从“十三五”规划纲要草案看中国发展步伐

【基础设施】高速铁路营业里程达到3万公里——筑牢交通、能源等领域基石开辟新空间

有广泛的4G信号，才能有今天网购、微信等移动互联网广泛使用——这显示出基础设施的极端重要性。为强化基础设施支撑能力，“十三五”期间将实施交通建设、能源发展、水安全保障方面的一系列重大工程项目。

——高铁领域，建设北京至香港（台北）等8条高速铁路通道，拓展区域连接线。高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上的大城市。

——高速公路方面，加快推进由7条首都放射线、11条北南纵线、18条东西横线，以及地区环线、并行线、联络线等组成的国家高速公路网建设。

——民用机场方面，建设京津冀、长三角、珠三角世界级机场群，新增民用运输机场50个以上。

——“四沿”通道、港航设施、城市群交通、农村交通、交通枢纽、智能交通等方面也将推出一系列重点工程。

——能源发展方面，将开工建设一批沿海新的核电项目，完善以西气东输、陕京线和川气东送为主的天然气骨干管网等。

——水安全保障方面，将完成434处大型灌区续建配套和节水改造任务等重大项目。

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九三学社浙江省委常委吴鸿委员表示，这些重大工程的实施，将拓展基础设施建设空间，加快完善安全高效、智能绿色、互联互通的现代基础设施网络，能更好地发挥对经济社会发展的支撑引领作用。

【生态环境】19个生态重大工程项目——推动绿色发展进入新境界

保护生态环境就是保护生产力。纲要草案显示，生态环境领域将实施19个重大工程项目，其中5个聚焦资源节约集约循环利用，6个致力于环境治理保护8个打造山水林田湖生态。

环境治理的重点行动包括：开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控；建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室；新增水土流失治理面积27万平方公里；全国湿地面积不低于8亿亩……

中国矿业大学（北京）副校长姜耀东委员指出，推动形成绿色生产方式，这是未来5年发展的重要目标，而主要手段就是要通过实施好这些大项目。

“这些重大工程紧扣当前突出的生态环境问题，针对性强，目标清晰。”湖南省环保厅副厅长潘碧灵委员认为，我们再也不能走先污染再治理的老路了，要建设天蓝地绿水清的美丽中国。

【民生改善】健康中国行动计划——让老百姓更有获得感

今后5年是全面建成小康社会的决胜阶段，规划纲要草案中立足社会建设、民生改善，提出涉及脱贫攻坚、教育现代化、健康中国、公共服务、促进就业、社会关爱、文化等7个方面的重大工程和行动计划，增强国家软实力，让老百姓通过民生改善更有获得感。

在脱贫攻坚重点工程中，通过特色产业实现3000万以上贫困人口脱贫，1000万人转移就业扶贫，1000万贫困人口实施异地搬迁，改造建设百万公里农村公路等重大工程，令人印象深刻。

农工党江西省委会主委郑小燕委员说，我国扶贫工作已走出了一条中国特色的中国道路。“通过电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫等特色产业和工作扶贫，脱贫工作可以成为一个新的经济增长点。”

健康中国行动计划提出的重大项目工程有：重大慢性病过早死亡率降低10%；打造30分钟基层医疗服务圈；推动城市社区15分钟健身圈；青年体质达标率达到95%以上等。

“这些目标不仅关注治疗，还重视预防，为提升老百姓健康水平提供了支持和保障。”来自宁夏的农工党宁夏区委会主委戴秀英委员说，这是全面建成小康社会的应有之义。（记者熊争艳、白洁、于佳欣、余晓洁、白阳）

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