2017“制造强国”全面发力 多地抢先机

关键词：抢占高点

谋划：成都等多地“加码”先进制造业

从“制造业”着手，抢占新一轮竞争制高点，防止经济“脱实向虚”、提振实体经济，目前看来已经成为各地的“共识”。

记者梳理发现，包括广东、江苏、四川等在内的多个省份日前在部署2017年经济工作时，均明确将“加码”制造业。

其中，制造业大省广东明确，“抓实体经济，核心是抓制造业。”“要坚持制造业立省不动摇，培育发展新产业，推动制造业加快迈向中高端水平。”

作为实体经济大省，江苏强调，“关键要在优化结构、提高效益上下功夫，聚焦重点产业、重大基础设施、生态环保、工业技改等领域，加大对战略性新兴产业和先进制造业、现代服务业的投资，加快培育一批具有爆发力和引领力的创新型增长点。”

浙江也提出，将“加快建设先进制造业基地，提升发展实体经济推动转型”。值得一提的是，2016年12月27日，浙江省委经济工作会议首次邀请了15位民营企业家参加，而他们大多来自制造业。

四川则表示，将“深入实施《中国制造2025四川行动计划》，一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大”。

针对各地纷纷将制造业作为振兴实体经济的重要抓手，四川省社科院副院长盛毅在接受记者采访时表示，在当前的发展阶段，制造业仍然是经济发展的支撑力量，但由于政策、体制不配套等原因，造成了一些投资者和企业不重视实体经济、偏向虚拟经济的情况，这对实体经济的影响非常大，比如近几年下降明显的工业投资增速。

盛毅指出，尽管实体经济不只是制造业，但是这种“脱实向虚”在制造业领域表现非常明显，“投资者对制造业的关注度远不如对金融、房地产、其他服务业的关注度，如果延续这种状况，对产业结构调整、经济发展、制造业的升级等，都会产生负面影响。”

记者注意到，作为四川的首位城市，成都在2016年12月29日举行的成都市委经济工作会议上亦明确表示，要建设国家重要的先进制造业中心。

事实上，2016年3月发布的《成都制造2025规划》中提出，“力争2025年制造业主营业务收入突破4万亿元，规模以上工业增加值年均增速保持在8%左右，总量进入副省级城市前3位，成为中西部先进制造业领军城市”。

数据显示，2016年，成都战略性新兴产业、先进制造业产业占工业总量的比重分别提升至31%、43%，产业转型步伐加快，工业强基行动取得成效。

盛毅表示，成都要成为有影响力的经济中心，先进制造业的发展及其在社会经济中占有的比重是很重要的，“所以‘工业强基’说的就不是一般的工业，而是中高端的、有技术含量的制造业。”他说。

关键词：创新驱动

共识：需要从“制造”走向“智造”

一个值得注意的现象是，随着越来越多的中国城市进入全球视野，越来越多的“中国制造”被“成都造”“武汉造”“东莞造”等细分化的标识所取代。但另一方面，如何从“制造”走向“智造”，也成为中国建设制造强国必须从根本上解决的问题。为此，中央经济工作会议要求，要坚持以提高质量和核心竞争力为中心。工信部表示，要坚持创新驱动发展，全面实施“中国制造2025”。

应该看到，从中央到地方，不仅将振兴实体经济的实现路径对准制造业，更对“创新”达成了一致。

“创新在任何时候都不会过剩，怎么创新才是难点。当然，各个地方的产业不同，创新的路径也会有所不同，但是创新一定不能变成口号。”吕本富表示。

吕本富认为，搞活制造业的方式有两种，一是让企业变得有核心技术，拥有国际竞争力；二是在没有核心竞争力的情况下，如何做到效率最高，“比如富士康，在同行业竞争中，效率越高成本就越低，这也是竞争力。”

吕本富表示，“没有实体经济就没有发展的龙头和动力，其他行业再搞也是‘泡沫’。有了制造业，还要考虑可持续发展

责任编辑：Alice