中央要求加大资本市场对科技企业支持力度

2012/09/25 08:25中商情报网

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中共中央、国务院近日印发了《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》，提出要促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径，加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度，扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点。

《意见》明确了今后发展目标，“十二五”期间，完善国家创新体系，科技进步贡献率达到55%左右；确立企业在技术创新中的主体地位，企业研发投入明显提高，全社会研发经费占国内生产总值2.2%。

最值得注意的是，《意见》特别强调，完善科技支撑战略性新兴产业发展和传统产业升级的机制。围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术，推动节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业快速发展，增强市场竞争力，到2015年战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右，到2020年力争达到15%左右。尤其是，要加大对企业主导的新兴产业链扶持力度，支持创新型骨干企业整合创新资源。

针对保障措施，《意见》强调，促进科技和金融结合，创新金融服务科技的方式和途径。综合运用买方信贷、卖方信贷、融资租赁等金融工具，引导银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。推广知识产权和股权质押贷款。加大多层次资本市场对科技型企业的支持力度，扩大非上市股份公司代办股份转让系统试点。

此外，《意见》支持地方规范设立创业投资引导基金，引导民间资本参与自主创新。积极开发适合科技创新的保险产品，加快培育和完善科技保险市场。

责任编辑：Amanda

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文章关键字资本市场科技型企业

三一市值位居行业榜首受资本市场追捧

据中商产业研究院统计，截至3月31日收盘，中国A股工程机械行业上市公司市值总额为2202.8亿元，其中三一重工以551.4亿元稳居榜首，行业龙头地位彰显无余。随着基建需求叠加更新需求，工程机械行业从去年下半年开始积极回暖，各类设备销量持续上升。作为行业龙头，三一更是销售火爆，市场需求喜人。在挖掘机方面，三一已连续6年销售第一。今年1-2月，三一累计销售挖掘机台量同比增长超过200%，到达了创纪录的3600台。行业人士普遍认为，2017至2019年，挖掘机将进入换新高峰，市场需求还会进一步增加。而三一混凝土机械也继续保持行业领先地位，1-2月累计销售额同比增长超过100%。同时，公司积极转型PC装备、军工业务，寻求工程机械业务之外的成长点，形成多点开花局面。国内，工程机械需求从底部回升，正在迎来新一轮发展。海外，三一在“一带一路”上的精心布局与重大利好消息，也让公司未来发展值得期待。据了解，海外市场，尤其是“一带一路”沿线国家和地区占工程机械行业需求的比例高达70%，而三一有70%至80%销售市场布局在“一带一路”。目前，三一海外销售在总体销售中的占比已达到45%，在国内工程机械企业中名列第一，而这一比例还有望进一步提升。三一不仅在东南亚、非洲、中东等地发展迅猛，在欧美等发达国家也取得了长足的发展。此外，三一还对生产方式进行升级尝试。作为行业首批入选工信部2015年智能制造试点示范项目名单的企业，三一一直着力将智能化融入到整体制造能力中去，同时也运用大数据为国家、社会及客户创造更多价值。三一的智能制造能力受到行业及国家的高度认可。[详细]2017-04-10 15:10

