到农村去，工程机械也要为装满“米袋子”保驾护航

2022年3月5日，我国第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕。3月5日上午，国务院总理李克强在作政府工作报告时特别指出：今年要大力抓好农业生产，完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。“米袋子”满不满，“菜篮子”实不实，关乎普通百姓的小日子，也关涉经济运行的“大账本”，粮食安全是国家安全的重要基础。当今世界风云变幻，我国面临世界百年未有之大变局和新冠肺炎疫情的叠加冲击，粮食安全的重要性愈加凸显，做到“手中有粮”，方可“心中不慌”，才能保持谋全局战略定力。

工程机械也要为装满“米袋子”贡献力量（图片来自网络）

面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，工程机械行业企业也应该为装满“米袋子”贡献力量。就像在2022年1月《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）中提出和规划的：“面对百年变局和世纪疫情，着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。”

接下来，让我们重点梳理一下在“2022年中央一号文件”中和工程机械行业相关的农业政策和工程项目，以方便工程机械行业的广大从业者们更加关注“三农问题”，积极地投身到和农业相关的工程建设中来。特别是在国内工程机械行业面临产能过剩和过度竞争的背景下，通过工程机械设备和农业机械设备的联动，研发制造出更适合农业工况的设备（包括属具），对于缓解工程机械行业竞争压力，很可能也是一种出路。

2022年中央一号文件与工程机械行业相关内容如下：

1、实施重点水源和重大引调水等水资源配置工程。加大大中型灌区续建配套与改造力度。（注：自2020年《政府工作报告》至今，每次都将重大水利工程建设定位为既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，既充分体现了水利建设作为合理扩大有效投资的重要手段，也是对国家水安全保障和重大水利工程建设提出了新的更高的要求。“十三五”以来，水利部以节水供水重大水利工程建设为重点，加快构建与全面建成小康社会相适应的水利基础设施网络，取得显著成效，为国家防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全提供了强有力的保障。）

2、提升农机装备研发应用水平。全面梳理短板弱项，加强农机装备工程化协同攻关，加快大马力机械、丘陵山区和设施园艺小型机械、高端智能机械研发制造并纳入国家重点研发计划予以长期稳定支持。推动新生产农机排放标准升级。排放升级指的是农机国四排放标准升级，如同工程机械设备，2022年12月起，拖拉机、联合收割机等也将实施国四排放标准。早在2020年12月，国家生态环境部就正式批准发布《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求(发布稿)》。该标准指出：自2022年12月1日起，所有生产、进口和销售的560 kW以下(含560 kW)非道路移动机械及其装用的柴油机应符合本标准要求。此标准适用于工程机械、农业机械(包括拖拉机、联合收割机等)、林业机械、机场地勤设备等

另外，相比2021年中央一号文件内容，2022年中央一号文件中农机方面有关内容更加全面、丰富、细化，表明国家对农机领域更加重视。除高端智能、丘陵山区农机装备外，2022年中央一号文件还增加了大马力机械、设施园艺小型机械等内容。

3、加快发展设施农业。因地制宜发展塑料大棚、日光温室、连栋温室等设施。

4、有效防范应对农业重大灾害。加大农业防灾减灾救灾能力建设和投入力度。修复水毁灾损农业、水利基础设施，加强沟渠疏浚以及水库、泵站建设和管护。

5、扎实开展重点领域农村基础设施建设。有序推进乡镇通三级及以上等级公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路，实施农村公路安全生命防护工程和危桥改造。

6、扩大乡村振兴投入。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任。

7、对于履带式农机装备，鉴于2021年部分北方省份受暴雨洪涝影响秋收困难，对履带式收割机需求猛增，因此2022年“三夏”、“三秋”期间应提早重视洪涝灾害影响，备好相关履带式农机装备。

工程机械水利施工（图片来自网络）

从技术角度来看，农业机械和工程机械有很多相似之处，两种设备的界限也比较模糊，比如很多小型工程机械其实也可以当农业机械设备来用。但整体上工程机械行业的发展要快于农业机械行业。在农业机械技术水平、生产工艺、制造工艺还相对比较落后的前提下，要想装满“米袋子”，充实“菜篮子”，仍然面临一定的机械设备使用上的压力。因此，呼吁工程机械行业同仁们要有责任感和使命感，为了持续解决我们国家的粮食问题，要更加关注农业机械行业发展，通过结对子的方式，积极地参与农业机械行业发展。这对于工程机械行业企业来讲，既是责任，也是机遇。

毛主席曾说过：“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。”相信，我们广大的工程机械行业企业在农村也将会大有作为！

（文章参考：新华社客户端、中国政府网、农机化研究等）

责任编辑：Alice