深度报道：深圳挖出的“渣土”都去哪里了？

由于民间收土点大多从经济利益出发，不仅违法占用水源保护用地、规划建设用地或河道周边低洼地带，而且缺乏水保、治污等工程措施，个别收土点甚至收受生活垃圾、污泥等带有污染性的固体废弃物，因此造成了严重的水土流失、河道淤塞和环境污染。于是，深圳市政府从2009年开始推行“余泥渣土受纳场专项规划”，整治渣土受纳市场。

废弃石场、矿坑成为主要受纳点

据《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（2011－2020）》，政府将在此期间新建或扩建建筑垃圾综合利用厂12座，余泥渣土受纳场46座。

深圳市建筑垃圾利用厂与渣土受纳场分布图

一般情况下建筑垃圾综合利用厂要与一个或多个受纳场相邻建设，方便接收废弃混凝土块、废弃砖块等建筑废弃物，并将其再利用生成建材。而渣土受纳场或为临时用地，在填满封场后应进行平整、复绿，可作为生态绿地、体育休闲用地或公园。

经统计，在备选的70多个渣土受纳场中，废弃矿坑、石场占60%，其余的分别是缓坡山地、废弃水塘和已明确规划的填海区。

12月20日深圳滑坡事故发生地——红坳受纳场，也曾是废弃石场。据深圳新闻网报道，该临时受纳场于2014年审批建立，使用期限至2015年2月。审批中对其库容，和封场时标准高度都作出规定。

简单、直接的处理方式难以为继

据《中国建筑垃圾资源化产业发展报告》透露，近几年中国每年产生的建筑垃圾总量超过15亿吨，占城市垃圾的比例约为40%，但建筑废弃物资源化率则不足5%。形成对比的是，韩国年产建筑垃圾6000多万吨，有373家建筑垃圾处理企业，建筑废弃物资源化率在90%以上，欧盟国家每年资源化率也已超过90%。

多年以来，深圳市余泥渣土的管理主要由市环境卫生部门全面负责。对余泥渣土的处理多采用简单的回收和少数利用的方法，施工中产生的大量废弃物，特别是拆除的废弃物多作为垃圾倾倒在受纳场。《深圳市固体废物污染防治信息公告》数据显示，2014年深圳市7座建筑垃圾综合利用厂，实际年处理能力312万立方米，仅占全年总量的8.9%。

《深圳市余泥渣土受纳场专项规划（2011－2020）》提到，大量渣土长期堆放，不仅容易造成环境污染，还容易存在安全隐患。一方面，渣土在堆放和填埋过程中，因发酵和雨水的冲淋，以及地表水和地下水的浸泡而产生的污水会造成周围地表水和地下水的严重污染。另外，如果渣土堆置边坡未经过工程设计和专业治理，存在着很多安全隐患。

责任编辑：Yaodl