杭叉集团：借力资本市场打造国际一流叉车企业

杭叉集团股份有限公司（股票代码：603298，股票简称：杭叉集团）已于12月27日登陆上交所。本次发行不超过8,666万股A股股票，募集资金103,460万元，将用于公司主营业务的扩充和提升，助力公司实现“成为国际一流叉车企业”的愿景。品种齐全、技术先进的叉车行业领军企业杭叉集团始建于1956年，总部位于浙江杭州，主营叉车等工业车辆的研发、生产和销售，主要产品包括内燃叉车、电动叉车及其它工业车辆。公司凭借多年在叉车及其它工业车辆领域的专业化经营，现已具备1-45吨内燃叉车、0.75-8.5吨电动叉车、1-8吨内燃牵引车、2-25吨电动牵引车等500多个品种、1000多个规格型号工业车辆的生产能力，是国内叉车品种最全的生产企业之一。2015年，公司实现销售收入45.74亿元人民币，净利润3.97亿元人民币；截至2016年6月30日，公司合并资产规模达32.64亿元人民币，2016年1-6月实现合并营业收入26.57亿元人民币。公司凭借持续的自主创新能力、良好的管理水平、过硬的产品质量和完善的服务网络，在行业内和下游客户中确立了市场地位和竞争优势（爱基,净值,资讯）。根据美国《现代物料搬运杂志》调查数据显示，2014年公司位列全球叉车制造商第9位。在行业集中度较高的国内，主要产品在行业内市场地位突出。截至目前，公司在国内建立了50个销售型子公司、172家授权经销商的销售服务网络，产品远销俄罗斯、巴西、波兰、法国、土耳其、美国等150多个国家和地区。杭叉集团通过数十年的经验积累和技术改造，现拥有完备的叉车生产制造工艺体系，从零部件加工、整车组装到检测试验都处于国内行业先进水平。公司在同行业中率先研发了电动车辆防爆技术、电动叉车共泵技术、内燃车辆柔性传动技术、叉车四油缸全自由起升系统、工业车辆试验技术、内燃车辆高效散热技术等一批具有国内代表性水平的核心技术。依靠自身技术研发优势，公司近年来开发了大批具有自主知识产权的整车产品，如R系列、A系列内燃叉车以及J系列、A系列电动叉车等，并多次荣获全国机械工业科学技术奖和省级科学技术奖。作为高新技术企业、浙江省装备制造业重点培育企业、博士后科研工作站试点单位，杭叉集团拥有国家认定企业技术中心和国家认可实验室，公司及子公司在境内已取得发明专利23项、实用新型专利153项，获得在欧洲专利局注册的发明专利1项，主持和参与起草了34项国家及行业标准。公司“杭叉”注册商标被浙江省工商行政管理局评为浙江省著名商标，“杭叉牌”叉车被中国机械工业联合会评为中国机械工业优质品牌，“杭叉”企业商号被浙江省工商行政管理局认定为浙江省知名商号，在行业内享有较高的知名度和美誉度。此外，为扩大公司品牌的国际影响力和知名度，目前公司已在60多个国家和地区完成了商标注册。电动叉车市场空间广阔行业领跑企业将大有可为叉车在企业的物流系统中扮演着非常重要的角色，是物料搬运设备中的主力军。随着物流技术的推广和应用、叉车属具的发展以及配套件的技术进步，叉车的用途愈加广泛，现已成为一种多系列、多品种的物流运输、装卸、仓储搬运机械装备。经过六十多年的发展，我国叉车工业获得了长足的发展和进步。尤其是进入20世纪以来，我国叉车行业步入了“黄金发展期”，发展环境显著改善、生产规模迅速扩张、产品性能明显提高、服务质量逐步改善。根据中国工程机械工业协会工业车辆分会的统计，近十年间我国企业叉车总销量由2006年的11.16万台增至2015年的32.76万台，实现了叉车行业的巨大飞跃。2016年3月，工业和信息化部装备工业司授权中国工程机械工业协会发布《工程机械行业“十三五”发展规划》，将“开发锂电池、燃料电池驱动的叉车”列入“十三五”期间重点开发的创新产品。随着节能环保概念的不断深入，自动仓储系统、大型超市的纷纷建立，以及节能减排政策推行力度的加大，预计未来国内电动叉车市场将有较大发展空间。受益于此，杭叉集团等世界排名前列的国内优秀叉车企业将大有可为。借力资本市场实现公司发展目标未来，公司将继续恪守“以市场为导向、以质量为核心、以服务为根本，以合作求发展”的经营理念，坚持“专业化生产、品牌化经营、集团化运作、国际化整合”的发展战略，抓住我国叉车行业发展的历史机遇，通过不断的技术创新与产品优化，巩固和发展公司在行业内的技术、市场、产品等方面的优势，努力使杭叉集团成为具有国际竞争力的叉车行业领军企业。为实现上述目标，杭叉集团计划将本次公开发行股票募集资金投资于“年产5万台电动工业车辆整机及车架项目”、“年产200台集装箱叉车项目”、“年产800台智能工业车辆研发制造项目”以及“基于物联网和云计算的集团管控一体化平台项目”。项目建成后，将有效改善公司现有产品结构，提升公司在叉车行业的市场地位和市场占有率，提升公司的自主创新能力。届时公司产品线将更为丰富，不仅满足市场的需求，也为公司带来新的利润增长点。[详细]2016-12-30 08:40

