘军跨界民营银行 湖湘资本流行跨界兴
临近2014年岁末,在企业管理层为来年工作谋篇布局而忙碌之时,“一带一路”这个近期被一再热议、热炒的概念恐将成为明年乃至未来若干年工作规划的关键词。“一带”是指“新丝绸之路经济带”,“一路”则为“21世纪海上丝绸之路”。这两个概念均由习近平总书记去年9月和10月在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学和印尼国会发表演讲时分别提出,强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。“一带
据中新网消息,吉林省发改委官员13日透露,该省首次在铁路、水利等7大领域对外推出了36个示范项目,吸引社会资本投资,涉及资金1022亿元人民币。 经过近十年领跑全国的快速发展之后,近年来东北地区经济增速变缓。2013年,中国推出了老工业基地的“新十年振兴”规划。在以2014年为起点的新一轮振兴过程中,激发市场活力,促进非公有制经济发展成为亟待解决的问题之一。 此前不久,吉林官方出台了139项有关老
近日,西宁市也推出五大项目,鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运,其中包括西宁城市轨道交通1号线工程。此次向社会开放吸纳民间投资的西宁城市轨道交通1号线工程五四西路西延段工程,西起西城大街,东至东川工业园区金开路,东西向贯通主城区,是快速解决城区居民东西向出行需求的轨道交通骨干线。目前项目线网规划已经市政府批复,建设规划及相关支撑性文件已通过预评审正在修改完善
记者从陕西省发改委获悉,为贯彻落实国家关于加快投融资体制改革的有关部署,进一步拓展社会资本投资的渠道和领域,促进陕西混合所有制经济发展,今年陕西决定在基础设施等领域推出39个鼓励社会资本参与建设运营的示范项目。先行选择交通、水利、信息基础设施和天然气开发、新能源开发、文化产业共6个领域,向社会资本尤其是民间资本放开,总投资约2704亿元。这对民间资本无疑是一个利好消息,挡在社会资本面前的投资“玻璃
到2020年交通投资资金总缺口或达20万亿 发改委酝酿设交通产业投资基金 总规模将达千亿级,收益分配时政府让利社会资本 据相关研究部门测算,到2020年交通投资总规模26万亿元,年均资金需求约为3.7万亿元;资金总缺口20万亿元,年均资金缺口近3万亿元。《经济参考报》记者从权威人士处获悉,为破解交通产业投融资难题,目前国家发改委正研究设立交通产业投资基金,该基金是具有引导基金性质的政府性基金,吸引
民间投资拉动全市投资 36.2%,成拉动投资增长的主要力量 5月13日,泸州机械工业园区内,多个重点投资项目均按计划推进,如四川邦立重机有限责任公司,以生产大型挖掘机为主,项目总投资8个亿,目前厂房进入安装阶段,正在采购新设备,预计2015年进入搬迁。该公司资金主要来自土地回收款和银行贷款,目前公司资金到位顺利,项目按计划实施。像邦立这样的非国有投资企业不在少数,记者从泸州市发改委投资科获悉,一季
在当前国内经济面临下行压力时,如何“稳增长”成为关注的焦点。近日就有媒体报道,宁波、南京、长沙纷纷出台投资计划。其中长沙出台超过8000亿元的投资计划,贵州的发展规划规模甚至达到3万亿元。在业内看来,在中央避谈新一轮经济刺激计划的同时,地方版“4万亿”已经抢跑了。另一则新闻则是,日前召开的国务院常务会议指出,各部委已经制定出台了42项“新36条”的实施细则,在消除制约民间投资发展障碍方面迈出了实质
定期清理闲置建设用地、提升民间投资比重、加大简政放权力度、重大项目责任追究……近日,安徽省政府出台20条意见,推动项目提质提效。 据安徽省发改委相关负责人介绍,近年安徽省固定资产投资规模迅速扩大,一批事关全局的重大项目先后建成,有效拉动了经济增长,但项目层次不高、结构不优、效益不好等问题逐渐突出。对此,指导意见严把项目准入关口,明确将对建设项目“三同时”制度执行不力并造成严重后果的市县,实行环评区
全国政协委员、辽宁奥克化学董事长朱建民在接受本报记者采访时表示,此次带来了5份议案,分别是:“提高劳动者报酬促进发展方式转变”、“促进高清洁油品全面遏制雾霾”、“消除退休养老‘双轨制’,实现社会保障公正”、“加速分布式光伏电站建设,实现光伏产业转型发展”、“引导民营资本进入战略竞争性支柱产业的建议”。他说目前,从国际看,全球产业调整和转移会进一步加快,为我国民营经济走出去带来大好时机。从国内看,我
