八点浅析《中国装备制造业发展报告（2016）》蓝皮书

2016年12月27日，由机械工业经济管理研究院与社会科学文献出版社联合主办的《装备制造业蓝皮书：中国装备制造业发展报告（2016）》发布会在北京举行。

发布会由机械工业经济管理研究院副院长史仲光主持，社科文献出版社社长谢寿光致辞，机械工业经济管理研究院院长徐东华发表《中国装备制造业发展报告（2016）》的主题演讲，全国政协委员、《求是》杂志原总编辑张晓林发表《打造新常态下装备制造业升级版》的主旨演讲，原机械工业部副部长孙祖梅参加发布会、中国人民大学商学院教授王亚星、国资委研究中心副主任彭建国、机械工业经济管理研究院副院长聂秀东到会并讲话，机械工业经济管理研究院各研究所、研究中心同志参加发布会。

本年度《装备制造业蓝皮书》分为综合篇、行业篇、企业篇和专题篇四个部分，综合篇介绍了国际装备制造业发展概况，系统分析了2015年我国装备制造业发展情况、存在问题，提出对策建议，并对未来进行展望；行业篇包括了航空航天、工业机器人等装备制造业的七个主要分行业；企业篇针对技术创新企业，梳理了代表性企业的创新点、具体做法和效果，为其他装备制造企业提供参考和启示；专题篇，对2015年我国发生的装备制造业热点事件进行回顾和解析，并对装备制造业军民融合情况进行深度解读。

本报告认为：2015年，国际装备制造业生产情况稳重有升，销售收入有所减少，国际装备制造业将朝着生产方式智能化、发展模式服务化、绿色化、创新方式网络协同化、组织方式扁平化、经营方式平台化方向发展。2015年，我国装备制造业整体规模趋稳，行业经营效益放缓，行业和企业之间分化加剧。研究表明，中国装备制造业运行进入中速增长期，转型升级已启动并艰难前行；同时，我国装备制造业产能过剩问题依然突出，核心技术亟需突破，装备制造业国有企业改革困难重重，中小型企业面临可持续发展难题。预计未来一段时间，我国装备制造业下行压力有望趋缓趋稳，行业将在“L”形底部继续盘整，并将在底部区域继续运行一个较长时期，直至转型升级明显收效，方可进入本轮经济调整的回升阶段，我国装备制造业在智能制造、服务型制造、核心基础零部件、绿色化装备等多个方面有较好的投资机会。

中国经济正在经历速度变化、结构优化、动力转化的发展新常态，处于转型升级的关键历史转折点，传统的格局正在被打破，新的增长力量还在孕育中。未来，装备制造业要积极推进供给侧结构性改革，坚定不移去产能，多措并举降成本，全力以赴补短板，切实做好去库存、去杠杆相关工作，加快培育装备制造业新发展动能，紧紧抓住《中国制造2025》、“一带一路”、国际产能合作等国家战略发展机遇，努力实现向装备制造业向智能化、绿色化、服务化的转型。

《装备制造业蓝皮书：中国装备制造业发展报告（2016）》指出——

我国装备制造业仍将在底部盘整

发布会由机械工业经济管理研究院副院长史仲光主持，社科文献出版社社长谢寿光致辞，机械工业经济管理研究院院长徐东华发表《中国装备制造业发展报告（2016）》的主题演讲，全国政协委员、《求是》杂志原总编辑张晓林发表《打造新常态下装备制造业升级版》的主旨演讲，原机械工业部副部长孙祖梅参加发布会、中国人民大学商学院教授王亚星、国资委研究中心副主任彭建国、机械工业经济管理研究院副院长聂秀东到会并讲话，机械工业经济管理研究院各研究所、研究中心同志参加发布会。

本年度《装备制造业蓝皮书》分为综合篇、行业篇、企业篇和专题篇四个部分，综合篇介绍了国际装备制造业发展概况，系统分析了2015年我国装备制造业发展情况、存在问题，提出对策建议，并对未来进行展望；行业篇包括了航空航天、工业机器人等装备制造业的七个主要分行业；企业篇针对技术创新企业，梳理了代表性企业的创新点、具体做法和效果，为其他装备制造企业提供参考和启示；专题篇，对2015年我国发生的装备制造业热点事件进行回顾和解析，并对装备制造业军民融合情况进行深度解读。