详解十三五改革路线图资本市场将成发展重点

由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2016年会20日在北京举行。来自央行、国家发改委、财政部等多个部门的领导人出席并发表了讲话。《经济参考报》记者了解到，针对“十三五”期间如何落实供给侧结构性改革，与会专家表示，“三去一降一补”五大任务仍是重点，而为了推动结构性调整，实施相应的改革政策必不可缺。在健全金融市场体系方面，将大力发展资本市场，减少企业对于借贷杠杆的依赖性，并加强监管防范风险;在财税改革方面，将主要进行预算管理制度改革、税收体制改革、中央和地方事权和支出责任的划分等。路线用改革推动结构性调整多位专家认为，推进“十三五”期间的经济社会发展，要以供给侧结构性改革为主线，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力提升供给体系质量和效率，同时要推出与供给侧结构性改革相配合的政策。国家发展改革委主任徐绍史则给出了未来政策的具体方向。他表示，为确保经济增速处于6.5%以上的中高速，将创新不断完善宏观调控，强化经济走势的预测、监测、预警，加强财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价格政策的协调配合，在区间调控的基础上面进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。 “我们将努力打破思维惯性和路径依赖，用改革的办法来推动结构性调整。”徐绍史表示，在促进消费升级方面，要大力培育和拓展住房、汽车、信息、旅游、健康、养老、文化、环保等方面的消费热点，推动新消费、引领新供给、形成新动力。我们还要着力扩大有效投资，加大对公共产品和公共服务的投资力度，启动实施一批新的重大投资工程，同时我们鼓励民间投资、外来投资共同来参与这些重大的投资工程，着力的调结构、补短板，而且培育新的动能。在简政放权方面，徐绍史表示，将继续推进简政放权放管结合和优化服务。需要建立政府的全责清单和市场准入的负面清单，最大限度地缩减政府审批的范围，更好地发挥投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格监管平台的作用。在新型城镇化建设方面，徐绍史透露，到2020年，常住人口和户籍人口的城镇化率分别要提高到60%和45%。以“一带一路”战略、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造区域协调发展的新的格局。而未来国际产能和装备制造合作将以钢铁、铁路、电力等行业为重点。徐绍史透露，将采取境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，拓展多边、双边的产能合作机制。政府将与跨国公司共同合作，开辟第三方市场。对外资全面实行“准入前国民待遇加负面清单”的管理制度。升级推进金融改革减少企业杠杆依赖在美国纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞看来，未来五到十年间，重大改革都是在供给侧。在中国尤其需要创建公共和私营部门合作体系，鼓励高投资回报率，因此，金融体系的改革也是必须的。针对“十三五”期间的金融改革，中国人民银行行长周小川给出了具体方向。他表示，健全金融市场体系的一项重要内容是让资本市场健康发展，中国的资本市场发展仍有很大空间，除了资本市场融资的需求以及改善公司治理的需求之外，还要考虑到我国经济中杠杆率偏高，特别是企业部门借贷比例占GDP的比重过高，通过发展资本市场，能够有更多的资金进行股权的投资，减少企业对于借贷杠杆的依赖性。谈及利率、汇率机制的改革，周小川表示，利率市场化已经取得了决定性的进展，应该说在去年年底之前基本上就完成了，也就是说利率的管制，不管是贷款还是存款，都已经取消了，金融机构都有自主决定利率的权力。但还有包括中央银行对利率指导、健全传导机制等问题需要完善，利率形成机制也还需要一个磨合完善的过程。德意志银行集团联席首席执行官于尔根·费琛也认为，未来中国金融改革的重中之重首先应该是发展一个有效的利率市场，而发展一个完善的利率市场需要解决四大核心问题，一是设定新的政策利率目标，即隔夜利率或7天回购利率;二是发展市场化利率体系，从而确保货币政策的传导;三是完善货币政策工具从而指导中长期利率;四是提高信贷风险定价的有效性和透明度。随着中国金融改革不断推进，与会专家指出，还需要关注加强金融监管，防范金融风险。周小川也特别强调了加强金融宏观审慎管理制度的建设，构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制，以及健全符合我国国情和国际标准的监管规则。中国银行业监督管理委员会副主席王兆星表示，中国金融业进入了一个初级的混业综合经营阶段，金融风险跨业跨市场传染的可能性在增加，同时一些以高额回报为诱饵的非法社会融资活动引发的风险也可能会传染到银行体系。但是中国的金融风险是可控的，不会引发系统性风险，更不会引发地区性的、全球性的金融风险。于尔根·费琛认为，随着更多混业金融产品的问世，当前按照行业划分的监管框架产生很大的政策套利空间。中国的金融监管框架需要升级，尤其需要在当前框架下加强跨机构的合作。减负实施财税体制改革支持实体经济值得一提的是，对于实体经济的税负减负问题，记者了解到，今年要全面实施营改增，取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人，实施这些政策，要比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。而这一进程依靠的便是财税体制改革。在“十三五”过程中，财税改革无疑也是中国整体经济改革的关键部分。对此，财政部部长楼继伟介绍说，该轮改革主要包括预算管理制度改革、税收体制的改革、中央和地方事权和支出责任的划分。以营改增为例，楼继伟表示，今年5月1日开始要完成全面推行营业税改为增值税的试点，也就是把建筑、房地产、金融和生活类服务业全部从营业税改为增值税。“在此基础上，将按照税收法定原则，制定增值税的法案，同时并废止营业税。” 此外，对于个税的改革，楼继伟表示，个税改革方案需报国务院批准，并以此为基础制定相关法律议案，同时还要提交全国人大常委会修改立法，这些程序必须一步步完成。他表示，目前中国实行的累进税制极不合理，世界上只有很少国家还实行分类计征的个人所得税。中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案，会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等，改变现阶段只对工薪所得超额累进的做法。此外，楼继伟还指出，“挂钩事项”存在诸多弊端，并造成了大量的资金闲置，其原因是挂钩的事项和当地并不切合实际。他说，所谓挂钩事项是指“重点支出是和财政收支或者和GDP的规模挂钩的相关事项”。他指出，挂钩事项与总需求管理的灵活性要求相悖，是和《预算法》新的规定绩效原则是相悖，和基层现实情况相悖，不利于节约资金，支出有效性难以提高，资金明显碎片化。 “通过事权支出责任的划分，再设计专项转移支付的内容，是中央和地方财税管理的改革的方向。”楼继伟表示，这样一来，我国财政将更加符合实际，我们财政才有可能做反周期的调节或者说反周期调节的余地更大了。[详细]2016-03-21 17:01