根据日程安排,国家统计局将于1月18日公布2012年多项经济数据。多机构预测2012年我国固定资产投资(不含农户)同比增幅约为20.7%,与2012年1-10月、1-11月增速持平。虽然2012年投资增速基本维持在20%-21%,较往年较为下降,但民间投资活跃,增速超出固定资产投资5、6个百分点。伴随着城镇化的推荐,2013年投资料仍将“唱大戏”。 2012年固定资产投资料增20.7% 投资增速放
记者从全国人大财政经济委员会了解到,国家发改委将继续推动出台民间投资发展实施细则并督促落实,在总结实践经验基础上,积极开展调研,听取各方意见,深入研究各国经验和做法,提高政策措施的针对性、科学性和系统性,为民间投资发展营造更好的法制环境。 在去年3月举行的十一届全国人大五次会议上,周晓光等30名代表提出议案认为,我国民间投资已成为促进经济增长、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量,尽
记者27日从中国石油天然气集团公司了解到,西气东输三线合资公司,即中石油西北联合管道有限责任公司各股东首期375亿元注册资本资金全部顺利到位。据介绍,全国社会保障基金理事会、国联能源产业投资基金和宝钢集团有限公司各到位60亿元,中国石油天然气股份有限公司到位195亿元。首个单一金额最大的民间资本顺利进入国家重点能源工程,取得了民间投资进入能源领域新突破。 中石油表示,此次雅戈尔股份等民营资本以及工
河南鹤壁,这座殷商时代的文化名城正在经历一场民间融资的危机。 当地一家名为鹤壁明昆担保有限公司(以下简称明昆担保)的担保公司,为鹤壁市琦新资产管理有限公司(以下简称琦新资管)和鹤壁众圣置业有限公司 (以下简称众圣置业)担保,向普通民众融资。但是,目前该公司已经无法兑付资金。 据鹤壁市淇滨区专门为此成立的工作组通报数据显示,目前登记在册的投资已经有3000多笔,所涉及的人数已经上千。另据中国之声《新
江苏今年全年民间投资预计将突破2万亿元,再度列出350个大项目向民间资本开放。 面对外需持续疲软、消费总体不旺的环境下,扩大民间资本投入正成为江苏拉动经济增长的支撑力量之一。今年前十月,江苏民间投资增速高于国资和外资8.6个百分点,占比超过三分之二,预计全年江苏民间投资总量将突破2万亿元。 据江苏省发改委主任陈震宁介绍,今年前10个月江苏共完成投资总量2.54万亿元,增长20.6%,总量居于全国
“我们在国内投资了21家煤矿,现在我们准备拿出30亿-70亿元的资金投资金矿。请问山东黄金老总,中国哪个省份的黄金品位较高?”在中国国际矿业大会黄金专题论坛的提问环节,一位中年男子用洪亮的声音向山东黄金董事长陈玉民发问。从他魁梧的身躯、带有浓重乡音的普通话判断,他可能是一位“煤老板”。 他的出现很快令现场躁动起来,不少人好奇地回头一睹“煤老板”的真容,人们对他脱口而出的巨额资金量表示惊讶。“煤老板
中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,提出要促进科技和金融结合,创新金融服务科技的方式和途径,加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度,扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点。 《意见》明确了今后发展目标,“十二五”期间,完善国家创新体系,科技进步贡献率达到55%左右;确立企业在技术创新中的主体地位,企业研发投入明显提高,全社会研发经费占国内生产总值2.2%
9月24日,四川省召开重大项目投资会,共推出2242个重大项目,投资总额3.67万亿元。四川省发改委主任唐利民介绍说,这些项目鼓励民间投资参与,四川省将为民间资本投资提供服务和指导。 这2242个重大项目中,重大基础设施项目639个,主要包括水利、农业、交通、城市基础设施和园区基础设施,总投资14866亿元。 四川省发改委主任唐利民介绍说,四川省将继续优化投资环境,做好重大项目建设服务和保障工作,
矿山机械行业是国家工业生产支柱性产业,同时也是各个工业体系的基础性行业。随着我国经济发展、社会进步,矿山机械行业为整个国家公路、铁路、重工业产业、水电工程等作业施工提供了高效的技术设备,同时更为能源开采、金属非金属矿山开采以及矿山材料的加工做出重要的贡献。 数据分析 表:近一年矿山机械行业产值销售值对比 日期 2011年 2012年1-4月份
针对社会各界广泛关注的民间投资实施细则制定出台及推动落实的有关情况,记者采访了国家发展改革委有关负责人。 问:42项民间投资实施细则已经陆续出台,请您介绍一下出台这些实施细则的意义和影响。 答:截至目前,42项民间投资实施细则已按国务院要求全部出齐,这首先解决了实施细则的有无问题,为《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号,简称“新36条”)的真正“落地”,提供了