本报告认为：2015年，国际装备制造业生产情况稳重有升，销售收入有所减少，国际装备制造业将朝着生产方式智能化、发展模式服务化、绿色化、创新方式网络协同化、组织方式扁平化、经营方式平台化方向发展。2015年，我国装备制造业整体规模趋稳，行业经营效益放缓，行业和企业之间分化加剧。

报告研究表明，我国装备制造业运行进入中速增长期，转型升级已启动并艰难前行；同时，我国装备制造业产能过剩问题依然突出，核心技术亟需突破，装备制造业国有企业改革困难重重，中小型企业面临可持续发展难题。预计未来一段时间，我国装备制造业下行压力有望趋缓趋稳，行业将在“L”形底部继续盘整，并将在底部区域继续运行一个较长时期，直至转型升级明显收效，方可进入本轮经济调整的回升阶段，我国装备制造业在智能制造、服务型制造、核心基础零部件、绿色化装备等多个方面有较好的投资机会.

中国经济正在经历速度变化、结构优化、动力转化的发展新常态，处于转型升级的关键历史转折点，传统的格局正在被打破，新的增长力量还在孕育中。未来，装备制造业要积极推进供给侧结构性改革，坚定不移去产能，多措并举降成本，全力以赴补短板，切实做好去库存、去杠杆相关工作，加快培育装备制造业新发展动能，紧紧抓住《中国制造2025》、“一带一路”、国际产能合作等国家战略发展机遇，努力实现向装备制造业向智能化、绿色化、服务化的转型。

《装备制造业蓝皮书：中国装备制造业发展报告（2016）》指出——

我国装备制造业面临下行压力

报告认为，2015年，我国装备制造业总体运行情况良好，整体规模趋稳，行业经营效益放缓，行业和企业之间分化加剧。我国装备制造业运行进入中速增长期，转型升级已启动并艰难前行；同时，我国装备制造业产能过剩问题依然突出，核心技术亟需突破，装备制造业国有企业改革困难重重，中小型企业面临可持续发展难题。在经济新常态的背景下，我国装备制造业仍面临着较大的经济下行压力。

主要行业呈现下行趋势。2015年装备制造业增加值总体呈现上升趋势，但与2014年相比，装备制造业主要行业增速均有所下降。通用设备制造业和专用设备制造业增加值增速低于5%，汽车制造业和电气机械及器材制造业增加值增速在5%-10%之间。2015年，通用设备制造业和汽车制造业增加值增速均出现明显回落情况，增幅均下降超过5%，行业发展呈现下行趋势。

投资需求持续回落。2015年，装备制造业固定资产投资仍占制造业固定资产投资额的一半以上，但是在利润偏低、去产能化等多重因素的叠加影响下，增速明显低于制造业平均水平。固定资产投资增速下降，说明投资需求减少，固定资产投资的需求回落成为影响装备制造业经济下行的主要原因。

进出口额下降明显。2015年我国装备制造业进出口总额同比下降8.14%，增速较2014年下降，由于进口增速下滑幅度大于出口，贸易顺差同比增长87.80%，可见装备制造业对外依存度升高，目前，全球经济复苏缓慢使得外需对装备制造业出口的带动作用有限，同时，进口额的下降反映了内需不足，装备制造业的经济下行压力进一步显现。

企业亏损形势严峻。2015年装备制造业企业亏损面同比增长2.00%，亏损企业亏损额同比增长19.49% ，装备制造业企业亏损面进一步扩大，亏损企业亏损额增长，这表明装备制造业企业整体经营情况不容乐观。

《装备制造业蓝皮书：中国装备制造业发展报告（2016）》指出——

我国装备制造业产能过剩形势依然严峻

报告认为，2015年，我国装备制造业总体运行情况良好，整体规模趋稳，行业经营效益放缓，行业和企业之间分化加剧。我国装备制造业运行进入中速增长期，转型升级已启动并艰难前行。报告研究发现，2015年我国装备制造业主要产品产量普遍下降，但产能过剩形势依然十分严峻，主要体现在以下三个方面.