多部门详解十三五改革路线图发展资本市场成重点

　　由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2016年会20日在北京举行。来自央行、国家发改委、财政部等多个部门的领导人出席并发表了讲话。《经济参考报》记者了解到，针对“十三五”期间如何落实供给侧结构性改革，与会专家表示，“三去一降一补”五大任务仍是重点，而为了推动结构性调整，实施相应的改革政策必不可缺。在健全金融市场体系方面，将大力发展资本市场，减少企业对于借贷杠杆的依赖性，并加强监管防范风险;在财税改革方面，将主要进行预算管理制度改革、税收体制改革、中央和地方事权和支出责任的划分等。　　路线用改革推动结构性调整　　多位专家认为，推进“十三五”期间的经济社会发展，要以供给侧结构性改革为主线，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，着力提升供给体系质量和效率，同时要推出与供给侧结构性改革相配合的政策。　　国家发展改革委主任徐绍史则给出了未来政策的具体方向。他表示，为确保经济增速处于6.5%以上的中高速，将创新不断完善宏观调控，强化经济走势的预测、监测、预警，加强财政政策、货币政策、产业政策、区域政策、投资政策、消费政策和价格政策的协调配合，在区间调控的基础上面进一步加强定向调控、相机调控，为结构性改革营造一个稳定的宏观环境。　　“我们将努力打破思维惯性和路径依赖，用改革的办法来推动结构性调整。”徐绍史表示，在促进消费升级方面，要大力培育和拓展住房、汽车、信息、旅游、健康、养老、文化、环保等方面的消费热点，推动新消费、引领新供给、形成新动力。我们还要着力扩大有效投资，加大对公共产品和公共服务的投资力度，启动实施一批新的重大投资工程，同时我们鼓励民间投资、外来投资共同来参与这些重大的投资工程，着力的调结构、补短板，而且培育新的动能。　　在简政放权方面，徐绍史表示，将继续推进简政放权放管结合和优化服务。需要建立政府的全责清单和市场准入的负面清单，最大限度地缩减政府审批的范围，更好地发挥投资项目在线审批监管平台、全国信用信息共享平台、公共资源交易平台和12358价格监管平台的作用。　　在新型城镇化建设方面，徐绍史透露，到2020年，常住人口和户籍人口的城镇化率分别要提高到60%和45%。以“一带一路”战略、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领，形成沿海、沿江、沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，塑造区域协调发展的新的格局。　　而未来国际产能和装备制造合作将以钢铁、铁路、电力等行业为重点。徐绍史透露，将采取境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，拓展多边、双边的产能合作机制。政府将与跨国公司共同合作，开辟第三方市场。对外资全面实行“准入前国民待遇加负面清单”的管理制度。　　升级推进金融改革减少企业杠杆依赖　　在美国纽约大学教授、诺贝尔经济学奖获得者迈克尔·斯宾塞看来，未来五到十年间，重大改革都是在供给侧。在中国尤其需要创建公共和私营部门合作体系，鼓励高投资回报率，因此，金融体系的改革也是必须的。　　针对“十三五”期间的金融改革，中国人民银行行长周小川给出了具体方向。他表示，健全金融市场体系的一项重要内容是让资本市场健康发展，中国的资本市场发展仍有很大空间，除了资本市场融资的需求以及改善公司治理的需求之外，还要考虑到我国经济中杠杆率偏高，特别是企业部门借贷比例占GDP的比重过高，通过发展资本市场，能够有更多的资金进行股权的投资，减少企业对于借贷杠杆的依赖性。　　谈及利率、汇率机制的改革，周小川表示，利率市场化已经取得了决定性的进展，应该说在去年年底之前基本上就完成了，也就是说利率的管制，不管是贷款还是存款，都已经取消了，金融机构都有自主决定利率的权力。