扩大基建投资是否该首选铁路

2015/12/25 11:05中国工商时报

  在众多行业里,铁路从来都与众不同。以往它长期处于瓶颈状态,在许多行业告别短缺时代时,铁路迟迟难以“脱贫”;如今铁路终于脱了贫,但遇到世界经济增长乏力,国内经济依靠扩大基建拉动,铁路却是首屈一指的扩大建设对象。

  但这样的选择正越发引来人们认识上的困惑。

  首先是资金落实力不从心。近年来,国家投资建设铁路的力度只增不减,今年达到计划8000亿元的历史新纪录。但计划归计划,落到实处的情况则又可能是另一回事。

  中国铁路总公司最新数据显示,2015年1月-11月国家铁路固定资产投资完成4903.96亿元。这一数字与年初定下的全年8000亿元投资计划相差悬殊,铁路部门要想在2015年完成投资任务压力极大。

  据悉,近日,国家审计署发布的《2015年10月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果》显示,铁路建设方面存在年度投资计划完成率偏低、部分铁路项目段落尚未投产等问题。截至2015年10月底,已开工的339个国家和合资铁路大中型项目中,有12个项目年度投资计划完成率低于10%,涉及年度投资计划85.70亿元,低于年度投资计划的序时进度;两个项目完成率更为0。

扩大基建投资是否该首选铁路

扩大基建投资是否该首选铁路

  如果说12相对于339个而言比例不算高的话,投产里程则更能说明问题。公告还显示,中国铁路总公司重点推进的63个国家和合资铁路建设项目段落,涉及计划新投产里程8099公里。但截至2015年10月底,实际新投产里程只有3722公里,有27个铁路项目段落尚未投产,涉及计划新投产里程4377公里。

  关于项目年度投资计划完成率偏低的主要原因,官方与民间说法不尽一致。据审计署的公告援引中国铁路总公司的说法,是因为项目可行性研究批复、初步设计、施工图以及工程招投标等环节需要较长的周期,个别项目地方资本筹集及银行贷款落实较慢。

  而据悉,资金不到位,是许多项目无法按期开工或投资完成率低的主要原因。在中西部地区,有更多的铁路项目或路段因资金不到位而“无米下锅”,开工时间只能一拖再拖。年底本是铁路密集开工的时期,但据消息,今年的冬天,许多铁路工程由于资金不到位而无法按期开工。一位施工企业负责人透露,通常资金没有完全到位是不敢开工的,因为一旦开工,如果后续资金没有跟上就只能暂时停工,停工后人力、物力都耗在那里,只会进一步增加项目投资额。

责任编辑:Jefon

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中国一拖集团有限公司

中国一拖集团有限公司(简称中国一拖)是国家“一五”时期156个重点建设项目之一,1955年开工建设,1959年建成投产。新中国第一台拖拉机、第一台压路机、第一辆军用越野载重汽车在这里诞生。经过五十五年的发展,中国一拖已成为以农业机械、工程机械、动力机械、车辆及零部件为主要业务的大型综合性机械制造企业集团;拥有的“东方红”商标为中国“驰名商标”;累计为社会提供大中小型拖拉机、工程机械、动力机械等产品350多万台,向国家上缴利税60多亿元。2008年2月,经国务院国资委批准,中国一拖重组进入国机集团,翻开了新的发展篇章。面对日趋激烈的竞争环境,中国一拖集团有限公司以科学发展观为指导,加快结构调整和战略转型的步伐,努力把中国一拖建设成为跻身世界农业装备企业前6强、拥有自主知识产权和强大综合竞争力、倍受社会尊重的“一业为主、适度多元”的国际化公司。一拖(洛阳)工程机械有限公司,始建于七十年代,前身为机械工业部的重型军工企业,生产规模宏大,技术力量雄厚。九三年成立合资公司以来,凭军工技术的科研能力,不断开发出符合国情和市场需求的高性能价格比的工程机械产品。先后推向市场的有:轮式装载机、工业推土机、液压挖掘机三大系列数十个型号产品,其中东方红T100工业推土机被评为省优质产品。一拖(洛阳)建筑机械有限公司(原洛阳建筑机械厂)于1904年始建于上海,1954年为支援国家重点项目建设内迁洛阳。公司前身为洛阳建筑机械厂,已有百年历史,是中国第一台压路机的诞生地,也是我国生产压实机械和路面机械的大型专业化生产出口基地,在压实机械行业创造了多项“全国第一”。公司占地面积10余万平方米,现有员工1400余人,各类专业技术人员200余人,具备“洛阳”牌(“洛建机械”)系列压实机械、路面机械、土方机械、环卫机械等工程机械的研发和生产能力,年生产各种产品2500台。公司有雄厚的技术开发能力和生产制造能力,多次率先研制出一代又一代新产品并推向市场。在压实机械技术领域始终走在全国同行业的前列。80年代末,公司引进了德国宝马公司的BW141AD、BW217D、BW213D等振动压路机制造技术,经过消化、吸收和创新,对压路机产品进行了换代,推出了LSD系列全液压单钢轮振动压路机、LSS系列单钢轮振动压路机、LDD系列全液压双钢轮振动压路机、LGU系列三轮静碾压路机、LRS系列轮胎压路机。2000年以来,又相继推出了PY系列平地机、LCC系列垃圾压实机、冷再生机、滑移装载机等高技术产品。一拖(洛阳)建工机械有限公司是中国一拖集团股份有限公司下属的独立法人子公司,是以生产中小型(0.25~12T)压路机为主的专业生产厂。一拖(洛阳)神通工程机械有限公司成立于1983年5月,是中国特大型企业之一的一拖集团有限公司下属的子公司,以生产小型工程机械为主。公司生产的“东方红”小型轮式液压挖掘机、装载机产品吸收了国内外先进技术,使用可靠、工作效率高,得到了广大用户的肯定。目前公司生产的小型工程机械已形成三大系列,年生产规模达上万台,并获得省名牌产品称号。一拖(洛阳)搬运机械有限公司,主要生产东方红系列1-25吨内燃叉车、大吨位及集装箱专用叉车、1-3吨蓄电池叉车等20多个吨位、50多种机型、100多个品种的叉车系列产品以及专用工业车辆等其他产品。一拖(洛阳)叉车有限公司秉承50年工程机械设计精髓,根据国内外不同用户的需求,独立研发出多功能实用型搬运机械-东方红富通系列节能经济型叉车和矿用胶轮车、农用工程车和窑用叉车,拖拉机转向桥和转向机,形成了五大系列产品格局。
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