新36条实施细则全部出台,民间资本将成“稳增长”主角 7月24日,国家发改委公布数据显示,1-6月,民间固定资产投资93657亿元,同比增长25.8%,高于同期固定资产投资(不含农户)增速5.4个百分点。民间固定资产投资占固定资产投资(不含农户)的比重为62.1%。 上半年经济增速三年来首次低于8%,经济下行压力明显,“稳增长”日渐成为经济决策重心。业内人士表示,“稳增长”还需依靠投资,目前鼓励
“目前,公路水路交通运输领域对民间投资是完全开放的,没有任何的禁止和限制措施。”7月16日交通运输部有关负责人解读了近期发布的《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》(以下简称《实施意见》),对未来民资进入的重点领域予以进一步明确,表示将进一步开放投资领域,搞好投资服务与管理。 据介绍,《实施意见》进一步突出了交通产业转型升级。在交通运输基础设施领域,更加鼓励和引导民间资本全面
鄂尔多斯这座“借贷之城”出台了正式文件对泛滥的民间借贷进行规范。 日前,鄂尔多斯市人民政府已经发布了 《鄂尔多斯市规范民间借贷暂行办法》(下称《暂行办法》),对民间借贷进行系统性的规范。 《暂行办法》起草人、中央财经大学教授黄震对《每日经济新闻》记者介绍说,该暂行办法算是国内首个对民间借贷进行系统、全面的规范性文件。此外,《暂行办法》还强调民间借贷的资金来源必须是自有资金,且民间借贷人和合同要逐笔
中国石油天然气集团公司30日与全国社会保障基金理事会、城市基础设施产业投资基金和宝钢集团有限公司等签署西气东输三线工程项目投资人合作框架协议,开创了全民资本投资于大型央企国家重点项目的新模式,也标志着石油石化领域对全民资本及民营资本的开放迈出重要一步。 此次合作使西气东输三线成为向社会资本开放的最大项目,也是我国首次将全民资本和民间资本按照同等条件、同等待遇、同时引入国家重点工程项目。 据悉,城市
国家发展和改革委员会5月22日透露,继铁道部、卫生部之后,鼓励和引导民间资本投资健康发展而制定的细则将密集出台。 据发展改革委有关方面负责人介绍,5、6月份将陆续制定出台一批实施细则。发改委负责的“在安排政府投资时对民间投资一视同仁”、“加强民间投资监测分析”、“鼓励引导工程咨询机构服务民间投资”等工作任务即将出台实施细则。 此外,住房城乡建设部、水利部等已起草完成实施细则初稿,正在征求有关部门意
一方面是民间借贷行为不断增多、借贷金额持续攀升,一方面是借贷纠纷快速增加、金融风波频频发生。《经济参考报》记者在民营经济发达的浙、粤、闽等地采访时感到,受经济形势和宏观调控政策的影响,当前东部沿海民间借贷正从以往的“直接融资型”向“间接融资型”转变,问题日益暴露,导致潜在的区域金融风险加速聚集。有关专家和企业人士呼吁,“变形”中的民间借贷直指当前我国法律空白,而确立民间融资的法律地位,使民间融资逐
3月7日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答中外记者的提问。其中在回答有关“中国经济改革”的提问时,陈德铭表示“坚持国企改革打破垄断,让民营经济进入金融、能源领域”。 该话题经媒体报道后进一步推动了论坛、微博平台上关于“小微企业发展”的讨论热度。小微企业是国民经济稳定快速增长的重要支撑,在活跃市场、增加税收、创造就业、
中小企业的倒闭潮拷问着民营企业发展的未来,而另一方面大量的民间资本却投资无门。如何实现二者的优化对接?本报访谈了全国政协委员、浙江省宁波市工商联副主席、浙江利时投资集团股份有限公司董事长李立新,谈谈如何破解难题,如何优化民间资本投资。 记者:中小微企业转为“用钱荒”企业的节点,为什么集中于2011年?是长期问题,还是有特殊原因?“用钱荒”企业是否集中出现于浙江?对广东省的企业有些什么启示? 李立新
胡德平,原中共中央总书记胡耀邦之子。曾任中央统战部副部长,十届全国人大常委、全国人大内务司法委员会委员,中华全国工商业联合会第一副主席。现任全国政协常委、经济委员会副主任。 全国政协常委、经济委员会副主任胡德平 今年是邓小平“南巡讲话”发表20周年。怀念“南巡讲话”的氛围背后,隐含着社会各界对新一轮改革的渴望。尤其过去一年来,随着一些党内高层、学界泰斗、中央媒体日益频繁地为改革发声,自上而下凝聚
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