产品价格指数回落。装备制造业中低端产品产能过剩、市场需求不足导致装备制造业产品订货下降、价格低迷。数据显示，2015年装备制造业主要行业生产者出厂价格出现回落。从中类行业来看，泵、阀门、压缩机制造，采矿、冶金、建筑设备制造，汽车制造，电机制造，电线电缆光缆及电工器材制造，通用仪器仪表制造以及专用仪器仪表制造等行业的生产者出厂价格指数均出现明显回落，这说明，“新常态”下，中国经济增速放缓，经济结构不断优化升级，经济增长动力不足，装备制造业持续疲软，部分关键行业存在严重的产能过剩问题，对生产者价格形成下行压力。

资产利用效率较低。2015年我国装备制造业总资产利润率0.85%，比2014年增长0.07个百分点。但与制造业总资产利润率7.28%相比，装备制造业资产利润率仍然较低，资产利用效率有待提高，说明装备制造行业产能过剩问题严峻，同时，产能过剩问题反过来也会给利润率增长带来下行压力。

产成品存货持续增加。2015年我国装备制造业产成品存货9891.27亿元，比2014年增加398.43亿元，同比增长4.20% ，与制造业产成品存货1.58%的增速相比，装备制造业产成品存货增速较快，装备制造业产能过剩形势依然严峻。

《装备制造业蓝皮书：中国装备制造业发展报告（2016）》指出——

我国装备制造业结构性矛盾突出

本年度装备制造业蓝皮书分为综合篇、行业篇、企业篇和专题篇四个部分，综合篇介绍了国际装备制造业发展概况，系统分析了2015年我国装备制造业发展情况、存在问题，提出对策建议，并对未来进行展望；行业篇包括了航空航天、工业机器人等装备制造业的七个主要分行业；企业篇针对技术创新企业，梳理了代表性企业的创新点、具体做法和效果，为其他装备制造企业提供参考和启示；专题篇，对2015年我国发生的装备制造业热点事件进行回顾和解析，并对装备制造业军民融合情况进行深度解读。

报告发现，装备制造业各细分行业增长呈现分化态势，比如2015年农业机械行业、电工电器行业分别实现10.58%和11.21%的利润增长，而工程机械行业利润增速下降39.16%。这表明我国装备制造业结构性矛盾突出，产业结构亟需调整，主要体现在以下几个方面：

高端装备供给能力不足。首先，我国高端装备制造业产业链尚不完整。尽管我国高端装备制造业规模不断扩大，但拥有产品设计能力企业非常少，在缺失设计与消费客户需求调查的情况下，导致我国高端装备制造生产形成升级改造进程缓慢、发展层次不高的局面。其次，鼓励高端装备国产化发展政策不完善。尽管我国出台了《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录（2015年版）》，但由于首台（套）设备没有市场业绩，存在运行风险，市场销售非常困难。同时，由于缺乏实施细则，现实中难以操作。

服务型装备制造供给能力不足。首先，企业服务能力不足。装备制造企业还普遍禁锢于传统生产模式，重生产轻服务，重视经营轻个性化定制。其次，服务型装备制造业的利润贡献率还很低。《2014中国装备制造业服务创新调查》报告显示，只有6%的企业服务收入占比超过20%，与全球制造业平均26%的调查数据差距较大。就净利润而言，81%的被调查企业服务净利润贡献率不足10%，其余企业的服务净利润贡献率基本上在10%—20%之间徘徊。最后，服务提供水平不均。目前，很多装备制造的领军企业和特色优势企业已将研发设计和整体解决方案等作为重要业务，但大部分企业仍处于基本服务阶段并未开展深度服务。经济发达地区企业开展服务型制造的主动性强，而中西部很多省份由于发展阶段和基础条件的限制，开展服务型制造的意愿有限。

装备制造业产品质量不高。首先，质量基础薄弱。标准体系整体水平落后、结构不合理，标准更新速度缓慢，标准的研制能力相对薄弱。国际话语权不强，据统计，我国主导制定的国际标准占比不到0.5%，“标龄”高出德、美、英、日等发达装备制造国家1倍以上。其次，质量竞争力不强。我国装备制造业缺乏世界知名的品牌和跨国企业，一方面，装备制造业品牌化建设滞后，品牌设计、品牌建设和品牌维护方面投入严重不足；近10年来，我国装备制造企业进入世界品牌500强的屈指可数。另一方面，装备制造产品质量不高，每年因质量问题和技术性贸易措施给装备制造业造成了严重损失。最后，质量信誉不高。一些缺乏质量诚信的装备制造企业通过降低标准、偷工减料等办法千方百计降低成本，有些行为甚至成为 “潜规则”，假冒高端装备制造品牌现象屡禁不止，造假科技含量日益增高。

责任编辑：Yaodl