媒体称“京津冀协同发展投42万亿” 财政部辟谣否认

事件梳理

“42万亿元”流出始末

最初报道一年前刊发

京华时报记者搜索发现，与京津冀协同发展有关的“42万亿元”，最早出自2014年4月21日一篇名为《首都经济圈一体化催热了谁？专家：真正利好尚待时日》的报道。该报道称“据财政部测算，京津冀协同发展未来6年需要投入42万亿元”。

该篇文章还称，“3月11日以来，京津冀协同发展概念频频出现在两市涨停榜上，炒作潮也从河北迅速蔓延到天津、北京地区的房地产、基建等行业，甚至一度出现24只个股集体涨停局面”。

该报道发出后，被多家新闻网站以及部分财经类媒体原文转载，并引发多篇衍生报道。一些报道称“多家机构认为，42万亿将给房地产、建材、交运、环保等方面带来确定性投资机会”。

今年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》，尽管全文还没有公布，但是会议提及的一些内容引发不少猜测，“42万亿”再次被广泛提及，并被媒体转载扩散。

有业内人士甚至表示，在京津冀协同发展的布局中，交通一体化将率先发力，铁路、公路、航空、港口间的立体化规划都在执行中，“基建板块等相关上市公司将受益”。

引发多篇衍生报道

有媒体质疑“投资盛宴”

事实上，在4月28日，就有媒体以《京津冀42万亿盛宴将启概念股上涨1.28%》报道了股市的上涨。围绕着“42万亿元”，也引发不少讨论。

有媒体也从另一角度对42万亿进行了质疑，提出42万亿元不是一个小数字，“钱从哪里来？又投向何方？未来将产生什么后果？如此庞大的投资盛宴，谁唱主角？谁获暴利？”更有媒体认为“42万亿”是陷阱、大跃进等。

5月9日，有媒体记者向财政部办公厅核实所谓42万亿的消息，财政部相关负责人表示，在与财政部有关司局核实后证实，相关司局并未做过有关核算，并明确否认所谓的“6年投入42万亿”。

“42万亿元”数据出自哪儿

京华时报记者查询到，“42万亿元”真正始出于2014年3月财政部网站刊登时任财政部副部长王保安的讲话。这篇讲话中提到，“预计2020年城镇化率达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元”。

除了此篇讲话中的42万亿外，再搜不到有关42万亿的任何官方表态。财政部、国家发改委官方网站及其他官方信息，也都未公布过有关京津冀协同发展投入资金的相关信息。

但很显然，王保安所提到的42万亿元，仅是指城镇化所带来的投资需求，绝非对京津冀协同发展投资的估算。据专家表示，京津冀协同发展有近期、中期、远期目标，在当前情况下，政府不可能贸然表态称京津冀协同发展要投入42万亿元。

专家分析

不实言论反复传播影响京津冀发展战略

北京市社会科学院副院长、北京方迪经济发展研究院首席专家赵弘表示，这样的不实言论反复传播，危害很大，浅层的危害就是对楼市、股市造成影响，比如说可能会引起股市震荡，一些操盘手可能借题发挥、恶意炒作，买进卖出当中就使得一些小股东受损。对楼市的影响则更大，楼市很难回到理性状态，而且房价一般就高不就低，房价涨上去后很难回落。

在赵弘看来，此类谣言还存在深层次的影响。“可能会影响到京津冀发展战略。”赵弘说，因为从京津冀协同发展角度来说，关键是要充分发挥三地的比较优势，对于河北来讲，它的比较优势主要有三个：空间资源丰富、要素成本资源较低、生态环境容量较大，而北京需要寻找更大的发展空间，需要转移功能。

“一旦河北的房价大涨，相关要素成本升高，就会减弱河北的比较优势。”赵弘说，没有了比较优势，可能就会失去产业转移的动力机制。

他告诉记者，国外也有一些小城镇成为大城市企业、政府的办公地，当地政府也明确表示，这些小城镇无非就是要素成本优势和生态环境优势，他们和中心城区合作的前提就是交通的建设，“如果河北的要素成本炒上去了，就算今后市郊铁路等交通建设起来了，可能也会减弱产业转移的动力，甚至可能对整个京津冀协同发展的国家战略造成干扰和影响。”

责任编辑：Yaodl