但还有包括中央银行对利率指导、健全传导机制等问题需要完善，利率形成机制也还需要一个磨合完善的过程。　　德意志银行集团联席首席执行官于尔根·费琛也认为，未来中国金融改革的重中之重首先应该是发展一个有效的利率市场，而发展一个完善的利率市场需要解决四大核心问题，一是设定新的政策利率目标，即隔夜利率或7天回购利率;二是发展市场化利率体系，从而确保货币政策的传导;三是完善货币政策工具从而指导中长期利率;四是提高信贷风险定价的有效性和透明度。　　随着中国金融改革不断推进，与会专家指出，还需要关注加强金融监管，防范金融风险。周小川也特别强调了加强金融宏观审慎管理制度的建设，构建货币政策与审慎管理相协调的金融管理体制，以及健全符合我国国情和国际标准的监管规则。　　中国银行业监督管理委员会副主席王兆星表示，中国金融业进入了一个初级的混业综合经营阶段，金融风险跨业跨市场传染的可能性在增加，同时一些以高额回报为诱饵的非法社会融资活动引发的风险也可能会传染到银行体系。但是中国的金融风险是可控的，不会引发系统性风险，更不会引发地区性的、全球性的金融风险。　　于尔根·费琛认为，随着更多混业金融产品的问世，当前按照行业划分的监管框架产生很大的政策套利空间。中国的金融监管框架需要升级，尤其需要在当前框架下加强跨机构的合作。　　减负实施财税体制改革支持实体经济　　值得一提的是，对于实体经济的税负减负问题，记者了解到，今年要全面实施营改增，取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围，将18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人，实施这些政策，要比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。　　而这一进程依靠的便是财税体制改革。在“十三五”过程中，财税改革无疑也是中国整体经济改革的关键部分。对此，财政部部长楼继伟介绍说，该轮改革主要包括预算管理制度改革、税收体制的改革、中央和地方事权和支出责任的划分。　　以营改增为例，楼继伟表示，今年5月1日开始要完成全面推行营业税改为增值税的试点，也就是把建筑、房地产、金融和生活类服务业全部从营业税改为增值税。“在此基础上，将按照税收法定原则，制定增值税的法案，同时并废止营业税。” 　　此外，对于个税的改革，楼继伟表示，个税改革方案需报国务院批准，并以此为基础制定相关法律议案，同时还要提交全国人大常委会修改立法，这些程序必须一步步完成。他表示，目前中国实行的累进税制极不合理，世界上只有很少国家还实行分类计征的个人所得税。中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案，会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等，改变现阶段只对工薪所得超额累进的做法。　　此外，楼继伟还指出，“挂钩事项”存在诸多弊端，并造成了大量的资金闲置，其原因是挂钩的事项和当地并不切合实际。他说，所谓挂钩事项是指“重点支出是和财政收支或者和GDP的规模挂钩的相关事项”。　　他指出，挂钩事项与总需求管理的灵活性要求相悖，是和《预算法》新的规定绩效原则是相悖，和基层现实情况相悖，不利于节约资金，支出有效性难以提高，资金明显碎片化。　　“通过事权支出责任的划分，再设计专项转移支付的内容，是中央和地方财税管理的改革的方向。”楼继伟表示，这样一来，我国财政将更加符合实际，我们财政才有可能做反周期的调节或者说反周期调节的余地更大了。[详细]2016-03-21 09:54

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